确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会是今年全国两会的重要议题。28日，中央党校（国家行政学院）创新工程首席专家、哲学部战略室主任任俊华接受佛山传媒集团记者专访时表示，要认识理解全面建成小康社会深刻内涵，越到最后越要紧绷这根弦，要结合佛山自身实际找准路径，奋力夺取高水平全面建成小康的胜利。
全面小康内涵是不断丰富发展的
全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，承载着中华民族孜孜以求的美好梦想。
如何深刻理解“全面小康”的内涵？任俊华表示，“小康社会”是由邓小平同志在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想，随着中国特色社会主义建设事业的深入，其内涵和意义得到不断地丰富和发展。“全面小康”主要是针对低水平的、不全面的、发展很不平衡的“小康”而言的。
任俊华说，十六大报告指出，我国生产力和科技、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走；城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少；人口总量继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大；生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出；我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力；经济体制和其他方面的管理体制还不完善；民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题。为此，报告提出“全面建成小康社会”的目标，指出“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。
“从历史发展看，‘全面小康’内涵并非一成不变，而是根据国内外形势的新变化，顺应经济社会新发展以及广大人民群众的新期待而丰富发展。”任俊华说，如今，“全面小康”的内涵已由国内生产总值和城乡居民人均收入值的翻倍，逐步拓展到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等全方位、多层次、宽领域的治理层面。
任俊华表示，全面小康社会不仅是我国经济社会发展的宏伟蓝图，还关乎百姓生活的方方面面，绘制出人民群众日益美好的生活的美丽画卷。群众乐于在空气清新、山青水绿的优美环境中工作生活，生态文明建设、可持续发展战略、污染防治顺应了这样的要求和向往；人们渴望通过自我提升改变生活面貌，科教兴国战略、人才强国战略保障获取知识的求学机会及公平的就业机会；一些贫困地区百姓仍未脱离贫困之苦，区域协调发展战略、精准脱贫攻坚战等为贫困地区群众过上脱贫致富的日子……这些实打实的举措，让人民群众共享国家发展的累累硕果。“可以说，这正是全面建成小康社会的初心和使命，也是责任和担当。”
收官阶段应着力抓重点补短板强弱项
距离全面建成小康社会目标还有半年时间。任俊华表示，在决战决胜、全面收官的关键阶段，重在做好抓重点、补短板、强弱项。
习近平同志指出“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。任俊华认为，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，需要重点抓，下足硬功夫。结合今年政府工作报告部署，今年要进一步加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，积极开展消费扶贫行动、加强异地扶贫搬迁后续扶持、对外出务工劳动力稳岗就业等举措，促进农业丰收、农民增收。
落到佛山，今年脱贫攻坚任务仍然艰巨，要推动凉山州剩余7个县300个村实现脱贫摘帽，湛江、云浮两市约8万相对贫困人口全部实现退出。任俊华表示，佛山要把握脱贫攻坚这个硬任务，进一步加大人力物力财力投入，克服疫情影响，推动援藏、援疆、东西部扶贫协作等对口帮扶支援合作持续走在全国前列，以过硬的工作成果向党中央、向受援地、向全省、向全国交上一份满意的答卷。
“佛山作为制造业大市，同样也要在‘六稳’‘六保’工作中展现担当。”任俊华说，政府工作报告提到，以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。因此，佛山要集中精力抓好“六稳”“六保”工作，尤其是着力稳企业保就业，采取加大力度减税降费、降低企业生产经营成本、强化金融支持等举措，千方百计稳住数十万的市场主体，用心用情用力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
在此过程中，任俊华期待佛山能够依靠敢为人先的改革传统、办法，激发市场主体活力。他表示，佛山是改革开放先行之地，要充分发挥敢为人先的精神，用改革创新办法，率先走出一条有效应对疫情冲击、实现良性循环的新路子。包括坚持科技创新引领，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系；要优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定；要推动制造业升级和新兴产业发展，依托5G、大数据、工业互联网手段等推进智能制造，同时出台更多有针对性的支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势，等等。
“面对疫情影响，佛山还要做好基本民生领域保障，聆听群众的心声，努力办好群众关切的事情，让群众切实感受到国家发展红利。”任俊华说。
找准路径实现高水平全面建成小康社会
佛山提出今年要高水平全面建成小康社会，重点做好大力推动粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支持广州“四个出新出彩”，加快构建区域发展新格局；在新起点上推进全面深化改革，持续激发高质量发展新动能等八方面工作。
任俊华表示，“高水平”全面建成小康社会有三个层面内涵，佛山要结合自身实际，找准高水平全面小康的路径。第一个是高水平发展，必须贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。佛山要深度参与粤港澳大湾区发展建设，促进产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能，逐步建设现代化经济体系。
“第二个是高水平治理，必须着力保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。”任俊华认为，十九大报告指出“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。近年来，佛山已探索出镇街领导干部直接联系群众制度、村（社区）重要事权清单、农村治理十项工作机制、诉前和解中心等经验做法，为居民办事提供了实实在在的方便。佛山还把今年定为“社会治理年”，将有利于进一步推进市域社会治理现代化，确保佛山高质量发展，深化平安佛山建设。
“第三个是高水平改革，要加快生态文明体制改革，建设美丽佛山。”任俊华表示，针对提高生态环境治理成效，佛山要实施突出依法、科学、精准治污，深化重点地区大气污染治理攻坚，加强污水、垃圾处置设施建设等举措，持续强力推进生态文明建设。
任俊华肯定了佛山近年来在生态环境治理上取得的成绩。特别是广佛跨界治水取得了良好的成效，水质得到明显改善，并积累了丰富的治水经验。“生态文明建设功在当代，利及万民。”他说，佛山以“四源共治”（生活源、工业源、农业源、内生源）、“全域治水”推进治水攻坚战，不断探索节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，逐步营造出宁静、和谐、美丽的优质生活环境，为市民群众带来获得感，也为高水平全面建成小康社会奠定基础。