敢尝头啖汤，南海市场监管工作这些经验值得点赞！

“农村集体聚餐一建两创”项目，成功实现了对全区非经营性场所集体聚餐厨房的建档；“南海区食品检测大数据风险分析系统”“食安e+协管系统”等信息化建设项目领跑全市……近年来，南海区市场监管局大胆探索，不断为南海市场监管领域发展治理注入创新思路，推出了多项破解制约发展的创新举措。

5月18日，南海区召开2020年市场监管工作会议暨先进表彰大会，现场表彰了南海区市场监督管理系统2019年度创新项目，同时部分获得表彰单位作了经验介绍。

获奖项目代表作发言。

探索“三区”外叉车治理新途径

实现叉车监管全覆盖

据了解，由于监管依据、监管机制欠缺的原因，“工厂厂区、旅游景区、游乐场所”以外的叉车长期处于监管真空地带。2019年12月，《佛山市南海区全面加强叉车安全监管工作方案》（以下简称“方案”）出台，在全省范围内率先探索出“全过程、全链条、全覆盖”的叉车安全监管模式。

根据《方案》，南海区通过全面排查、督促整改、检验合格后挂牌管理、鼓励作业叉车上保险、严禁叉车违规上路行驶、落实叉车司机持证管理、严格落实叉车销售“双告知”、开展应急联动救援、普及叉车安全知识教育工作九大举措，将“三区”外叉车作为“机动工业车辆”纳入监管序列（非特种设备序列），进一步整治叉车上路行为，严格处理叉车安全事故，形成责任链条，实现叉车监管全覆盖。

全省率先推行“一建两创”监管办法

解决农村集体聚餐食品安全监管难点

为消除农村（非经营性场所）集体聚餐存在的监管盲区，南海区市场监管局在省内率先推行“农村集体聚餐一建两创”监管办法，着力提升农村集体聚餐监管能力，解决农村集体聚餐食品安全监管难的问题。

该局对全区集体聚餐点进行建档，并要求举办非经营性场所集体聚餐时，承办者必须按照核准的图纸设置厨房；其次，以量化指标核定创建标准，并以专项奖励提升创建积极性，出台非经营性场所集体聚餐厨房工作奖励实施方案和相关配套方案，以此创建规范化农村集体聚餐厨房。

另外，对流动餐厅实行备案管理，要求从事集体聚餐承办业务的均须申请备案登记，对于完成一定培训阶段通过备案登记的，颁发备案登记证明并列入流动餐厅“红名单”。其中，备案登记证明在全区范围内通用，区直部门、镇街、各村居等用集体资金举办的农村集体聚餐需要聘请流动餐厅的，必须从红名单中选择；私人举办的集体聚餐，也建议从红名单中选择。

值得一提的是，列入红名单的流动餐厅每年必须参加食品安全知识培训，必须组织厨师参加体检并取得健康证明，必须按照要求落实食品安全操作规范，如有违反的，市场监管部门将约谈经营者，发生食品安全事故的将剔除出红名单。

信息化建设项目领跑全市

提高食品安全监管质量

为破解“人少事多”难题，提高监管效能，桂城食药监分局创新监管理念和手段，探索“互联网+智慧食安”监管新模式，建成全市首个食品药品智能化监控平台，实现远程24小时智慧监管和风险预警，倒逼经营者加强食品安全管理。

据介绍，桂城食药监分局根据桂城街道监管实际，不断优化方案，从实时远程视频监控餐饮企业后厨情况，到上线零售药店自检自查任务，再到农贸市场自检活禽经营状况，平台功能不断扩充、完善，推动智能化与监管工作相融合。

截至今年4月底，已有1163家餐饮企业、113家学校及托幼机构食堂、25家农贸市场自检室、27家超市、46家生产企业、289家药店、51家医疗器械批发企业及128家医疗机构纳入到智能化监控平台当中，均可实现电子化监督检查。

同样在信息化建设方面做出探索的还有里水食药监分局。据介绍，目前，里水探索出食品安全“食安E+”协管监管模式，建立了移动终端操作的食品安全“食安E+”社会共治数据平台。该局通过将食品安全“食安E+”移动终端操作平台（手机App）提供给社会协管队伍使用，充分调动社会协管力量的积极性，进行协管巡查食品药品经营单位。目前，通过食品安全“食安E+”协管监管模式已对里水镇餐饮服务和食品流通两个行业监管实现了全覆盖，其中2019年共协管巡查4180家。

文/图 珠江时报记者 李春妹 通讯员 李凤 邓秀珊