再派百名干部下基层攻坚村改！顺德全力打好村级工业园改造攻坚战

“这次能有机会更加靠前地参与村改工作，深感责任重大、使命光荣！”接过“下沉基层，攻坚村改”的旗帜，顺德区经济促进局重点产业项目促进科科长廖启行说。昨日上午，中共佛山市顺德区第十三届代表大会第五次会议召开，顺德宣布再派100名干部下基层、赴镇街，助力镇街打好村改攻坚战。会上，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海和顺德区委副书记、区长彭聪恩共同为这支村改队伍授旗。

会议现场举行百名干部下基层授旗仪式，郭文海、彭聪恩向干部代表授旗。/珠江商报记者陈炳辉摄

百名年轻干部下基层攻坚村改

这是2019年以来，顺德选派到基层攻坚村改的第三批干部。这100名干部平均年龄38.9岁，本科以上学历92人，其中研究生学历16人。包含区属部门干部91人，主要是政治素质过硬、大局意识较强、服从组织安排且日常表现优秀、业务能力强、有发展潜力的年轻干部；区属企事业单位9人，主要来源于顺控集团以及科创集团等深度参与顺德村改项目的国资企业。

作为此次百名下派干部中的一员，廖启行此前也一直在区级层面参与村改招商、村改政策制定等方面的工作。“此次下沉基层，换了工作环境，面对的服务对象、面对要解决的问题可能都不一样，我将积极调整心态、状态，尽快进入新角色。”廖启行说，他将多向基层同志和前期下基层的同志学习，同时发挥自身特长、联动部门资源，助力镇街村改工作，做到“帮忙不添乱”，彰显出一名党员、一名村改人的风范。

“这是一项非常具有挑战性，而且又非常有意义、非常有价值的工作。”区委宣传部（区文化广电旅游体育局）体育科科长曾烨也是此次下派的干部。她坦言，自己长期都是在机关工作，在基层的经验非常少。“为此，接到选派通知后，我积极向先期下沉基层参与村改工作的干部去了解相关的情况，并学习相关的政策文件，希望能够尽可能地掌握更多的村改情况，能够尽快地融入到团队中，为村改贡献自己的一份力量。”

今年，是顺德村级工业园改造大突破的一年。本次区党代会报告指出，要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，持续激发干部队伍敢于担当、主动作为、敢啃“硬骨头”的精气神，坚持将“村改”总攻作为抓发展的重要内容，用好省18项、市19项支持事项，坚定不移朝着今年超额完成3万亩任务的目标日夜奋斗。

此次再派百名年轻干部下基层、赴镇街，正是落实区党代会要求、攻坚“3万亩”村改任务的最新举措和行动。

在村改攻坚一线锤炼干部

事实上，为全力打好村级工业园升级改造攻坚战，把村改工作作为培养历练干部、检验干部的大舞台。2019年以来，顺德区委组织部已分两批从区属各部门、各单位共选派了200名干部，分赴10个镇街参与村级工业园升级改造工作。

2019年5月，选派的首批100名干部，平均年龄39.4岁，本科以上学历85人，其中研究生学历6人。他们当中，既有熟悉国土城建、招商等方面工作，具有镇街工作经验的领导干部；也有与村改工作关联度较高的区属部门业务骨干，如自然资源、经济、科技、住建、交通、城管执法等；还有前期多方推荐，表现优秀、有发展潜力的35岁以下年轻干部。

今年1月，顺德又选派了第二批100名干部，平均年龄38.51岁，本科以上学历95人，其中研究生学历18人。包含区属部门干部49人，双管和省市垂直管理单位干部12人，事业单位人员39人。

值得一提的是，在首批选派区属部门机关干部的基础上，根据镇街村改工作对税务、电力等专业人员的实际需求，将选派干部范围扩大至双管和省市垂直管理单位、事业单位等，为各镇街村改攻坚及时提供人才保障。

区委组织部有关负责人表示，前期选派到镇街的200名干部，全面参与镇街村改工作，配合镇街做好村级工业园总攻工作，在基层一线经受磨练、加速成长，取得丰硕成果。目前，已有8人被提拔为科级领导干部，多名干部表示愿意扎根基层、不懈奋斗，“希望第三批选派的干部也能在村改攻坚一线得到更好的锤炼成长”。

会上，郭文海指出，镇街是“村改”攻坚战的主战场，是高质量发展的主战场，是历练干部的主战场。除选派一批年轻干部到“村改”等基层主战场上历练成长外，在干部选拨任用时，也将对具有基层工作经验且在基层做出了实绩的干部优先提拔使用。

新下派干部心声

联动资源 帮忙不添乱

区经济促进局重点产业项目促进科（区招商引资重点项目办公室）科长廖启行

村级工业园改造工作是顺德的“头号工程”，而这项工作的主战场在镇街。我也一直在区级层面参与村改招商等方面的工作，这次下基层、赴镇街到村改一线，面对的服务对象、面对要解决的问题可能都不一样。但我觉得，经过两年的努力和探索，顺德各镇街、村居已经积累了很多值得学习和借鉴的村改经验。所以，我会尽快进入新角色，融入新团队，紧密配合镇街工作，同时多向基层同志和前期下基层的同志学习，多向村改工作做得好的兄弟镇街、村居学习。我也希望能发挥自身的特长和部门职能优势，积极联动资源助力，令村改工作更顺畅高效地推进。

