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坚定制度自信,做好人大工作

佛山日报

“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的,我们不仅不能动摇,而且要更加坚定制度自信,为创造崭新的制度文明而感到骄傲和自豪。

9月16日出版的第18期《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》。这篇重要讲话深刻阐述了人民代表大会制度的历史必然、特点优势、实践要求。重温这篇经典文献,对于我们进一步坚定制度自信,更好地坚持和完善人民代表大会制度,更好地坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要指导意义。

第一,人民代表大会制度是中国共产党和中国人民的伟大创造,更是中国共产党和中国人民长期不懈奋斗的历史必然结果和伟大成就。

回顾人民代表大会制度建立和发展的光辉历程,我们深刻认识到,在中国实行人民代表大会制度,是中国人民掌握自己前途命运的必然选择,是中国共产党和中国人民长期不懈奋斗的历史必然结果和伟大成就。

1840年鸦片战争以后,君主立宪制、议会制、多党制、总统制等西方政治制度和政治模式在中国轮番上演,但无一不以失败告终,直到1954年9月第一届全国人大第一次会议正式确立人民代表大会制度,中国人民通过这一制度把国家和民族的前途命运牢牢地掌握在自己手中。60多年来,人民代表大会制度在神州大地不断巩固和发展壮大。目前我国现行有效的法律共有260多部、行政法规700多件、地方性法规12000余件,这是人民代表大会制度不可磨灭的贡献。

第二,坚持中国共产党领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势,更是践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的根本保证。

在我国政治生活中,中国共产党是最高政治领导力量。中国这样一个有着复杂国情的国家,能够实现长期、快速、持续的发展,最根本的原因就是有中国共产党的领导,有中国特色社会主义政治制度的支撑。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。人民代表大会制度集中体现了社会主义民主政治的优势和特点,为实现三者有机统一提供了根本政治制度载体。

在以习近平同志为核心的党中央领导下,从全面贯彻实施宪法、设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度,到与时俱进通过宪法修正案,明确习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位;从提出建设法治中国的宏伟目标,到召开党的十八届四中全会对全面依法治国作出重大部署,再到成立中央全面依法治国委员会;从加强重点领域立法,制定修改监察法、英烈保护法、个人所得税法、外商投资法、疫苗管理法等重要法律,到以立法保障和推动全面深化改革……人民代表大会制度的理论和实践创新不断取得丰硕成果,国家权力机关职能作用得到更好发挥。

第三,坚定中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信是坚持和完善人民代表大会制度的基础,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动纲领。

习近平总书记指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”

1952年,我国国内生产总值只有679亿元,人均119元;2018年,我国国内生产总值突破90万亿元大关,人均64644元。我们用几十年时间走完了发达国家几百年的发展历程。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。对这些制度,我们不仅不能动摇,而且要更加坚定制度自信,为创造崭新的制度文明而感到骄傲和自豪。

第四,坚持和完善人民代表大会制度就要维护人民代表大会制度的权威和尊严,更要确保国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民的手中。

中国共产党为什么“能”,中国特色社会主义政治发展道路为什么“行”,人民代表大会制度为什么“成”?所有的答案就在“人民”二字。

我国1953年制定的第一部《选举法》明确规定,凡年满18周岁的中国公民,不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,均有选举权和被选举权(被依法剥夺政治权利终身的人员除外)。以十三届全国人大2980名代表为例,一线工人、农民代表468名,占代表总数15.70%;妇女代表742名,占代表总数的24.90%;专业技术人员代表613名,占代表总数的20.57%。这是我国人民当家作主的具体体现。

“金豆豆,银豆豆,豆豆不能随便投。选好人,办好事,投在好人碗里头。”一粒粒小小的豆子,反映了抗日战争时期陕甘宁边区民主选举的生动场景,更承载着中国人民当家作主的深切愿望。在中国翻天覆地的变化中,人民代表大会制度已经充分显示了无比的优越性和强大的生命力。我们要以习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述为遵循,在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的优越性,切实做好新形势下的地方人大工作,为佛山高质量发展提供坚强民主法治保障。

文丨佛山市人大常委会办公室理论宣传科科长覃剑

原标题丨坚定制度自信,做好人大工作