《佛山市停车场管理办法》（以下简称《办法》）将于今年8月1日起施行，5月29日，市交通、交警部门召开媒体通气会进行解读，鼓励我市实行电子收费的停车场，兼容ETC等不停车电子收费技术。计划至2022年底，新增6万多个公共停车泊位，全市所有路边停车泊位实施100%智能收费。 

媒体通气会现场。

停车位缺口大 禅桂“停车难”突出

佛山停车位缺口大，停车难越发突出，尤以禅桂中心区为甚。”市交通运输局相关部门负责人表示，近年来，佛山汽车保有量持续快速增长。截至今年3月底，全市机动车保有量321.84万辆，其中汽车276.82万辆，千人拥车量位居全国前列。

由于早期佛山城建项目未配建或只配建了少量停车位， 目前全市停车泊位约130万个 ，且泊位年增量约12万-13万，而佛山汽车年增量约22万，缺口逐年增大，导致普遍存在“停车难”现象，对动态交通和城市形象都造成一定程度的影响，也成为社会关注的热点民生问题。

“佛山‘停车难’问题主要集中在核心区域的老旧社区、医院等区域。”相关负责人说。为此，《办法》提出了城市建设应当保障停车场建设项目的用地需求，扩大停车场用地供给，优先保障向社会公众开放的公共停车场用地。建立财政补贴机制，对非政府投资建设的公共停车设施实行财政补贴。鼓励采用多元化的投资模式建设运营公共停车场，包括由政府、国有企业投资建设经营；由社会企业、个人投资建设经营；采用政府和社会资本合作模式投资建设经营。 

2022年路边停车将实施智能收费

目前，全市路内停车泊位12.4万个。其中已经实施收费约3万个，顺德区占了一大半，而南海区仅有835个收费车位，存在大量道路停车泊位未实施收费，日均周转率只有1-2，远远落后于正常周转率的6.5，道路停车泊位周转率低，不利于道路提高通行效率，也不符合道路公共资源公共利用的原则。 

《办法》明确停车泊位“有偿使用”的基本原则，按照中心区域高于其他区域、路内高于路外、繁忙路段高于一般路段、拥堵时段高于空闲时段的原则，实行差别化服务收费标准，提高公共资源利用率；同时，要结合交通运行情况和交通管理政策，适时进行调整，通过价格杠杆，调控交通出行。

《办法》还明确，医院、学校、幼儿园出入口两侧各30米，其他单位和居民住宅区出入口两侧各5米范围内的路段不得设置道路停车泊位。公共停车场建成投入使用后，其周边200米范围内逐步取消路边泊位。对于医院、学校等停车位不足的区域，可以设置短时的临停快走区域，方便市民使用。 

佛山市交通运输局表示，计划至2022年底，全市新增6万多个公共停车泊位，全市所有路边停车泊位实施100%智能收费。近期，禅城中心区华远东路等6个路段、约600个路边停车位已设立智能收费系统，将率先试行智能收费。

 鼓励电子收费停车场兼容ETC技术

《办法》明确，佛山市交通运输主管部门负责组织建立全市统一的停车信息系统，制定停车信息系统数据接入技术指引，普及5G移动通信技术等新一代智能化、信息化手段在停车场行业中广泛运用。 鼓励实行电子收费的停车场，兼容ETC等不停车电子收费技术，目前，中心城区已有40多个停车场兼容ETC收费技术。 

佛山部分路段路边停车位将率先推行智能收费。

《办法》要求开展停车场管理者诚信评价、车辆停放者诚信评价，通过建立“黑名单”制度，加强对经营者和停放者的行为约束。经营者和使用者的“黑名单”将录入市交通运输局建立的停车信息系统，将来可以纳入发改部门的征信系统。

针对“僵尸车”问题，明确由公安机关统一处理，对不缴纳费用且占用道路停车泊位超过30天的车辆，可视车辆的使用状态依法进行处理。对于不缴纳停车费用的车辆所有人，由相关道路停车泊位管理者做好取证记录，纳入全市停车诚信系统。

《办法》规定，对不提交或者不更新停车场基本信息资料的行为、不按规定上传动态停车信息数据的行为，分别对个人和单位处100元罚款和1000元以上5000元以下罚款，旨在解决停车场基本信息收集难度大以及数据更新不及时、不准确等问题。 

文/图 珠江时报记者 区辉成 通讯员 李淑莲