做佛山人才有多幸福？佛山人社数给你看
▲人社法规政策小百科剧场第三期：人才篇
人才是国家发展的第一资源
只有重视人才
为人才提供成长、创新的沃土
才能从根本上为国家发展提供源源不断的动力
佛山这样一个制造业大市，要走高质量发展之路打造制造强市，全力参与粤港澳大湾区建设，更需要依托人才来实现技术革新、产业升级。因此，佛山非常重视人才的引入和培养，致力于为各类型人才提供优渥的创新创业环境。
例如2018年就出台了“佛山有名的人才政策”的《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》（简称“人才新政23条”），之后又出台了一系列针对引入领军人才、博士博士后、高级职称专业技术人才等的扶持政策，从资金和扶持力度来看，每一份都很下“血本”。
人社服务系民心，政策福利惠民生——由佛山市人力资源和社会保障局主办，佛山日报社承办的2020年佛山市人社法规政策宣传培训月活动，系列活动之一：人社法规政策小百科讲堂第三期——人才篇，邀请佛山市人社局人才开发科张雄，与大家分享备受关注的人才话题。
▲人社法规政策小百科第三期：人才篇
▼以下为文字版详解
Q：佛山为何会如此大手笔揽才？
A：人才是第一资源，是推动我市经济腾飞、社会进步的核心动力，人才的重要性不言而喻。佛山为何会如此大手笔的揽才，是因为佛山对各类人才缺口较大，对各类人才非常渴求，总的来说，主要有两个方面的原因。
第一个，形势所迫，这是外部原因。现在世界各国、各地政府及单位都在不遗余力的吸引人才，在未来的市场竞争中不想处于被动的境地，引才是非常重要的一步。
第二个，发展所需，这是内因，也是主因。随着我市产业转型升级加快、各方布局新兴产业，对各种人才的需求非常大，尤其是基础性产业人才。调研中显示，我市对各类人才的紧缺和需求度远超往期。
这种紧缺体现在数量与质量上。数量上，我们通过摸底发现，在基础性和技能型人才上有些行业的岗位人才缺口达到1:6。质量上，符合实际需求的科研、管理等方面的高级人才也相对较少。
▲张雄讲解人才政策
Q：这几年佛山人才工作的主要着力点，或工作思路是怎样的？
A：这几年，针对地区虹吸效应、政策比较优势不突出及政策碎片化等问题，我们坚持问题导向、需求导向和效果导向，主要在四个方面发力。
一是统筹，统一普惠性补贴标准。为了避免各区人才政策差异过大，我们对全市新引进的本科生、硕士、博士等人才的扶持标准进行了统一。另一方面是统筹信息发布路径，将全市的人才政策归集到佛山人才网等指定平台上来发布。
▲佛山人才网招聘主页
二是立政策。2018年，市委出台了《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》。目前，人才政策的四梁八柱已经初步搭建完成，下一步，我们还会按照《实施意见》要求，继续出台和调整完善相关的政策。
三是融合。人才引进工作与企业需求不可分割，通过与市委市政府的中心工作、产业需求、当地实际情况相结合，融入各项工作中谋划、部署，提升引才效果。
四是特色。引才过程中，通常会遇到“虹吸效应”和“溢出效应”，通过打造本地政策特色和服务特色，如通过级差地租、同城交通网络和优质的人才扶持服务政策等，接收周边城市如广州、深圳的溢出人才；反之，则会被周边城市“虹吸”，带走人才。
非中心城市往往会经历从“被虹吸”到“被溢出”的一个过程。随着佛山的发展，现在更多的是一种“溢出阶段”，通过优质的服务和完善的政策，打造出特色人才政策，将会有越来越多的人才落户佛山。
▲澳门大学-佛山市人才驿站签约仪式
Q：近两年出台了不少人才政策，佛山人才政策的主要特点是什么？
