“镇长带货真给力”“南海制造有这么多好东西”5月23日晚，南海区政府牵头组织的天猫商城“南海家·生活”首场活动镇街直播带货专场，吸引近80万人围观，网友1分钟抢空爆款，在朋友圈引发的轰动效应持续发酵。

天猫商城“南海家·生活”首场活动镇街直播带货专场。珠江时报记者/钟泽诗 摄

该活动将持续至6月底，接下来还有4场直播带货专场活动，整个活动期间预计全平台曝光次数将超过1亿次。

轰动背后是南海复工复产的“加速度”：从最初“两手抓”复工复产，到职能部门领导带头拉动消费、提振市场信心，到发放亿元消费券调动全民消费热情，到举行网红直播大赛，再到与直播平台联动开设专场，向全网推荐南海制造，让南海的物美价廉的商品走向千家万户。

一步领先，步步为赢。南海区一系列的操作，正是通过政府的有形之手点燃市场活力，实现了从生产端到消费端的高效性复工复产，线上流量红利已成为经济复苏的新动能。

政策赋能

“两手抓”复工复产为经济蓄势

作为珠三角制造业重镇的南海，坚持疫情防控和经济发展两手抓两不误，这是南海区各级领导在疫情防控期间说得最多的一句话。

稳发展，就是稳人心。南海始终坚持在“实”字上下功夫，提出复工复产应围绕“心、物、人、钱、链”五个方面开展，先后出台南海稳企15条、支持企业复工复产10条、稳定外贸企业发展10条等政策。实施领导分点包干机制，建立派驻重点企业联络员制度，全力以赴为企业复工复产提供人、财、物全方位支持，帮助企业共渡难关。

为了给企业提供更大力度支持，南海区不仅将财政资金设立的转贷资金和中小企业融资风险补偿基金分别从4.5亿元、2亿元提高到了6亿元和5亿元，同时减免转贷费用、扩大企业范围、提高风险容忍度；另外，设立区级防疫重点保障企业名单，由南海农商银行提供优惠贷款，并安排2000万财政资金进行贴息，企业可享受不高于1.6%的贷款利率。

而镇街作为南海制造业真正的“栖息地”，复工复产的主战场。在镇街，大大小小的工业园、产业区承载着南海制造的真正力量。在此背景下，各镇街迅速行动，结合各自实际出台了“撑企”“扶企”“暖企”措施，镇街军团全线出击，在南海大地吹响了复工复产冲锋号。

2月19日，桂城出台“撑企十条”，大力支持企业复工复产。其中，最引人关注的是宣布成立总规模1亿元的中小企业应对疫情稳定基金，为资金困难的中小企业提供资金支持。

2月18日，九江镇再推出“硬核”措施，发布“撑企十条”，实行“一人帮一企”、税费减免、租金减免、缓交社保等措施，并设立500万元专项扶持资金，全力支持企业复工复产。

2月20日，大沥镇出台“惠企12条”，设立1亿元互助专项基金，租补、息补、物补、交通补……通通都有。

…………

政策赋能，政企携手共度难关起到了很好的效应。在激活“防控”和“发展”大棋局中，南海两手抓、两手硬，形成了巩固防控成果、全力支持复产、科学引导复工、靠前服务企业等多措并举的强大战斗合力，为经济复苏蓄势。

复工后，林氏木业办公区域。珠江时报记者/方智恒 摄

2月21日下午，南海区举行推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设暨村级工业园区升级改造现场巡查，7镇街村改项目全部摁下“重启键”，同步攻坚防疫与村改，坚持两手抓两不误。

3月31日，南海区55个重大项目举行集中开工投产活动，总投资约471.54亿元，发起向项目建设全面进军的“冲锋号”。

机声隆隆，战意正酣。如今，在南海企业的制造车间里、在重点项目的工地里，机器的轰鸣声释放了一个强烈的信号：制造业大区南海已经开足马力推动复产，把失去的时间夺回来，南海正以更大力度统筹推进疫情防控和经济社会发展。

刺激消费

政府组合拳点燃经济复苏热情

复工复产为经济复苏蓄势的同时，如何全面打赢经济复苏战这场硬仗？成为南海政府当下最重要的工作。

消费复苏是重点。消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，是扩大内需反作用于供给的直接动力。而服务业与百姓生活息息相关，是城市正常运行、繁荣兴旺的重要保障，也是保民生稳就业促创业的重要途径。针对受疫情影响较大的第三产业，南海提出积极促进消费扩容升级。