任务虽重，但不要畏惧艰难，因为咱们都年轻。我会扎扎实实做好每一项工作，努力做到“帮忙不添乱”，希望能帮上“大忙”，“小乱”也不要添，彰显出一名党员、一名村改人的风范。

倾洒汗水 不负重托

区委宣传部（区文化广电旅游体育局）体育科科长曾烨

接到下基层的通知，我感到非常荣幸。我在区属部门从事文化体育工作，无论是推动乡村文明建设，还是促进全民健身工程，也都是为顺德高质量发展尽自己的努力。而即将下基层、赴镇街，助力村级工业园改造，则是为顺德高质量发展冲在一线做具体实际的工作，我非常珍惜组织上给我的这个机会。

下基层之前，我也正在抓紧做好各种准备。一是与同事做好交接，今年下半年，多个国家级体育赛事将在顺德举办，希望同事能全力跟进好，圆满完成任务；二是抓紧学习顺德村级工业园改造的政策文件，了解相关任务内容、进度要求等；三是主动向前两批下沉基层参与村改的干部请教，学习他们的经验方法，让自己尽快投入村级工业园改造工作状态。

我知道基层是锻炼成长的大舞台，现在能到基层参与顺德的“头号工程”工作，内心充满激动和憧憬。我将不负重托，努力用智慧和汗水，为顺德村级工业园改造奉献自己的力量。

运用经验助力村改招商

区科学技术局产业金融科科长冯家辉

在我的本职工作中，其中一个内容就是和企业对接，帮助企业进行股改上市，也会对外开展科技招商。在过往的工作当中我了解到，不少企业都会有增资扩产的需求，这些企业需求就是很好的村改项目招商线索，下阶段在村改一线，我相信运用好这些信息可以更好地帮助项目的招商。

目前，区内外的企业对顺德的村改都会非常关注，而真正影响企业是否会入驻村改项目的，还是成本问题。因此，我希望在未来的一线工作当中，多从企业实际需求出发，向部门和镇街争取扶持政策和措施，帮助企业降低成本。

在以往的本职工作当中，通常我会换位站在企业的角度看问题，而现在到村改一线，我则会有多一个角度，即站在村居的角度，运用好过往的工作经验，理顺村改项目推进过程中的各个环节，助力村改项目推进。

运用规划知识助力项目推进

市自然资源局顺德分局东部规划管理局用地规划股股长邓斯

我在部门的工作当中，主要从事规划的编制和相关的审批工作。这次参与村改一线的工作，我将运用好我的专业知识协助好村改相关规划的实施。

事实上，在之前的村改推进过程当中，一线工作人员经常会遇上一些较为复杂的实际问题，我们规划部门接到各镇街对规划审批相关业务的咨询也会比较多。由于我熟悉规划和审批的流程，相信今后村改一线工作当中，我能够在面对面与村改参与各方进行沟通，梳理好项目规划审批的重点环节，助力项目推进效率的进一步提升。

另一方面，到村改一线工作对我来说也是一个学习的机会，让我进一步了解村改项目在规划审批当中存在的难点，对村改参与各方的需求也会有更清晰的理解。相信这会对我未来的本职工作起到很大的促进作用。

优秀下派干部故事

第一批下基层攻坚村改干部稂忠伟

容桂村改8个月 一生难忘记

离开容桂差不多半年，稂忠伟还牵挂着扁滘社区村改一二级联动项目，“那是容桂首个一二级联动村改模式，能最大限度保障村集体经济和村民长期收入，目前改造方案已申报到区村改办，即将启动实施”。

稂忠伟，顺德区委全面深化改革委员会办公室副主任，一年前，挂职容桂街道村改办副主任、政策服务组组长，兼任容桂街道党政办常务副主任。积极投身容桂村改，“5+2”“白+黑”，思考、宣传、谈判、执法、服务，稂忠伟回顾在容桂挂职的8个月，说自己通过磨练收获成长，通过全情投入换来鞭策和鼓励，一辈子都不会忘记。

充分调研出台办法。稂忠伟刚卸任北滘槎涌党委第一书记，又挂职容桂，她抓紧自学村改政策，向村改业务骨干请教，跟着街道领导跑遍26个村居调研，听取村居书记、股份社理事长、企业老板、村民群众意见，然后组织业务骨干开展头脑风暴。稂忠伟与同在容桂挂职的干部约定信息、经验共享，建立分工不分家的补位机制，在主动思考中激烈碰撞，探讨解决制约村改的瓶颈。挂职3个月后，容桂率先在全区推出村改资金扶持办法，充分激发出村、社区参与村改的主动性和积极性。当村改进入总攻阶段，政策服务组又未雨绸缪，制定村改相关严控措施，最大限度减少村改推进障碍。

