佛山“四字诀”优化营商环境：精准服务助力企业复工复产
近日，佛山（南海）万洋众创城在狮山镇举行动工仪式，该项目是佛山“拿地即开工”的最新例子，其能提前近2个月动工，也是佛山推进“模拟审批”提升工程落地效率的最新体现。
5月5日上午，佛山（南海）万洋众创城项目正式动工。/佛山日报记者毛蕾 摄
项目落地“加速度”，是佛山不遗余力提升营商环境的成果。面临疫情这场大考，佛山坚持深化“放管服”改革， 用活用好“简、加、减、信”四字诀，精准服务优化营商环境，全力助推企业复工复产。
简：简化优化审批服务，今年来超过3.13万户市场主体自助设立登记
在口罩设备紧缺的情况下，佛山中欣卫生用品有限公司只用了15天时间，便完成对原有生产线的改造并火速投产，从生产制造婴幼、妇女和成人卫生用品转为生产口罩。像佛山中欣卫生用品有限公司一样，在口罩最紧缺时转产口罩的佛山企业还有不少。
佛山市发展和改革局有关负责人介绍，按照“特事特办、急事急办”的原则，佛山及时启动疫情防控应急保障机制，对许可登记注册业务，口罩、防护服等疫情防控重点物资经营企业和拟转产企业等急事特事审批开通“绿色通道”，实施特殊时期的审批服务工作流程，创新审批方式，优化营商环境政务服务。
同时，依托“佛山市24小时智能商事登记系统”等系统，佛山通过自助终端、微信端、电脑端全面推行网上办，最大限度做到“不见面”办事。今年以来截止至5月12日，全市超过3.13万户市场主体自助设立登记，占新设立登记业务量的58%，网上办理审批事项中，全流程网上办事项占比近六成。
此外，佛山实行“证照联办”，实现审批许可全流程“一次办”，办事群众可按办事行业主题一次性提出办事申请，各级部门并联审批，打破部门间的信息壁垒，做到了办事流程整合优化。
加：加大金融扶持服务，“企业融资快线”达成融资意向5亿
为给受疫情影响的企业及时送去金融活水，佛山通过线上、线下两个渠道，直接融资和间接融资两种方式，全方位解决企业资金和保障需求。
2月19日，佛山出台金融15条实施意见，从重点满足疫情防控重点保障企业资金需求、做好疫情受困企业金融服务工作，进一步降低企业融资成本、有效提高企业融资效率四大方面支持企业复工复产，明确要加大小微企业的支持力度。2月以来，全市银行机构通过落实转贷、展期延期、降低利率等稳贷措施支持企业26409家，累计金额1529.1亿元。
就在复工复产前，佛山迅速开通“企业融资快线”，建立融资需求对接快速通道，为企业带去资金“及时雨”，累计收到1265家企业提交的17.06亿元融资需求，目前已对接企业1244家，达成意向融资企业191家，意向金额5亿元。
针对企业因原计划办理的知识产权质押融资相关手续无法及时办理，可能导致资金不足的问题，佛山出台知识产权质押融资应急措施，推动辖内金融机构加大对疫情防控领域，受疫情影响较大的行业、企业的信贷支持，帮助企业恢复生产。
减：减轻企业负担，累计发布扶持政策510多项
在集中精力做好疫情防控工作的同时，佛山深入分析研判疫情对经济运行带来的冲击和影响，陆续出台一系列惠企政策举措，提振企业复工复产的信心。
根据《关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关十条政策意见》，佛山要求相关部门在减免中小企业部分税费、延期缴纳税款、捐赠支出税前扣除、实施援企稳岗政策、延缴社会保险费、减免中小微企业租金等10个方面，全力支持各类生产企业复工复产，与企业共渡难关。
同时，佛山充分发挥佛山扶持通“一网通办”优势，为企业提供“零跑腿、网上办”的一站式便捷服务，实现疫情防控形势下“不见人 快速办成事”。目前，佛山扶持通平台已累计发布扶持政策510多项，扶持资金专项超过280多项涉及980多个专题，企业用户注册数量已突破23000家，提交申报项目超43000项。
此外，佛山开辟资金扶持申请审批“快车道”，极大压减审批信息流转耗时。近期，禅城、三水两区通过扶持通分别实现了从企业申报到补贴到账最快2小时与48小时的超高效率。佛山扶持通平台已累计发放涉及复工复产的补贴资金11700多万元，惠及全市3500多家企业。
信：创新信用监管，“容缺受理”畅通便民服务“最后一公里”
佛山以加强信用监管为着力点，坚持信用先行，开启信用承诺制服务模式，全力打造一流营商环境。
“你承诺，我就批”！围绕重点项目服务，佛山积极实施施工许可告知承诺制，争分夺秒与时间抢进度。2月至今，已有南海会展中心、西樵伟安科创园、南海区美加实验学校等重点项目通过“告知承诺制”取得施工许可证。
在企业经营、投资建设及社会民生等领域，佛山以“容缺受理”畅通便民服务“最后一公里”。市民或企业可先行审批，领取结果前再补齐材料，“少跑腿”“不耽搁”。以南海区为例，该区目前已推出七批行政审批容缺受理事项共401个，涉及24个部门。该服务推行以来，已为市民办理“容缺服务”3746项。
疫情防控期间，对已履行行政处罚相关义务、申请修复材料齐全的个体工商户，1个工作日内完成修复初审，同时依托“信用佛山”网、工作邮箱和电话热线等，及时解决企业在信用修复过程中出现的困难，协助企业开展信用修复；对受疫情影响较大的困难企业，税费及相关服务事项实行可延期办、延期缴。
佛山市发改局相关负责人表示，佛山有优化营商环境的信心与决心，今后将推出更多有针对性、开创性的改革举措，让佛山实现“近者悦、远者来”。