评论丨对于违规APP 只有黑名单还不够

民宿和会议类APP成了违法重灾区，记者5日从国家工信部获悉，近期的专项监测发现共有21款APP涉及隐私不合规等行为，途牛、同程、携程、自如、我爱我家等知名APP全部登上了黑榜。

在这次国家工信部专项监测中登上黑名单的20多款手机APP当中，不乏途牛、同程、携程等背后依靠着知名公司企业的APP，也从一个侧面说明问题的严重性。因为这些主流APP本身就是主管部门日常监测的重点，如果连它们都出现了问题，那么那些不知名的APP存在问题的可能性只会更大。

这些登上黑名单的违法违规APP，主要的违法违规内容就是违反网络安全法相关规定，涉嫌超范围采集个人隐私信息。而这会导致两种可能性的后果：一是造成公民个人隐私信息的泄露，从而为公民人身和财产安全带来隐患；二是这些隐私信息可能会被各路商家所利用，从而导致五花八门的广告信息的精准投放，对公民个人带来困扰。

针对这种现象，有关方面也提出了自己的应对建议，一方面是希望广大手机用户应谨慎下载使用以上违法违规移动应用，避免受到安全威胁；另一方面则建议大家打开手机中防病毒移动应用的“实时监控”功能，进行主动防御，第一时间监控未知病毒的入侵活动。

这样的建议当然值得听取，但是多数手机用户未必看得到这份黑名单，所以也就无法按照黑名单上的APP来进行规避。与此同时，相当一部分的手机用户，即便知道有些APP存在这样那样的问题，但是由于对手机操作不那么精通，所以也无法主动采取防御措施。

所以说，要想不让这些违法违规APP侵害用户的合法权益，仅靠一份黑名单还是远远不够的。黑名单的最大作用是曝光、是督促，除此以外，还应该有更加具体和有效的惩戒措施才行，包括对这些涉嫌违法违规的APP发出限期整改建议，如果在限定期限仍旧不进行有效整改，导致问题仍旧存在，那么就应该要求应用市场对这些APP进行处罚和限制，包括下架多少天的处罚等等。

唯有如此，才能让这些APP背后的开发运营者汲取教训，不敢肆意违法违规。值得期待的是，即将在今年10月1日实施的《信息安全技术个人信息安全规范》中，增加了“多项业务功能的自主选择”“用户画像的使用限制”“个性化展示的使用”“基于不同业务目的所收集个人信息的汇聚融合”“第三方接入管理”“个人信息安全工程”“个人信息处理活动记录”等内容。届时，对于一些手机APP的违法违规现象，将迎来更加严厉的整顿和规范。

文/苑广阔