落实宪法宣誓制度，当好尊崇宪法表率
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，以宪法为根本活动准则，恪守宪法原则，履行宪法使命，是对国家工作人员的基本要求。国家工作人员在就职时，应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。
宪法宣誓是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的生动体现。为彰显宪法权威，党的十八届四中全会决定建立宪法宣誓制度。2015年，全国人大常委会以国家立法形式确立了这一制度，并不断进行修改完善。2018年3月11日通过的宪法修正案，又以国家根本大法的形式将这一制度确定下来。2018年3月17日当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席的习近平总书记，抚按宪法、紧握右拳，庄严宣誓。这是人民共和国历史上国家主席首次进行宪法宣誓。宪法宣誓制度的建立及其法律地位的不断提高，充分表明党中央在治国理政的进程中，坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，坚决维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施的信心和决心。
宪法宣誓，是助力国家工作人员树牢以人民为中心的发展思想的庄严仪式。习近平总书记指出以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。我们国家的名称以及各级国家机关的名称都冠以“人民”的称号，这体现了我国社会主义国家政权的基本定位。列宁曾说过，宪法就是一张写着人民权利的纸。习近平总书记强调，公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。宪法宣誓，就是通过看得见的仪式，强化国家工作人员“权力来源于人民”的意识，以宪法为路标，保障人民群众广泛的权利和自由，保障人民群众对美好生活的向往和追求。
宪法宣誓，是深入开展学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动最好方式。以宪法为最高法律规范，把国家各项事业和各项工作都纳入法治轨道，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。
那么，佛山应如何切实弘扬宪法精神，彰显宪法权威？
第一，不折不扣地落实宪法宣誓制度。庄严的宪法宣誓仪式是贯彻落实全面从严治党和全面依法治国要求的重要举措，是依宪实施的法定行为。严格落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和《广东省实施宪法宣誓制度办法》，不仅我市各级人大及其常委会要认真组织好选举和任命国家工作人员的宪法宣誓工作，各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院也要依法实施好宪法宣誓制度，容不得一丝含糊和懈怠。
第二，将宪法宣誓活动打造成国家工作人员的法治第一课与弘扬宪法精神的主阵地。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。宪法如大气层，虽塑造了我们生活的形态，但我们生活其中，眼睛却看不到。所以，我们不仅需要积极主动地宣传教育，还要深入日常生活中进行滋养，通过宪法宣誓，纪念“国家宪法日”等活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。
第三，铭记誓言，把誓言转化为实际行动，依宪履职、为民履职。宪法绝不仅是政治宣言，还是应予以实施的规范。国家工作人员要坚定维护党的领导和中国特色社会主义制度，树立宪法的权威与尊严，做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上去想问题、做决策、办事情，切实推进国家治理体系和治理能力现代化。
文丨佛山市人民代表大会常务委员会监察司法工委科长吴成江