刚柔并举，共建“美丽家园”
今年4月，高明区正式启动“美丽高明”大行动，按照总方案要求，由区城管执法局牵头开展我区“美丽家园”行动，利用一年时间，不断改善人民群众居住环境，建设美丽高明亮丽风景。“美丽家园”行动其中一项主要任务，强力推进“三沿一口”区域违法建设治理。违建治理，历来都是老大难问题，如何能有序、顺利地开展，需要我们的城管执法人员刚柔并举，做好“加减法”！
拆除乱搭乱建，加快老旧小区升级改造
为加快推进中心城区老旧小区升级改造，抓好“美丽家园”行动落实，改善市民群众居住环境，区城管执法局执法一大队近期结合自身的职能，对有需要进行升级改造工程的小区提供相关的协助。位于泰和路和跃华路交界处的祥和花园，是旧城区内最大的非封闭式小区，由于住户众多，且对小区管理的意见不统一，给小区升级改造带来了一定的阻力。
6月11日，执法一大队联合公安分局、自然资源分局等相关职能部门，并联同祥和花园业委会，对祥和花园内部一些乱搭建的围栏、保安亭等建构筑物进行快速拆除（共拆除乱搭建的不锈钢围栏4个，约40平方米；乱搭建的保安亭2个，约8立方米）。拆除乱搭建时住户积极配合，整个过程有序、顺利。
景观提升做“加法” 引导拆除做“减法”
为实现“干净、整洁、有序、美化”的城乡人居环境，助力高明区打造岭南田园城市新样本，区城管执法局执法二大队全力推进“美丽家园”行动，集中整治辖区“脏乱差”现象，全面提升市容、广告、工地精细化水平，强力推进“三沿一口”区域违法建设治理。6月8日至12日，执法二大队重点开展“三沿一口”区域违法建设及相关问题整治，做好“加减法”，对高明大道沿线违法建设进行整治。
高明大道东633号（汇丰楼）违法搭建砖屋是高明区“三沿一口”区域违法建设及相关问题整治点名录其中的一个黑点，当事人涉嫌未取得建设工程规划许可，擅自在高明大道东633号地块楼盘前搭建大型砖屋，占地面积约269.6平方米。为查清违法事实，3月16日，区城管执法局发函至自然资源分局对高明大道东633号（汇丰楼）搭建的砖屋进行定性。3月18日，自然资源分局复函，高明大道东633号搭建的建（构）物未办理规划报建手续，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，要求我局按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定进行处理。
执法二大队于3月24日向当事人下发《询问调查通知书》和《责令限期改正（停止）违法行为通知书》，要求当事人自行整改，恢复原貌，后期向当事人下发《行政处罚意见告知书》和《限期拆除决定书》。为推动工作顺利开展，执法二大队自3月起，前后12次到达高明大道东633号现场，派出执法车辆12车次、执法人员40人次进行上门摸排和现场勘验，与当事人积极沟通，耐心解释，进行政策解读宣传，动之以情、晓之以理，并联合河江社区工作人员向当事人派发《致高明大道沿线商户的一封信》，引导当事人对违法加建的建筑物进行自主拆除。经过执法人员的耐心讲解和积极引导，逐步取得当事人的信任和认可，当事人承诺积极配合我局开展“三沿一口”区域违法建设整治的工作，并在规定期限内进行自主拆除。本次拆除的违法建筑物占地面积约269.6平方米，拆除面积约998平方米。目前，高明大道东633号违法搭建砖屋已拆除完毕。
（拆除后）
“急群众所急，想群众所想，切切实实为群众办实事”，这宗旨贯穿于城管执法的每一个细节。面对违法建设的拆除工作，区城管执法局执法三大队经过多次协调与沟通，成功劝说当事人自行拆除本须强制实施的违法建（构）筑物，回应了群众诉求，减少了相关权利人的经济利益损失，避免了干群矛盾激化，向群众传达了城管执法的“温度”。
位于高明区荷城街道荷香路7号的一违法搭建的铁棚，该铁棚占地面积272.8平方米，现为一家具店的经营场所，其所在地属于官当村十一居民小组。因违建当事人未能在法定期限内自行拆除上述违法建（构）筑物，2019年9月23日，高明区人民政府同意我局采取强制措施拆除上述违法建（构）筑物。
经过充分考虑及风险评估，执法三大队决定坚持“柔性执法在前，刚性执法在后，刚柔并举”的执法原则，与违建当事人、家具店经营者及官当村民小组负责人积极沟通，共同协商上述违法建（构）筑物的拆除方式。
一方面，执法三大队坚决传达上述违法建（构）筑物必须予以拆除的事实，另一方面充分听取违建当事人、家具店经营者及村民小组的利益诉求。最终，经过将近10次的沟通协调，成功劝说当事人在约定期限内自行拆除上述违法建（构）筑物。
建设“美丽家园”，离不开城市管理；城市管理，离不开执法的“刚性”，同时也需要执法的“柔性”。刚柔并举，做好“加减法”，有序推进工作任务，不断改善人民群众居住环境，建设美丽高明亮丽风景。
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