南海制定“治水十条”坚决打赢碧水攻坚收官之战,去年广佛跨界流域水质改善幅度超过23%
佛山日报 2020-05-15 20:47

5月15日下午,南海区召开水污染防治攻坚战推进工作会,明确今年要通过深化落实饮用水源保护、重点流域整治、黑臭水体消除等十项措施,坚决打赢2020年碧水攻坚战收官之战。

紧跟全市步伐 确定挂图作战

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是污染防治攻坚战的收官之年。为了打赢碧水攻坚战,今年4月,市委书记、市总河长鲁毅,市长、市副总河长朱伟联合签署《关于进一步压实河长职责全面消除黑臭水体的命令》【佛山市总河长令(第2号)】,明确提出至2020年12月31日,在全市范围内开展全面消除黑臭水体专项行动,并建立黑臭水体整治动态管理,定期排查全市黑臭水体情况,发现一条、新增一条、通报一条。《命令》还进一步强化了各级河长的责任担当。各区、镇(街道)总河长是黑臭水体整治的第一责任人;各级各部门要树立“一盘棋”思想,建立起齐抓共管的黑臭水体整治机制,按时保质高标准完成黑臭水体整治任务。

《命令》还提出,我市要进一步健全监督问责机制,将黑臭水体治理纳入全面推行河长制湖长制考核和环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核,对因工作不力、履职缺位等导致没有完成目标任务的,要依法依纪追究有关河长、责任单位和人员责任。

紧跟全市步伐,南海区于今日召开水污染防治攻坚战推进工作会,划定全区2020年的治水路线图,明确实施挂图作战。会议共梳理出南海区中央、省环保督察涉河涌整治清单,国考、省考断面水质状况,城市建成区黑臭水体整治情况,非建成区黑臭水体整治情况等19份清单,涉及河涌整治、黑臭水体整治、生活污水处理设施建设、集中式饮用水水源地环境问题清理整治等方方面面。

“接下来,就是要认真研究所有的工作任务表,抓进度抓落实;辖区内有黑臭水体的,一定要在今年作出方案进行落实。”南海区副区长黄颂华在会上说到。

去年广佛跨界流域水质改善幅度超过23% 今年方向不变力度不减

去年以来,南海区水环境工作取得长足进展。水环境质量持续改善,黑臭水体治理成效显现,尤其是广佛跨界流域水质改善幅度超过23%,是近年来的重大突破。其中,国考西航道鸦岗断面水质自2018年“攻坚战”以来首次达到国考标准,西南涌和顺大桥断面历史上首次年均值达到Ⅳ类标准。国考、省考断面水质优良率这一约束性指标(74.1%)达到考核要求。南海区污水处理厂管网建设和污水处理厂进水浓度的提升也得到了市委副书记、市长朱伟的表扬。

广佛跨界河涌水环境质量不断改善,12个国控及省控考核断面水质提升,西南涌和顺大桥断面年均值达到Ⅳ类,实现历史性突破。一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的岭南水乡画卷正徐徐展开。佛山日报记者王澍摄影

但需要看到的是,今年的挑战依然不小——受疫情等影响,整治项目推进缓慢;黑臭水体达标基础不牢固,全部消除黑臭的考核压力大;整治方案针对性不强,缺乏有效工程项目支撑。针对当前形势,区委副书记、区长顾耀辉结合全市会议的要求以及区环委会和区河长办的分析,明确了南海接下来要重点攻坚的方向。

“方向不变,力度不减,进一步增强打好打赢碧水攻坚战的责任感和历史紧迫感。”顾耀辉指出,不能因为疫情的影响放松对环保工作的要求,要高度重视并加快整治项目进度,加强里水河、北村水系项目管理,确保按照原来的目标节点来实现,还要继续谋划解放涌、罗村涌、官山涌三大流域的综合治理;要切实做好省、市控断面水质保障,全力攻坚黑臭水体的整治,确保余下全部城乡黑臭水体在2020年底前基本消除黑臭,农村黑臭水体在今年年底前消除比例达到10%。他还特别强调,各镇街还要对照任务清单做好今年下半年中央督察的迎检工作。

顾耀辉还指出,要标本兼治,最大力度实现治水工作的科学化、系统化、精细化。各级党政主要领导要亲自抓,把各个镇街的任务、存在的问题落实到责任人;要依靠科技的力量,实现短期管控和长效治理相结合,系统治理和精细管理相结合。


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南海制定“治水十条”

为严格落实省委省政府决战决胜水污染防治攻坚战的决策部署,扎实推进水污染治理体系和治理能力现代化,制定十项措施,坚决打赢2020年碧水攻坚战收官之战。

一、严格保护饮用水源。持续排查饮用水水源保护区内违法违规项目并依法清理到位,完成乡镇级集中式水源地“划、立、治”工作;配合完成珠江三角洲水资源配置工程饮用水源保护区划定;建立健全水源保护区日常巡查长效机制,保障饮用水源安全。

二、着力整治重点流域。攻坚国考、省考断面达标,坚持“流域治理+一河一策”相结合,重点推进佛山涌、罗村涌、谢边涌、解放涌、里水河、北村水系等流域综合整治;制定达标方案推进整治,消除划定地表水环境功能区划的劣Ⅴ类水体。

三、全力消除黑臭水体。完成全区59条城乡黑臭水体整治,其中市清单26条。完成2条城市建成区黑臭水体长制久清任务,推进4条农村黑臭水体完成整治。

四、全域治理生活污染。新建300公里污水管网,加强污水处理设施及管网运营维护;全面完成全区楼盘、小区、商业综合体生活污水直排整改,基本完成学校、市场、餐饮等重点领域生活污水规范整治;试点推进村级工业园区生活污水处理。

五、强化治理工业污染。强化工业废水集中处理厂的环境管理;推行废水重点排污单位厂区废水输送明管化,实行水质和视频双监控,加强企业雨污分流、清污分流;全面完成广佛跨界区域村居的村级工业园区环境整治;开展专项执法行动。

六、全面整治农业农村污染。规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上、畜禽粪污综合利用率达到85%以上;优先开展供水通道敏感区域、广佛跨界区域和水产养殖密集区鱼塘标准化改造,突出养殖尾水治理,推进生态渔业建设。

七、排查整治入河排污口。全面摸查、清理入河排污口,完善入河排污口清单,完成市控考核断面所在河涌的入河排污口清理整治和树立标志牌工作。

八、积极保护水生态空间。建立完善河涌生态清淤、轮疏保洁等长效工作机制,推进河道清淤;强化河涌生态补水和排水通道管理,改善水动力条件,提升补水通道河涌水质,发挥生态补水成效。

九、完善提升水质监测能力建设。完善或新建省控、市控断面水质自动监测站及饮用水源水质预警监控站点,试点建设污染通量站,推进部门间水资源、水文、降雨量、供水量等数据资源共享与整合,强化环保大数据运用,提升水质改善的技术支撑能力。

十、引导发动社会监督。每月向社会公布各镇(街道)水环境质量状况,公布重点整治河涌的河长、水质目标、水质现状及同比变化,接受社会监督。利用河长制APP,畅通投诉渠道,及时、有效处理涉水投诉,提高群众满意度。


文字 | 佛山日报记者吴蓉 通讯员肖长安

图片 | 佛山日报记者王澍