从“旁观者”渐成“一家人” ！龙江创新服务管理，提升新市民幸福感和归属感

“今年要继续壮大联合会的大家庭”“接下来要为新市民参与共建提供更多机会”……5月18日，龙江镇综治办（新市民事务办）组织召开了龙江新市民商会联合会调研座谈会。座谈会上，联合会代表纷纷为如何做好新市民工作建言献策，为促进新市民和本地市民融合出一份力。

龙江新市民商会联合会的成立是龙江创新探索新市民服务管理工作的缩影。作为全国著名的家具制造重镇，龙江常住人口规模接近35万，其中流动人口就有24万。近年来，龙江积极创新，多措并举做好全镇的新市民服务管理工作，让新市民从“旁观者”变成“参与者”，让“一家人”的理念逐渐深入人心。

今年3月，龙江为首批返岗湖北籍人员举行欢迎会，让新市民感受到龙江大家庭的温暖。/珠江商报资料图

优服务

多措并举提升新市民归属感

去年5月，龙江成立了顺德区首个新市民商会联合会。短短一年时间，在龙江镇委镇政府的推动和指导下，龙江新市民商会联合会通过开展一系列工作，切实加强了异地商协会的交流与合作，帮助新市民拓宽了在龙江的发展空间。

“韶关之夜”等4场体现当地人文风采的龙江大舞台活动，切实提高了新市民的荣誉感、归属感和参与度；村改政策、政府招商等主题的10多场沟通交流活动，及时传达了政府动态，收集企业心声；“新市民学堂”充分利用政府资源服务会员企业，让商协会拥有更广泛的发展空间；社会矛盾纠纷联调工作室为会员企业排忧解难，破解了企业在生产经营活动中遇到的“疑难杂症”……龙江新市民商会联合会会长李泉说，“我们是龙江人，更是一家人”是联合会的服务管理理念，龙江新市民商会联合会将为全体龙江人一同建设梦想家园作出应有的贡献。

值得一提的是，在疫情防控期间，龙江新市民商会联合会积极协助政府做好防疫重点地区新市民的摸排、健康跟踪、政策解释等，在疫情形势逐渐好转时，还与政府共同为首批返岗湖北籍人员举行欢迎会，出台报销员工返程车费等政策，让新市民感受到了龙江大家庭的温暖。

近年来，龙江镇委、镇政府通过一系列创新举措和载体，积极推动新市民更好地融入龙江生活和工作。除了建立新市民商会联合会协管的新路径，龙江还落实“公共服务均等化”的新理念，如对学校进行增容扩班、举办免费技能培训、开通新市民服务信息网和积分窗口等，进一步推动各项基本公共服务的均等化工作。此外，龙江还创新新市民参与社区治理的新模式，在“纯楼盘”社区的文华社区主打“智爱·文华”品牌，引导居民协商共治，推进和谐邻里关系建设，探索社区营造。多项工作的开展极大地丰富了新市民的业余文化生活，展现新龙江人的时代风貌，也给了大家展示才艺、相互学习交流的平台，促进新龙江人融入顺德、扎根龙江。

强管理

探索基层治理创新“新招数”

经过小区门口自动检测体温，人脸识别成功后，闸机自动打开，整个过程只需短短1秒。今年2月，位于龙江的佛奥康桥水岸小区的“一体化联防联控系统”交付启用，“人脸识别+远程测温”推进科技防疫，实现了体温筛查、出入管理、服务联动、健康数据联动“四位一体”的智慧社区管理，收获上级部门的认同和社会好评。

该小区的智慧管理模式迅速得到复制推广，龙江迅速拨出300万元专款，推出工作方案，鼓励镇内物业小区安装符合技术标准的人脸识别系统。据悉，目前龙江已在45个有物管的小区安装了116套人脸识别系统，有效提升了有物管的小区的管理水平。

疫情发生以来，龙江将疫情防控和基层治理工作相结合，探索出不少党建引领基层治理创新的“新招数”。针对龙江社区无专职物管的情况，在疫情防控期间，龙江积极开展工作，引导无物管或业委会的小区成立业委会，提升社区自我治理能力，在短短一个半月的时间里就推动10个无物管小区依法依规成立了业委会，惠及687户居民。“有了合法管理主体后，我们政府部门、网格员就可以与之无缝对接，加强管理和服务。业委会也将发动大家一起爱护家园，实现邻里守望相助，形成‘党委政府引领、社区为主导、业主为主体’的辖区管理模式。”龙江镇党委副书记罗冠明表示。

近年来，龙江镇委、镇政府一直把加强流动人口和出租屋服务管理作为推进平安建设的重要环节。结合新冠肺炎疫情防控工作要求，今年龙江更加大开展出租屋整治提升工作，探索出租屋小区式管理。

目前，龙江已率先选取了龙江坦东新村、仙塘丽康花园作为试点开展工作，希望打造出两个可复制、可推广的出租屋集中管理试点，进而推广至全镇。龙江镇综治办相关负责人表示，出租屋的整治提升将成为基层治理创新、乡村振兴工作的重要抓手，也希望让更多新市民享受优质服务，共建“智慧龙江 梦想家园”。

记者了解到，为进一步推动智慧城市建设，推动社会治理要素基础信息数字化、标准化、规范化、可视化，龙江还全面开展“四标四实”基础信息采集大会战工作，组建了300人的采集队伍，选取了世埠、万安、陈涌等村居开展先行先试，为龙江打造宜商、宜居的智慧城市提供基础数据支撑，努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

2019年龙江新市民工作成绩单

●《新市民参与社会治理的龙江模式》入选顺德区社会治理创新“十佳”案例和“顺德区社会治理创新市民满意奖”。

●龙江基层社会治理网格化中心建成并正式投入使用，截至目前，网格事项上传量、人均采集量、办结率均排名全区第一。

●全镇流动人口和出租屋综合管理服务评价获区考评优秀等次。

●龙江成立顺德首个新市民商会联合会。

●龙江开办全区首个商协会层面的“新市民学堂”。

●在龙江新市民商会联合会成立的“顺德区社会矛盾纠纷联调工作室”有效化解新市民企业厂房租赁合同纠纷3起，涉及金额30多万元；协助2家企业积极支持村改，稳妥安置员工近100人。

文/珠江商报记者何蕴瑶