镇街风采 | 狮山：凝心聚力促发展 助绘“三生共融”蓝图
2019年12月22日，在第十八届中国经济论坛上，“2019中国创新榜样”名单发布。位于狮山镇的佛山市南海区广工大数控装备协同创新研究院、广东坚美铝型材厂（集团）有限公司齐齐上榜。
这是狮山制造又一次令全国瞩目。借势千亿产业，未来狮山将建设成为大湾区先进制造业高地、高质量发展标杆，再造产业集群和空间格局。
既要金山银山，也要绿水青山。在经济腾飞、城市发展的同时，狮山镇以河湖治理为抓手，践行全民治水，2019年水质改幅位于全区第二，在绘就生产、生活、生态“三生共融”发展蓝图上写好水文章，念好生态经。
无论是城市发展的新腾飞，还是水质环境的大提升，这背后，党建引领都是最强劲的凝聚力和推动力。2019年，狮山镇通过抓龙头抓头雁，锻造优秀的党员队伍，抓牢抓实基层党建工作，以党建促经济、城市发展和环境改善，创新驱动“三生共融”的新狮山梦之旅。
狮山镇将博爱湖打造成为狮山的城市会客厅，把博爱新城建设成为一座近者悦、远者来的乐活之城。廖明璨 摄
党建引领 三级党建铸品牌 赋能“城市狮山”建设
狮山镇罗湖社区联合交警等部门定制安装道路护栏，解决罗村尚观嘉园小区二期入口的市政道路车辆乱停乱放难题；塱下村联合市政、交通部门修缮广三高速狮城中学跨线桥路段破损路面，并对过往车辆进行限宽限重……狮山镇始终坚持党建引领，充分发挥镇、管理处、村居三级党建网格作用，把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为基层整改落实的重点内容，积极进行“三事大扫除”，共计开展党员户联系3240多次，收集群众问题2594条。其中，大部分问题都能在村居一级解决。
“我们通过试点推行党员楼长制，创新小区管理模式，90%以上小区管理问题得到明确回复和跟进。”罗湖社区党委委员吕红磊介绍，2019年，罗湖社区以创建“红旗党组织”为突破口，以长信银湾小区、龙光·君悦龙庭小区为试点，全面推广楼长制，通过“党建引领+职能部门协助+楼长团队助力+居民参与+社会工作支持”的工作模式开展社区微治理，擦亮社区党建品牌。
2019年，狮山镇不断狠抓龙头和头雁，龙头是镇党委，头雁是村居党组织，以三级党建为抓手，全面推进狮山基层党建工作。在此过程中，除了探索把村居党组织建设下沉到经济社层面，狮山镇还抓实园区和企业党建，大力推进“两新”党建工作。
“把狮山建设得更好，让群众共享发展成果，这是党委政府最大的追求。”狮山镇委书记林健说，狮山未来发展，核心在于党建，红利在于改革，归宿在于民生。2019年，在党建引领下，狮山镇通过树榜样、亮身份、铸品牌等方式，推进党建工作深入基层、深入群众，助力狮山在新兴城市向现代都市转型中、在制造业大镇向智能制造强镇转型中、在推进乡村振兴战略中作出示范，为筑梦有大作为、大梦想的新狮山提供强劲的动力。
筑梦新狮山 建设大湾区先进制造业高地 高质量发展标杆
2019年12月22日，第十八届中国经济论坛发布“2019中国创新榜样”名单，位于狮山的佛山市南海区广工大数控装备协同创新研究院、广东坚美铝型材厂（集团）有限公司上榜。
“1993年创建时，坚美铝业只是一家不知名的小厂，通过26年的努力奋斗，目前已成为行业的龙头企业之一。”广东坚美铝型材厂（集团）有限公司董事长曹湛斌受邀发表主题演讲，他表示，企业要找准创新发展的方向，要朝着技术创新、绿色环保、智能制造多做有效投资。
在论坛上，佛山市南海区广工大数控装备协同创新研究院院长杨海东重点强调了狮山镇营商环境优化对研究院创新能力提升的助推作用，如为企业提供厂房、办公场地等，还提供很多政策便利。“企业办理营业执照的时间从原来的一个多月缩减到一周，而且最多跑一次，提高了行政审批效率。”
根据规划，未来狮山将以博爱新城、佛山西站枢纽新城、南海大学城“三城”为核心，以“两高四新”为薪火，对标广州科学城，打造科创产业之城，高标准建设“城市狮山”。曹湛斌和杨海东的论述，侧面说明了狮山镇拥有着肥沃的科创土壤。
培植千亿产业，从“产业狮山”迈向“城市狮山”，狮山镇转变的不只是理念，更是对产业结构和城市品质的转型升级进行探索。为支撑狮山的新定位，狮山镇在产业空间的开拓和用地政策上有所倾斜，2019年集中推出了31个2019年到2020年着重推进的“三旧”改造项目，打造十大产业社区，其中多个产业社区聚焦高技术制造业。如狮山镇兴贤风梅岭村级工业园改造项目，将重点引进智能装备等领域的高新产业，打造成为“佛科院创新创业园区”。
