6月11日,顺德公布全区十大超千亩现代化主题产业园建设扶持办法、入园标准政策等悉数公布,提出未来3年区镇两级将投入资金超40亿元扶持入园产业项目和园区建设,打造新发展理念标杆园区,以超常规力度推进村级工业园改造,全面建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。
一园一策 按园区主导产业给予精准扶持
在公布的顺德新发展理念超千亩现代化主题产业园建设扶持办法中,明确对于十个镇街建设的10个超千亩现代化主题产业园将实施一园一策,以区层面政策为主、镇街特色扶持为补充,努力推动产业扶持从散点覆盖到精准着力转变,并瞄准主题产业园的主导产业开展“靶向招商”,强化政策宣传推广,营造园区优质营商环境,有序引导产业项目实现空间集聚,全力推动产业空间向园区化、高端化、生态化发展,致力于打造代表新发展理念的标杆园区。
“各类投资项目只要符合园区主导产业方向,达到高质量发展要求,且与顺德区签订了投资扶持协议,将按照园区的发展主题给予精准扶持。”区经济促进局相关负责人透露,在对重大招商项目给予扶持的基础上,将按照园区的主导产业给予相应的扶持。
以大良电子信息产业园为例,办法将对重点项目分别一次性给予最高100万元的补助,给予中小企业成长补助,企业实现小升规或获认定为高企的,一次性补助10万元;容桂人工智能和芯片产业园则给予研发项目30-50万元扶持,给予产业化项目最高100万元的支持,给予集聚区建设项目500-1000万元的支持,对增资扩产按照项目设备投资额的5%给予一次性补贴,最高补贴100万元,对企业做大做强并达到约定条件的,分别给予企业最高200万元资金扶持;伦教智能装备及智慧家居产业园对企业做强做大并达到约定的,给予最高500万元奖励。对企业技术改造按购置设备发票金额的5%给予补贴,最高补贴20万元。
区镇合力 出台具有全国竞争力的招商扶持政策包
对比以往的产业扶持政策,不难发现,此次扶持办法整合了区、镇(街道)两级资源,实现了区镇合力、力度空前。
区经促局相关负责人介绍,为取得重特大招商项目的谈判先机和主动权,对标周边地区,区镇合力规划建设主题产业园,出台具有全国竞争力的招商扶持政策包,具体包括:园区建设和运营企业扶持、落户企业扶持、重大招商项目扶持、外资及总部企业落户奖励、战略性新兴产业扶持等五大类扶持。其中,对于重大招商项目,可连续3年每年按企业新增固投的15%给予补助,对特重大招商项目最高可给予30%补助;对于战略性新兴产业,连续三年最高可给予30%研发投入补助。
与此同时,办法分层分类,按需匹配,一是按照项目规模分别对小、中、大、特大类别的企业分层次给予扶持,按照不同类别需求提供相匹配的支持措施,区级重点扶持重大招商项目,镇街扶持项目的标准适当降低、扶持范围适当放宽;二是按照传统产业、特色产业和新兴产业等不同类型产业类别,分别制定了促进产业高质量发展的配套政策;三是按照项目落户建设投资的时序分阶段、全周期给予扶持;四是对不同的主体进行扶持,扶持的对象包括园区建设运营商、创新平台、入园企业等,还包括对外资项目、总部企业等特殊主体的特别扶持措施。
尤其值得一提的是,扶持政策包全要素直击企业“痛点”,从给予企业土地整理补贴降低改造成本,到提高土地配套设施比例的政策突破,解决企业的盈亏平衡顾虑。同时,给予优质项目租赁或购置载体补贴,提高项目入园积极性;通过给予企业落户奖、贷款贴息、固投补助,降低企业投资的投融资成本;给予投产企业做大做强扶持及超额经济贡献奖励,让企业实实在在地感受到获得的政府支持。
规划引领 高质量建设现代化主题产业园
去年底,顺德发布了高质量推动村级工业园升级改造总攻总体规划,通过统筹全区产业用地聚焦382个村级工业园,规划构筑“一本立体台账”、“一张规划蓝图”、“一份建设指引”和“一个实施计划”的四个“一”成果体系,引导各类产业园、产业载体、产业、企业向集聚区汇集发展,改变碎片化的产业发展形态,推动全区生产、生活、生态空间布局更加优化。
在此基础上,顺德高标准划定十个超千亩现代化主题产业园,全区一盘棋布局产业空间,超前引领、打造生态,前瞻布局高端产业链、生态链,在原有扶持新兴产业政策的基础上,进一步提高落户园区内的新一代电子信息、生物医药、新材料和机器人及高端装备等战略性新兴产业项目的扶持力度,通过规划引领、区镇联动,加快推动现代化主题产业园的高质量建设,形成顺德动车组团的协同发展新局面,发挥十个主题产业园的双拳头威力,推动产业从村村点火、户户冒烟向各展所长和拳头效应转变。
而此举也意在推动产业从类同集聚到关联聚集转变,通过实施产业链补链、强链工程,开展产业链上下游项目招商,聚焦顺德区重点发展的“2+4+4”十大产业项目,加快吸引更多国内外重大招商项目落户主题产业园,重点吸引行业龙头、隐形冠军和独角兽等一批优质企业及其关联项目落户顺德,强化现代化主题产业园产业集群效应。
一图读懂丨顺德区促进新发展理念超千亩主题产业园建设扶持办法及入园标准
