跟着委员去履职④|刘剑桢：村改需强化顶层设计 既要厂房也要公共服务
【小档案】
姓名：刘剑桢
职务：南海区政协委员、民建南海总支宣传委副主任
声音：村级工业园升级改造，不能急功近利，还要做好配套服务，推动城市优质教育、医疗等资源向村级工业园下沉，完善区、镇、村三级公共文化服务体系，才能让城乡居民生活越来越美好。
以村级工业园升级改造作为重要切入点，南海正加快建设广东省城乡融合发展改革创新实验区。这是南海的“头号工程”，也是南海区政协委员刘剑桢关注的焦点。
南海两会即将召开。刘剑桢说，他准备提交《强化顶层设计和战略规划，破解村级工业园发展瓶颈》的提案，为城乡居民的美好生活鼓与呼。
为城乡居民的美好生活鼓与呼
初见刘剑桢，他着装低调，温文尔雅、平易近人。从河北工程学院毕业后，学建筑设计的刘剑桢选择了回家乡南海发展。第一份工作在南海本地设计院，后来去了桂城街道。2009年到南海区住房城乡建设和水利局工作，直到现在。
2016年底，时任南海区国土城建和水务局设计科技科副科长的刘剑桢多了一重身份——南海区政协委员。在全新的身份下，他关注环保、交通、政务服务等方面的重点、热点、难点问题。
在2019年南海两会上，刘剑桢“抢麦”发声。他建议政府部门充分利用本地资源，发挥南海经济竞争优势，实现高质量发展。
“一是持续优化营商环境，为企业投资经营提供高效、智能、便捷的服务；二是打造宜居宜业的城市环境；三是培育壮大产业集群；四是加快佛山西站枢纽新城的建设，增强佛山西站辐射带动作用；五是引导本地企业、传统专业市场主动转型，带动产业集聚发展；六是加强国际合作，打造全领域国际合作平台，加速本土企业国际化转型升级。”他从6个方面，建言南海高质量发展。
早在南海提出南海体育中心的规划设计时，刘剑桢就从其专业角度出发，建议在南海体育中心的整体设计中，综合运用光伏发电、绿色建筑、海绵城市、智慧化管理等先进技术，打造一个低碳、节能、环保、可循环利用的高技术含量项目，“如采取综合遮阳、减少使用玻璃幕墙的手段，将有效减少投入运营后的空调能耗。”
对于近年来街头“共享僵尸单车”的出现，刘剑桢建议，共享单车企业应该在用车协议中，建立诚信分值奖惩机制，按照诚信分值划分不同的使用价格，倡导市民诚信用车，“如果市民有出现不文明停车、公车私占的情况，企业可以扣取用户的诚信分值或者对用户进行罚款。”
在刘剑桢看来，人生的意义就在于全面实现自己的价值。作为一名政协委员，他的价值就是自己最大程度地参与社会建设，服务群众。
村改要统筹“软服务”配套发展
“关注本领域的重点、热点、难点问题，多关注新生事物，力求做到智为民所出，当好政府的参谋。”刘剑桢是这么说的，也是这么做的。
对于他今年准备提交的提案《强化顶层设计和战略规划，破解村级工业园发展瓶颈》，刘剑桢说，他从2016年开始关注村改，之前还去过外省和本省几个城市考察。
刘剑桢认为，南海的村改不能急功近利，不能只顾着大拆大建，要避免城中村再生，在总体规划的同时，有些镇街的村改可以“微改造”。
“大拆大建后，要考虑招商引资的配套服务，不能只建厂房，而不配套基本公共服务，否则招进来的企业很难留住人才。”刘剑桢建议，村改一定要统筹“软服务”配套发展，推动城市优质教育、医疗等资源向村级工业园下沉，完善区、镇、村三级公共文化服务体系，才能让城乡居民生活越来越美好。
人才作为村改的关键因素，他建议，南海可以制定奖励政策，吸引各类人才返乡创新创业，鼓励村集体经济组织探索人才加入机制，把符合条件的新南海人充实到村居各类组织。
刘剑桢还建议，南海可利用商住用地撬动工业用地改造，吸引更多社会资本参与村改。“探索工商资本与村集体合作共赢模式，通过就业、股份合作等形式让农民分享增值收益。”
“让一个个村级工业园变身成连片的‘风景’，促城乡融合发展。”刘剑桢说，建议村改融入大项目中发展，一定会“大放光彩”。
文/海报文案 珠江时报记者 戴欢婷 通讯员 叶宁 邹永榆
图/视频摄制 珠江时报记者 范仕杰
海报设计/珠江时报 彭珍
