筑牢中华民族伟大复兴的制度根基
纵观党的十九届四中全会公报，最为核心的关键词无疑是“制度”。围绕这一出现了77次的高频词汇，公报全文集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，不仅让我们更加坚定制度自信，更为凝聚着厚重历史积淀和时代特色的“中国之治”擘画了辉煌的未来。
新中国成立70年来，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的三次伟大飞跃，这其中无一不凝聚着中国特色社会主义制度的强大生机和活力。中国取得的经济奇迹表明，正是坚持了党的统一领导，坚持了改革创新、与时俱进，坚持了把社会主义制度同市场经济有机结合起来，中国才能将制度优势转化为治理效能，形成了国家治理的中国智慧和中国方案。进入新时代，面对风云变幻的国际形势，面对国内社会主要矛盾的转化，我们如何筑牢这一制度根基，使之成为引领“中国之治”的不竭动力？
1.制度建设要坚持以人民为中心。从许多国家的经验看，不公平、不公正的增长往往会突然因为社会危机而停滞、衰退甚至崩溃。因此，中国的治理方向，应该是从制度和标准的建设着手完善收入分配制度、社会保障制度、财政转移支付制度、民主参与制度等等，这关系到政权的巩固和社会的稳定。在利益调和的过程中，用发展和治理同步的思维，满足人民群众对共享改革发展成果的期待。
2.制度建设要纲举目张，点面结合。本轮党和国家机构改革，从国家治理体系入手，自上而下对政府的组织结构进行改革，所以改得非常迅速、深入、彻底。站在新的历史起点，我们要更深入地推进改革，既要在重要领域和关键环节的改革上取得决定性成果，又要形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系；既要注重顶层设计，又要鼓励地方创新。要秉承整体性治理理念，自上而下、点面结合推进改革，注重改革的系统性、整体性、全局性，使各方面制度能够环扣发力。
3.制度建设要重塑政治伦理，净化政治生态。推进民主法治、净化政治生态是制度建设的根本保障。我们要以新中国成立70周年为契机，借助“不忘初心、牢记使命”主题教育，把培养责任意识和担当精神作为各级领导干部的重要任务，让党员干部成为严格执行制度的示范。唯有如此，才能打造“海晏河清”的政治生态，不断提高党的执政能力和领导水平，推动“中国号”巨轮劈波斩浪，驶向更加广阔的前方。
文丨佛山市委党校佛山社会经济发展研究所讲师周颖