来论|​黄丽霞:以创造性思维保障中小微企就业力量
南方Plus移动端-佛山 2020-06-09 08:27

本期主题:做好“六稳”“六保” 工作

今年一季度,突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击。日前,中共中央政治局会议指出,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局。对佛山来说,如何做好“六稳”工作,落实“六保”任务?本期“来论”邀请了政府部门负责人、专家学者和企业家建言献策,敬请垂注。

文|黄丽霞

“六稳”与“六保”是辩证法在经济工作中的具体实践,本质上、出发点上是统一的、相辅相成的,体现了疫情席卷全球带来经济衰退的大背景下的底线思维,是积极、理性的战略调整与责任担当。

“以保促稳,稳中求进”,就业是“六稳”“六保”之首。“保居民就业”,根本在“保市场主体”“保产业链供应链稳定”和“保基层运转”。此前,在抗击疫情、支持企业复产复工中,佛山已经交出了一份亮点颇多的答卷,接下来,在“保市场主体”“保产业链供应链稳定”上,佛山应继续大胆实践,发挥创造性思维,持续体现“佛山功夫”。

佛山是我国制造业门类最为齐全、民营经济最为发达、中小微企业最为密集的地区之一,拥有34个制造业门类,民营经营市场主体近70万家,其中90%是中小微企业。单个中小微企业只是一个微不足道的“小池子”,整个中小微企业群体却是解决就业的“大海洋”。在贯彻中央“六稳”、“六保”工作精神中,佛山可以从以下几个方面入手:

一是继续在打造高效、宽松的营商环境上下功夫,为中小微企业带去更多实实在在的支持。佛山在取消2/3的政府行政事业性收费的基础上,应继续提高政府办事效率,推进中小微企业转型升级的政策完善与落实,使中小微企业享受到更多鼓励政策。

二是政府搭台,为中小微企业在市场开拓、人员培训、技术创新、留住人才、提升管理等方面提供更多支持与帮助。在市场开拓、人员培训、技术创新、人才育留、管理提升等方面,中小微企业可谓“势单力薄”,需求迫切却又力不从心,它们迫切需要与高校、科研机构建立长久的合作关系。这里,就需要政府出头搭建各种平台,为中小微企业提供更多开放、互惠的公共资源。

三是加快中小微企业大数据库建设,以精准数据赋能中小微企业发展政策、公共管理与公共服务。对此,政府部门要进行战略、全局、长远谋划,以中小微企业大数据库建设推动支持产业转型升级。

四是加快地方金融体制改革创新,探索新型的、适合中小微企业特点的、共赢的融资体制机制,从资金上支持中小微企业的发展。

五是加强并发挥基层组织的作用。基层组织最贴近民生与民声,要以创新的思维去探索连接民生与民声的新方式、新形式、新载体,将“六稳”“六保”的精神宣传到民众中去,齐心协力实现“六稳”“六保”目标。

(作者系中共广东省委党校管理学副教授、经济学专业硕士研究生导师)

【统筹】王谦

【来源】南方日报