宣传政策凝聚共识。挂职期间，稂忠伟积极统筹容桂村改政策宣传，认定只有信息对称，才能凝聚共识。华口社区决定对新基围工业区启动改造，为了赢得企业和村民支持，稂忠伟和村改同事们分批开会，邀请德高望重的老村长、热心村居事务的村民参与讨论，再分批组织企业沟通。虽然好多人喉咙都讲嘶哑了，但稂忠伟和容桂村改人都很兴奋，这些宣讲沟通为后期工作做了良好的前期铺垫。穗香工业区改造前，稂忠伟率领政策服务组和村两委干部来到一位冯姓居民家做工作，起初主人心存顾虑，怕村改影响自己股份分红，最开始只肯在门口谈，等稂忠伟等村改干部分析完村改对乡村振兴、环境改善、集体收入提升等政策红利后，主人热情地把她们迎进家里。有时为了争取某个村民的支持，村改团队利用休息时间多次上门宣讲政策。“加强信息对称互通，让企业村民充分理解村改，政策宣讲是最有效的手段之一。”稂忠伟感叹。

服务村改难舍容桂。稂忠伟挂职期间，还牵头负责具体的村改任务，担任扁滘社区村改项目负责人。不管社区党委书记、股份社理事长遇到什么问题，她都热心协调解决，属于上级部门管辖权限的，她就主动带他们去找上级部门，如属于村改启动资金短缺方面的就找区村改办请教、找银行商量，改造税率到底可降到几点几就找税务谈。扁滘村改项目最后确定为容桂第一个一二级联动项目，统筹解决了启动资金短缺问题，也最大限度保障了集体经济长远发展和村民的长久收入。

“我喜欢什么事都往前赶，有时候比当地干部还心急。”稂忠伟说基层是个锻炼干部成长的大舞台，在容桂的8个月日夜兼程、风雨无阻，与村改同事、村居干部、村民群众结下了深厚的感情，她非常舍不得离开容桂，好在回到区委改革办工作，仍然参与新一轮农村综合改革，可以继续关注、支持容桂等镇街的村改和农村乡村振兴工作。

第二批下基层攻坚村改干部何敏辉

撸起袖子俯下身子攻坚村改

从今年1月份作为第二批村改干部来到龙江镇挂职镇长助理，一晃半年过去了，回顾在这里的工作和生活，区委组织部组织二科科长何敏辉感慨，村改工作需要用“力”更需要用“心”，村改顺利推进，要积极听取党员群众意见，迅速落实，争取最大范围的认同。而他对这半年来的基层锻炼，也由衷地表示“感恩、感激”。何敏辉踏踏实实地俯下身子，沉得住气，苦练自己，做到了学有所获、挂有所得。

之前难点村

现在99.9%股民同意改造方案

集北村是何敏辉参与龙江村改的第一站。此前，集北村是顺德区重点难点问题村，“两委”班子工作基础薄弱、群众信任度不高，由区委常委、组织部部长练凌东挂点整治。作为负责整治工作的业务科长，何敏辉坚持与区、镇部门一起，推动集北村加强党的建设，强化党对一切工作的领导，强化“领头雁”建设，下派镇机关干部廖浩南担任集北村党委书记，实现书记、主任、经联社社长“三职”一肩挑。

在村改的日日夜夜里，何敏辉与其他村改干部一同奋战在一线，积极听取党员群众意见，第一时间解惑释疑，及时清晰地回应了群众的关注点，并根据群众意见和建议，不断完善改造方案，争取最大范围的认同。集北村村改表决当日，股民方容坤从东莞开车回村里投票，并送上蜂蜜，表示对村党委工作的认同。经过大家共同努力，集北村改以全体股民99.9%的同意率通过改造方案，昔日“后进”村向今日“先进”村华丽蜕变。

扎根龙山

探索“纯社区”不同村改路径

5月份起，何敏辉马不停蹄来到龙山社区开展村改。作为“新兵”，领导安排他跟一位“老师傅”负责一个工作难度较小的“纯社区”。但随着工作推进，他发现这里更不容易，由于土地性质与其他村不同，必须找到一条与其他村不同的村改路径。

然而，更大的挑战还在后面——由于龙江镇“九箭齐发”全速推进村改，人手紧张，“老师傅”被安排到另一个“战场”，龙山村改的日常工作的重任落到他身上。这对几乎只有组织工作经历的何敏辉来说，无疑是巨大挑战。

“组工干部基础好、态度好，只要多学、多问、多想，一定能做好！”面对挑战，何敏辉充满信心鼓励自己。在一个多月的时间里，他日夜兼程、风雨无阻地扎根龙山，充分做好与区镇部门、社区干部、企业负责人的沟通工作，很快摸清了情况、理清了思路、工作开展有条不紊，得到领导的肯定。

“参与龙江村改让我丰富了工作经历、点燃了工作激情、增加了工作信心。”何敏辉对能参与村改工作充满感恩之情。“工作很接地气！”这是龙江干部对何敏辉的普遍评价。

统筹/珠江商报记者张泰银  采写/珠江商报记者张泰银 冷卫兵 赵鹏 陈适