强化“三线”提高“三力” 促进佛山律师行业党建创新发展
佛山日报 2020-05-27 08:26

习近平总书记指出,要实现党的组织和党的工作对律师行业的广泛覆盖,努力为探索、加强新社会组织基层党建工作提供新鲜经验。目前,佛山市律师行业党委4个(市、禅城、南海、顺德)、党总支2个(高明、三水)、党支部145个,执业律师3539名(党员律师1410名)。律师行业党委适应律师行业党建发展新形势,强化“三线”、提高“三力”,发挥律师队伍法律专业优势为经济社会发展提供优质法律服务。

一、强化政治统领“轴线”,提高组织引领力

一是将党的建设融入到律师工作全过程、各方面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央、省对律师行业党建决策部署,确保律师行业政治方向。在全省率先将坚持党对律师工作的领导、加强党建等写入律师协会章程,完成322家社会律师事务所章程修改,引导全体律师增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强行业党的组织建设。采取单建、联建等方式,3名以上正式党员的律所单独建立党支部;党员人数不足3人暂不具备建立党支部条件的律所,按照“以大带小、就近共建”建联合党支部。没有党员律师的律所,选派党建指导员,1名党建指导员联系1~3家律所。注重吸收新鲜血液,做到“双向培养”(业务骨干培养成党员律师、党员律师培养成律所合伙人)。三是建立健全“四个同步”机制。落实“律师事务所审批与党组织设置同步;律师执业申请、转所与组织关系结转同步;律师事务所年度考核与党建工作考核同步;党员律师年度考核与民主评议党员同步”“四个同步”,健全律师行业党员基本信息台账。

二、强化党建覆盖“主线”,提高发展融合力

一是扛起党建重责,强化主体责任。建立健全党委委员挂钩联系党支部制度,强化主体责任和班子一岗双责职能,定期指导、检查所联系党支部的工作,指导党支部加强思想政治建设;定期或不定期开展督查,推动党支部规范化建设、党员组织关系转接、主任书记一肩挑、党员联系群众等落实;强化党委主要负责人和各律师事务所党支部书记“第一责任人”职责,切实履行党要管党、从严治党责任要求。二是巩固“全覆盖、全规范”成果。落实“三规范”(学习教育、支部建设、阵地建设),突出支部规范化建设,细化工作任务,规范工作流程;优化组织设置,明确支部委员职责分工,从严落实“三会一课”、组织生活会、党支部书记定期讲党课以及党员律师谈心谈话等制度,严格规范党员发展流程、民主评议党员等。三是推进律师行业党建“全统领”。巩固和拓展律师行业“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,抓好“强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程”实施;党委委员以普通党员身份定期到挂钩联系的律师事务所党支部过组织生活,加强对挂钩联系党支部的有效指导。组织动员党员律师投身疫情防控,带动广大律师承担“法治体检员”“纠纷化解员”“普法宣传员”三种角色,为企业提供优质法律服务。

三、强化经济社会“一线”,提高创新提升力

一是实施好“百千万”送法进民企法律服务活动。全市100家律师事务所党支部与100家以上民营企业共建结对,1410名党员律师服务10000名民营企业员工,为佛山营造一流营商环境、促进民企健康发展提供精准、个性法律服务。二是全面推行佛山律师信息管理系统。加强与公检法等沟通协调,提升全省率先实施的“佛山律师一卡通”覆盖面,确保各区法院、检察院及看守所全面实施,为佛山市律师会见、调查、立案、阅卷等执业活动提供便利。三是加强涉外法律服务,深化粤港澳法律服务交流合作。落实《关于建立加强涉外法律服务合作机制的框架协议》,举办市律师行业发展能力提升班和涉外法律服务人才高端业务培训班,重点围绕律师涉外、跨境业务拓展,粤港澳大湾区合作等内容开展专题培训。四是加强与新闻媒体合作,利用好学习强国、佛山+等平台,树立典型、扩大覆盖面,有计划、有重点强化宣传,形成在全省乃至全国有影响的律师行业党建品牌。

文/彭荣华,作者系佛山市律师行业党委专职副书记