规模最大！南海即将选派首批209名干部到“一线淬炼”
2020年是南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的全面启动之年。为抢抓发展新机遇，提振党员干部精气神，今年初，南海区第十三届党代会第五次会议对“守底线、强担当、提效能”专项行动进行了部署安排。
今年3月，区委以1、2号文的形式印发了《中共佛山市南海区委关于推动基层党组织全面进步全面过硬的十项举措》和《中共佛山市南海区委关于推动干部守底线强担当提效能的意见》两份文件，推动基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，更好地服务中心大局。
6月5日，南海区委常委、组织部部长潘伟华在南海区党员干部“守底线、强担当、提效能”作风建设推进会上通报1、2号文的推进落实情况。其中，南海正式启动年轻干部挂职培养“442”三年规划，首批选派的209名干部即将到基层锻炼和挂职培养，为期一年，为历年选派规模最大，平均年龄历年最低。其中，下派112名干部到村居一线、攻坚火线锤炼。
南海的目标是：用三年时间重点培养300名以上优秀年轻干部到“一线淬炼”，擦亮南海干部“改革闯将”的本色。
会议现场。珠江时报记者/方智恒 摄
基层党组织全面进步全面过硬
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。
2020年是党的基层组织建设三年行动计划收官之年。潘伟华表示，1号文《中共佛山市南海区委关于推动基层党组织全面进步全面过硬的十项举措》分别从健全基层思想政治建设长效机制、强化农村和城市基层党组织统筹力、提升队伍建设力量以及改进监督体系和抓落实机制等四大方面、十项措施，对建强基层党组织提出了具体的要求。
在实现党组织对各类基层组织的全面领导方面，南海出台了《进一步深化三级党建网格建设、推动城乡融合发展改革创新实验区建设的通知》，总结疫情防控阻击战经验做法，将全区划分为287个一级网格、2123个二级网格、5052个三级网格，将5万6千多名基层党员和积极分子纳入网格队伍。同时，南海推动全区“三个职位一肩挑”比例提升至98.2%，6月底前实现100%完成。
在加强城市基层党的建设方面，南海出台非公企业党建“双同步、促单建”工作方案，13个区直部门分别挂钩405家民营企业，7个镇街对全区1万3千多家企业进行全面摸查。同时，南海将启动物业住宅小区党建“百千万计划”、千灯湖城市基层党建示范带等8个重点项目，深化全省城市基层党建示范区建设。
培育一批优秀基层党员干部
基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党员才更有战斗力。
潘伟华表示，围绕“把全面从严治党落到每个支部、每名党员”的要求，南海已启动“一报到两认领双管理”工作，推动1.1万名机关党员到居住村（社区）亮身份、领岗位，在社区治理中贡献力量。
接下来，南海将着眼于2021年换届，扎实推进“头雁”工程，落实下抓两级的要求，建立书记档案，开展村（社区）党组织书记提级述职工作、推动“有为书记”自选主题开展党建研究。同时，强化“雁阵”队伍，引导推荐一批具有本地户籍的优秀年轻机关辅员回村任职，逐步在南海储备300名优秀基层党员干部。
另外，区纪委监委研究拟制关于进一步推动监察职能向基层延伸创新村居监督体制机制的实施意见，加强镇街对村级纪检监察业务的指导，配强村级纪检力量。同时，完成对177个村级党组织的巡察工作，计划年底前实现对村（社区）巡察全覆盖。
三年300名干部到“一线淬炼”
改革创新, 是时代精神的最强音，也是南海党员干部最鲜明的特质。潘伟华在通报中表示，2号文《中共佛山市南海区委关于推动干部守底线强担当提效能的意见》从“守底线、强担当、提效能”三个方面，有针对性地对党员干部队伍作风建设作出了新部署，提出了新要求。
围绕“建设新时代担当作为的干部队伍”的要求，南海将大力实施“一线淬炼、一线融入、一线重用”的“三个一线”工作机制，注重在基层一线实践中锻炼、识别、选拔干部。其中“一线淬炼”培育机制，计划用三年时间重点培养300名以上优秀年轻干部，通过选派干部到基层一线、攻坚火线锤炼，以急难险重矛盾叠加的关键岗位考验干部，第一批112名即将下派。
潘伟华解释，“一线融入”分析研判和“一线重用”选任机制，是通过在重点工作、应急处置现场去近距离了解干部表现，并大力选拔重用在一线中勇于担当、实绩突出的干部。
围绕“把抓落实作为开展工作的主要方式”的要求，南海已建立并落实了领导包干攻坚机制，提高统筹协调力度，一些重点攻坚事项，群众关注的热点难点都在得到迅速推进，如村级工业园拆除整理土地11000多亩。
潘伟华表示，将继续按照区委部署，落实领导责任，创新完善机制，凝聚党员干部力量，不断提高新时代基层党的建设质量，推动党员干部敢于担当作为，为奋力开创新时代南海高质量发展新局面做出应有贡献。
【解释】
年轻干部挂职培养“442”三年规划
南海建立“一线淬炼”培育机制，选派干部到基层一线、攻坚火线锤炼，以急难险重、矛盾叠加的关键岗位考验干部，用三年时间重点培养300名以上优秀年轻干部。每年从区直机关企事业单位选派不少于40名年轻中层干部、40名新转正（入职）干部到镇街、村居挂职锻炼，选派不少于20名镇街年轻干部到区直以上单位挂职提升，积极引导系统内干部挂职锻炼。
文/珠江时报记者 戴欢婷 通讯员 基石