3月南海疫情得到有效控制后，不少市民想要出去“浪”的心蠢蠢欲动，但还没有足够的勇气出门消费。3月23日晚，南海区区长顾耀辉到中海环宇城商场开启“逛吃”模式，带头鼓励消费。紧接着3月24日，南海区政协委员进行了一场别样履职：带头体验式踩点“消费”；3月25日，南海区工商联（总商会）向广大会员企业家发出倡议，鼓励企业家们带头消费；3月26日、27日，南海区多个商协会的企业家们纷纷组团开启了消费模式……

南海区领导及各职能部门负责人、企业家们纷纷身体力行，带头下馆子、逛商场，传递给广大市民一个清晰的信号：是时候走出家门，拥抱美好生活了！市民好奇区长、政协委员、企业家们购物的同时，也开始行街叹美食，南海的城市“烟火气”逐渐被点燃。

南海区工商界女企业家商会代表带头消费。珠江时报见习记者/廖明璨 摄

为调动全民消费热情，让消费市场尽快“苏醒”。4月10日上午10时，南海亿元消费券活动拉开帷幕。5月7日24时，持续一个月的南海亿元消费券活动收官，南海区累计投入财政资金1亿元发放四批消费券，活动累计核销金额为9909.29万元，拉动直接消费25535.77万元，南海的消费券总核销率为99.09%，这一数字在全国属于领先水平。

“政府开了一个好头，用消费券活动帮助市民恢复消费信心、帮助商户恢复经营信心。”佛山中海环宇城运营经理李先生认为，商场之所以能够恢复到疫情前的水平，主要是多重组合拳恢复消费信心的效果。

乘着南海消费券的东风，南海区还顺势推出“促消费惠民生”第一届线上旅游美食节活动。4月25日，南海首批旅游美食消费券准时上线，一连四晚派发，众多商家也趁势推出多项优惠叠加活动，将南海消费券这把火烧得更旺。

“效果很好！很多餐饮酒店爆单。”南海区餐饮协会秘书长李穗东说，协会会员单位有300多家加入此次活动，大部分餐饮店生意火爆，天天有顾客排队光顾。

在五一假期的加持下，市民反响热烈，不少餐饮店、酒店爆单，这意味着南海政府推出的消费组合拳全面点燃了经济复苏的热情。

产销变革

以销促产新业态成发展新动能

复工复产稳步推进，消费热情已被点燃，南海已积累了蓄势待发的力量，按下经济复苏的“快进键”。

5月23日晚，南海区政府牵头组织的天猫商城“南海家·生活”首场活动镇街直播带货专场在朋友圈引发轰动效应。不仅7个镇街的镇长（主任）亮相直播间，变身“金牌销售员”，向全国人民推介各镇街的特色优质产品。区长也为南海制造吆喝，呼吁市民看直播、买南海货。

丹灶镇镇长陆文勇和主播叶璇在直播间介绍丹灶名优产品。珠江时报记者/穆纪武 摄

近80万人围观！网友1分钟抢空爆款！网友直呼“镇长带货真给力”，惊叹“南海制造有这么多好东西”。企业家则感叹直播电商的魅力和效果。

这场活动的举办，是源于疫情对传统制造业带来的冲击，以及疫情下催生的云生产、云销售、云消费等新手段、新模式带来的启示。南海政府这只“有形之手”，善于抓住新经济风口，以政府的引导作用，激活市场的主导作用，引领营销模式变革，引导企业转型升级，以销促产推动企业产能全面复苏。这也是南海经济复苏“步步为赢”打出的系列组合拳之一，它将助力南海实现从生产端到消费端的高效性复工复产，把线上流量红利转变为经济复苏的新动能。

“信息技术进步是数字经济发展的不竭动力。”佛山市南海区工业互联网产业联盟秘书长区景安表示，随着互联网技术的发展，尤其是在这次疫情的冲击下，“云生活”恰好迎合了时代风向，恰逢其势、恰逢其时。它改变的不仅仅是人们的生活方式，还在悄悄改变着人们的消费模式、消费观念，引领着新一轮的产业变革和营销变革，并成为推动经济复苏的新方向、新动能，为未来社会发展开辟更多可能性。

“线上购物模式渐成流行时尚，直播带货顺应了网络化、数字化、智能化发展趋势，正在激活消费一池春水，成为经济转型升级的新突破。”位于广佛智城的佛山点赞电子商务有限公司董事长张祖奎表示，5年前，公司主打电商代运营，现在正布局直播业务，今年3月，公司收购了一家MCN机构，并加快招兵买马。

在许多公司受疫情冲击之际，佛山点赞电子商务有限公司却逆势扩张，侧面反映了线上经济和直播带货的火爆。前不久，南海区网红工厂大赛直播带货环节落下帷幕，各网红总在线观看人数317.77万，企业成交货品总金额达1054.56万元，可见南海企业发力直播电商的决心。

