因人制宜，分流矛盾！桂城文翰社区以“创熟”手法调解一桩劳资纠纷

随着佛山三龙湾高端创新集聚区建设进程稳步推进，作为三龙湾南海片区唯一一个城市社区，桂城街道文翰社区现时有大型在建工地多达19个。如何顺利化解工地建设中常见的劳资纠纷，成为了社区化解基层矛盾工作的重心。

调解现场。

6月14日，文翰社区再次“创熟”手法介入，通过“因人制宜，分流矛盾”的方法，成功调解了一件群体性劳资纠纷，为桂城社区治理工作探索出一条新的道路。

赔偿金引发纠纷

据统计，目前文翰社区现时有大型在建工地多达19个。6月6日下午，文翰社区某大型在建工地发生群体性讨薪事件，现场有几十名工人要求总包方支付工资。“当时民警到场引导工人前往人社部门解决，但工人们在包工头的煽动下，不肯前往人社部门申诉。”文翰社区相关工作人员介绍。文翰社区创熟团队于6月9日上午主动介入，前往了解情况。

总包方清算工人工资。

了解情况后，第二天下午，文翰社区创熟团队协同人社部门、律师、司法所、派出所，到现场与班组工人展开沟通。“钢筋班组包工头和几名讨薪带头人不肯接受，非要将所有工人的工资及赔偿金额捆绑到一起，并且不肯让工人私自领取工钱。”文翰社区党支部副书记温越说。

用创熟手法完满调解

第一次介入调解不成功，6月11日上午，钢筋班组包工头再次带领50多名工人前往工地阻扰施工。闻讯后，文翰社区快速反应，马上启动应急预案，请求三山民警中队及三山新城联防中队到场协助，并再次向工人明确“以此手段讨薪为非法手段，不立即停止将可能承担法律责任”。

与此同时，文翰社区尝试以“创熟手法”介入。创熟团队先是与总包方进行沟通，提出“先结算愿意领取工资的工人工资，并每人给付车费补贴”的方案。“在取得总包方同意后，我们将工人按户籍地划分，把同一省份或同一地区的工人，分批叫到总包方的办公室。动之以情、晓之以理，团队从法律层面，向他们解释讨薪必须采用合法渠道。如果采取过激行动索要所谓的‘撤场费’，触犯法律时，公安机关将采取行动。一旦有了案底，会让家里的孩子受到影响。”温越表示，在逐批耐心解释后，创熟团队再次向工人提出“现场支付工资及赔偿车费”的方案，45名工人都欣然接受了这个方案。

工人查收工资。

经过创熟团队2天的调解沟通，6月14日，总包方与原钢筋班组包工头协商完毕，最终以“工头将其带进场的设备拉走、总包方不再另行支付费用”的方式，完满解决了此次群体性劳资纠纷。

其实早在去年，文翰社区就以“创熟”手法，成功化解毗邻住宅小区的工地夜间施工扰民的矛盾，得到了上级领导和居民群众的高度肯定和一致好评。温越表示，“我们发现以‘创熟’手法介入，通过‘因人制宜，分流矛盾’的方法，逐步减少群体性事件中聚集人员，对解决处理工地劳资纠纷的群体性事件有着积极的意义。这次的调解不仅为今后城市社区化解同类纠纷积累了宝贵的经验，还为桂城社区治理工作探索出一条全新的道路。”

文／珠江时报记者 黄佩雯 通讯员 温越 杜建新