此外，狮山镇镇长黄伟明表示，狮山镇还将对标新加坡，通过四个万亩森林公园、有轨电车、慢行系统、文化中心等一系列城市建设举措，再造产业集群和空间格局，打造高品质生态园林城市。
“我来狮山已有10年，这里的交通、城市环境等方面都发生了质的飞跃。希望未来狮山能够加速完善交通路网等城市配套设施，吸引更多大项目落地，引领当地产业发展。”广东瀚蓝环保科技有限公司高新技术主管王艺玲说。
一汽-大众华南基地二期工厂的生产线，部分生产环节自动化率达100%。方智恒 摄
河湖治理 水质改善明显助绘“三生共融”蓝图
“经过这两年的治理，王芝涌水质变清澈了。”2019年12月5日，狮山镇人大代表督查王芝涌、罗村涌黑臭水体整治工作专题询问会召开，狮山镇人大代表、上柏社区党委书记蔡华生现场点赞。
水系是城市发展的静脉。狮山镇有198条内河涌，河网密布且纵横交错，较多的历史欠账增加了水环境整治难度，成为制约狮山高质量发展的因素之一。
为此，狮山镇将“流域治理”与“一河一策”紧密结合，通过“截、治、疏、引、管”五字方针，实施了190多项水环境治理项目。王芝涌水质的改善，是狮山镇整治水环境的一个成功案例。
水环境的改善离不开河长领治下的精准施策。截至2019年12月上旬，狮山镇48名镇级河长共巡河（湖）3072次，71名村级河长共巡河（湖）6020次，巡河发现并解决问题1127项。
部门联动为水环境治理提供了重要保障。2019年12月13日，狮山镇组织相关职能部门开展王芝截洪沟流域环境综合整治行动，对5家存在营业证照不齐全、环保手续不齐全、废气废水未经处理直排等现象的厂企实施强制停电、停水等铁腕措施。
全民治水为水环境整治提供了更多的社会动力和支持。2019年4月以来，狮山孝德家义工服务队队长陈韶英牵头开展“河未来，一起来”志愿服务项目，发动志愿者组成“水义工巡逻队伍”，每周六恒常开展河涌沿岸垃圾清理，并创新开展了8场亲子清理河道行动及2场河道涂鸦行动。在他们的带领下，狮山镇另有几支义工服务队伍也各自开展巡河活动。
攻坚克难，必有回响。据佛山市生态环境局的监测数据显示，2019年1月至11月，狮山镇水质综合污染指数为0.85，同比下降28.6%，水质明显改善，改善幅度排南海区第二。在黑臭水体治理方面，罗村涌、大布涌、大榄排洪沟等15条河涌，通过区环委办和区河长办开展的黑臭水体整治验收，成功“摘帽”。在截污建设方面，2019年已建设截污管网87公里，完成区的截污管网考核任务。
水环境的整治，为建设大湾区先进制造业高地、高质量发展标杆打下了坚实的生态基础，助绘新狮山生产、生活、生态“三生共融”的城市发展蓝图。
特写
坚美铝业：在改革中腾飞与狮山共成长
“良好的营商环境、土地资源、配套产业资源、区位优势、政策等，吸引我们落户狮山。”广东坚美铝型材厂（集团）有限公司董事长曹湛斌介绍，2004年，坚美铝业开始在狮山组建了规模约70公顷的大型现代化生产基地。就在2005年，通过区划调整，狮山一跃成为南海区第一大镇。新狮山先后引进多家世界500强项目和国内知名企业落户，为实现新一轮经济发展奠定了基础。
“当初没有想到发展势头会如此迅猛。”曹湛斌坦言，就像一支强心剂，给坚美铝业注入了极大的发展信心。
大型现代化生产基地的组建和投用，标志着坚美铝业开始步入大规模、现代化、自动化生产转型升级的新阶段。在这过程中，狮山镇一流的营商环境、“一门式”专业服务让坚美铝业不断在改革中创新发展、腾飞。
2013年，南海区推出“北斗星计划”，扶持民营企业快速做大做强，坚美铝业在获扶持行列。狮山镇也在此时深化“放管服”改革，推进行政审批制度改革向深处发力，实现市、区、镇“三级审批、一站办结”，大幅提升服务质量和效率。获益于“一门式”专业服务，坚美铝业不断做大做强，并为狮山镇贡献巨大税收，同时也获得狮山镇及南海区数百万元的扶持奖励资金。2016年，坚美铝业凭质量管理创新成果，首次获得中国质量奖。
随着企业的不断壮大和品牌发展需要，坚美铝业希望乘着狮山建设大湾区先进制造业高地、高质量发展标杆的东风，在企业用地、资金支持、资源对接等方面获得适度支持，在不断加快自身转型升级与进一步提高创新能力的同时，反哺狮山镇工业化、城市化发展更上一个台阶。
◎专题阅读：2019年度发展报告——南海影响力