南海区网红工厂大赛颁奖。珠江时报记者/穆纪武 摄

“对我们而言也是一个新的机遇。”南海一家从事电子商企业的相关负责人说，直播带货的出现让传统线下销售渠道有了发展的新契机，公司也在不断探索和尝试新的营销模式。

成功的实践证明直播带货的巨大效应。作为新经济的其中一种新业态，直播经济借助发达的物流网络，打破了传统零售的地域限制，促使消费者从线上认知转化为线下消费，有利于品牌营销，带来新的经济增长点。

作为制造业重镇，南海抓住新需求，主动将“信息化”“数字化”“智能化”融入到生产、管理、营销、生活等各个方面，引导和扶持工业互联网产业、跨界电商、直播电商等新兴业态发展。这次南海镇街主官带头直播带货，让企业看到了政府发展经济的决心和信心，必将引发传统产业产销模式的新一轮变革。

据初步统计，南海区去年上云上平台企业超800家，今年预计会超过1700家，区内可能应用工业互联网技术的工业企业超4万家。

“发展直播经济、网红经济是未来的趋势，它让传统实体商业走向数字化、智能化、在线化。”广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆认为，在新业态、新经济崛起的大环境下，官员“直播带货”， 带来的不仅仅只是一种流量，更意味着一种服务思路的转变，用新的载体精准施力、服务于企业，不仅提振了市场消费信心，给企业注入“强心剂”，并可实现以流量红利助力南海品牌IP孵化线上崛起，壮大南海数字经济。他建议，南海政府可出台相关政策，大力扶持直播电商的发展，打造一批产地IP或数字化产业带集群。

统筹/珠江时报记者 蓝志中

文/珠江时报记者 蓝志中 戴欢婷 黄海绵

【评论】

用“有形之手”点燃市场无限活力

蓝志中

征程正未有穷期，不待扬鞭自奋蹄。

2020年，一场新冠肺炎疫情不仅让我们的生活秩序受到了极大的影响，市场的生产经济也受到了极大的冲击。但正所谓“危机危机，是危也是机”，当全球经济被按下“暂停键”后，谁先重启谁就抢占先机。

5月23日，南海区政府牵头组织的天猫商城“南海家·生活”专场活动启动，向全国人民推介南海的特色优质产品。这是南海政府“有形之手”，在统筹推进“疫情防控”和“经济社会发展”大棋局中，以更大力度点燃市场活力，全面推动经济复苏的又一次重大举措。

回顾南海战“疫”，我们的政府与市场，相处之间始终遵循着“为了人民”的重要使命。从最初全力防控疫情，到“两手抓”复工复产；从提振市场信心，到发放亿元消费券调动全民消费热情；从举行网红直播大赛，到与直播平台联动开设专场，向全网推荐南海制造。南海两手抓、两手硬，形成了防控有效、扶企有方、复产有序、发展有策，经济复苏“一步领先，步步为赢”的局面。

相比于改革攻坚，在大灾大难面前，如何进一步让市场的“无形之手”和政府的“有形之手”更加协调有力，更好发挥作用，更加考验着改革者的智慧。在这场战“疫”中，即便“无形的手”市场活力不足，南海政府“有形的手”及时伸出，稳稳托底，展现了政府的担当和作为。

复工复产，南海出台一系列稳企、扶企政策，全力以赴为企业提供人、财、物全方位支持；

经济复苏，南海掏出真金白银，发放1亿元消费券，点燃市场消费热情；

项目投资，全面推动村改，拓展发展空间；55个重大项目集中开工投产，总投资约471.54亿元，发起推动高质量发展的“冲锋号”；

新兴产业，抓住新经济风口，打造网红直播电商等新业态，带动传统企业转型升级，助力南海品牌IP孵化线上崛起。

……种种措施，正是南海政府运用“有形之手”，激活市场活力，稳住了企业、稳住了经济，稳住了民生。

“有形之手”到位而不越位，“无形之手”就会迸发无限活力，就会发挥出更为突出的作用。从稳投资，到稳就业；从保民生，到保市场主体活力，以“稳”为前提、以“保”为基础的南海，即便面临疫情影响，也依然在“六稳”“六保”的政府之手下，从市场的掌心中，又一次释放出潜力巨大的生产力。

莫道春光难揽取，浮云过后艳阳天。疫情防控慎终如始，发展动能蓄势待发。顺势而为，补足短板，按下复苏的“快进键”，跑出发展的“加速度”，南海正以更加开放、合作、共赢的胸怀谋划高质量发展。