A：这两年，围绕《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》，市人社局参与制定、出台的配套性文件共有9份，主要呈现三个特点。
第一是“全”，意为政策扶持范围全。政策扶持范围覆盖各领域、层级的人才。从本科生、硕士生、博士生到领军人才，有相应不同额度的扶持政策。
第二是“大”，意为政策扶持力度大。按照“对标先进，适度超前”的原则，积极借鉴了广州、东莞、宁波等先进城市的经验，制定了扶持力度较大的人才政策，此力度在全省排名前列。
第三是“广”，意为覆盖环节广。制定的人才政策奖励办法包含了人才本人、中介机构、引才主体等，贯穿了人才引、留、育、用各个方面，使人才引入更完善。
▲张雄对佛山市人才现状进行详细分析
Q：除了给政策，市人社局还推出了一系列的人才服务措施，如人才服务热线、高层次人才服务专区等，具体情况是怎样的？
A：目前，我市人才服务的主要抓手是“一卡一区一驿站一热线”，卡是优粤佛山卡，区是高层次人才服务专区，驿站是人才驿站，热线就是12345人才服务热线。这四个载体的服务各有侧重，形成了一个功能完备、各有特色的服务体系。重点介绍高层次人才服务专区和人才驿站。
2018年，禅城区“丰收街”设立了市的高层次人才服务专区，并要求五区同步设立服务专区，通过服务统一，标准统一，措施统一，打造“1+5”专区服务格局。人才驿站主要两个作用，一是宣传、推介佛山，二是依托人才自身资源，为招才引智起到纽带桥梁和辐射带动作用。目前，我们形成了“7+2”的人才驿站格局（7是7个高校人才驿站，2是2个海外人才驿站）。
2019年，西安交通大学“佛山周”人才交流活动，季华实验室、美的这些企业就找到了很多理想的人才。并且还带来了意外之喜，一些高校主动推荐学生到佛山企业就业。
▲西安交通大学“佛山周”人才交流活动
Q：优粤佛山卡在社会上的关注度比较高，它的功能、服务以及申领流程具体是怎样的？
A：优粤佛山卡是佛山人才的身份凭证，是人才享受服务的有效载体，这个卡主要有六大特点：
一是上下贯通。优粤佛山卡既与省人才优粤卡功能保持一脉相承，又将各区人才卡进行了有效归整，废止各区原有的人才卡，往后将统一使用优粤佛山卡，但各区还是允许根据实际，灵活叠加各自的特色服务。
二是四个不限。优粤佛山卡的申领，不受国籍、户籍、身份和年龄的限制。此举展示了我们政府对全球各地人才热忱欢迎的诚意，同时确保一些非全职人才能享受应有的待遇。
三是两个兼顾。这个卡的申领兼顾了存量与增量人才。以往的政策更多是针对增量人才，现在为避免引进前和引进后、存量人才和增量人才的扶持政策差距过大，我们正进行调节政策差距过大的有效尝试。
▲智能机器人工程研究中心科研人员正在进行相关设备研发 。/佛山日报记者符诗贺摄
四是服务多元化。服务是我们这个卡的主心骨，功能主要集中在政务、创业、医疗、住房、商旅、联谊六大板块。目前，着力点主要集中在政务和住房两个方面，现在，也在加速整合各种优质政府资源和社会资源，为人才提供更好的服务。
五是服务精准化。优粤佛山卡最大的特色就是高度的数据化和智能化，通过大数据分析，精准掌握人才需求，将更多更贴合人才需求的服务，经由移动应用端口和线下活动，精准推送给人才。
六是申领简便。在“优粤佛山卡”APP中按照提示操作，进行相关资料的填报，操作简便。以后再申办其它人才事项，就无需重复提供资料，最终达到“一次申领、按需补充、终身受用”的效果。
佛山一直强化引才留才育才的政策优势
加大人才团队资助力度
培养更有竞争力的科技创新团队
实施人才举荐制度
拓宽人才引进渠道
着力打造招才引智高地
发挥人才“磁聚”效应
让人才和佛山产业深度融合
推动产业的转型升级
下期我们将聚焦社保话题
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