佛山两会 | 今年批捕涉疫情刑事案件73人

6月17日上午，佛山市人民检察院检察长黄黎明向佛山市第十五届人民代表大会第五次会议作市检察院工作报告。报告指出市检察院2019年批准和决定逮捕12580人，提起公诉17093人，在今年2月至5月，市检察院共提前介入涉疫情刑事案件178件218人，其中批准逮捕73人、起诉81人。

黄黎明向佛山市第十五届人民代表大会第五次会议作市检察院工作报告。

佛山去年批捕12580名犯罪嫌疑人

黄黎明指出，去年市检察院履行法律监督职责，推动“四大检察”全面协调发展，其中在依法履行刑事检察职能方面，全年受理审查逮捕各类刑事犯罪嫌疑人14740人，受理审查起诉20306人。

“经审查，批准和决定逮捕12580人，提起公诉17093人。从办案情况看，故意杀人、故意伤害、抢劫等暴力犯罪继续呈下降趋势，反映佛山市治安形势积极向好。”黄黎明指出，去年市检察院完善监检衔接机制，起诉职务犯罪98人，办理了省检察院指定的重大贪腐案件12件。

另外，在依法履行民事检察职能上，市检察院审查民事申诉380件，同比上升19%，提出抗诉或再审检察建议12件，对依法不支持监督申请的273件案件的当事人做好服判息诉工作。同时强化民事执行监督，受理民事执行监督案件62件，对拒不执行判决裁定构成犯罪的，起诉31人，让恶意逃避债务、言而无信的人受到法律制裁。

黄黎明表示，在依法履行行政检察职能上，市检察院努力在维护司法公正、促进依法行政与维护行政相对人合法权益之间寻求最大公约数。依托“两法衔接”工作平台，审查行政执法案件938件，推动解决有案不移、以罚代刑等问题。

黄黎明向佛山市第十五届人民代表大会第五次会议作市检察院工作报告。

公益诉讼探索“河长+检察长”协作模式

佛山市检察院继续深化双赢多赢共赢理念，依法履行公益诉讼检察职能。

例如南海区院办案中发现平沙岛存在污水排放污染饮用水水源地的隐患，该院迅速启动公益诉讼程序，调查取证后向环保、水务部门发出诉前检察建议要求整改。行政部门收到检察建议后与平沙社区等部门建立岛内污水排放管治机制；环保部门在该水域设置检测点，实时监测排放达标并依法清理，并关停违法农家乐建立长效管理机制。

黄黎明指出，2019年佛山市检察院办理民事公益诉讼68件、行政公益诉讼569件，其中涉及生态环境和资源保护案件263件、食品药品安全案件319件、国有财产保护等案件55件。“我们把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态，办理诉前程序案件569件，发出诉前检察建议482件，95.2%得到采纳，更多问题在诉前得以解决。”

另外，市检察院对发出公告和检察建议后公益受损未能解决的，提起公益诉讼34件。通过办案，督促治理被污染毁损的耕地、林地、湿地等250亩，督促清理固体废物、危险废物、生活垃圾等1780余万吨，督促清理制售假冒伪劣食品药品商户409户，追偿修复生态、治理环境费用1437万元，让违法者必须为恢复受损公益“买单”。

下阶段，市检察院将以向市人大常委会专项报告为契机，规范推进公益诉讼检察工作，探索“河长+检察长”协作模式，合力加强河湖生态环境保护。

探索更多方式主动服务“六稳”“六保”

佛山GDP已经突破万亿，经济实力在全国地级市中排名前列，为此市检察院做好本职工作，全力护航佛山经济高质量发展。

黄黎明指出，2019年市检察院积极服务打好三大攻坚战，围绕防范化解重大金融风险，重点惩治涉众型经济犯罪，批捕112人，起诉179人；围绕污染防治和生态保护，严厉打击破坏环境资源犯罪，批捕168人，起诉209人；围绕精准脱贫，推动司法救助与精准扶贫衔接，及时救助因案致贫的被害人及其近亲属34人。

同时市检察院强化对民营经济平等保护，依法严惩侵害企业权益犯罪，批捕677人，起诉754人，办理的卡门公司立案监督案入选全国检察机关知识产权司法保护典型案例。审慎办理民营企业人员涉罪案件，依法不批捕42人、不起诉33人，对30名依法可不继续羁押的人员建议办案机关取保候审，最大限度减少司法办案对市场主体的不利影响。

当前为把疫情对经济社会发展影响降到最低，市检察院主动服务“六稳”“六保”，制定落实《充分发挥检察职能服务保障佛山争当高质量发展领头羊的行动计划》，为实施“双区”战略和佛山高质量发展，提供更加积极有效的法治支撑。

“下阶段我们会继续支持企业经营发展，持续落实服务民营经济11项检察政策，做到慎捕、慎诉，优化办案方式，慎用强制措施，会同司法行政机关探索出台允许处于社区矫正期的企业人员赴外地从事生产经营活动的政策，为企业恢复生产、持续发展创造条件。”黄黎明说。

来源：南方+

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