干净整洁村验收通过率居全区前列,芦苞怎么做到的?

佛山日报讯 记者马永钊 通讯员胡敏诗报道:三水区乡村振兴办公室日前发布《关于全区第二批自然村创建干净整洁村考核验收情况的通报》,第二批共441 个自然村中,有405个村通过验收。
其中,芦苞镇共有54个自然村通过验收。加上此前在提前批中通过验收的34个自然村,芦苞全镇90个自然村中共有88个村通过干净整洁村验收,通过率97.8%,排名位居全区前列。
因全镇村庄整体通过率超过了80%,芦苞已被纳入三水区2020年农村人居环境整治长效管理考核范围。

芦苞镇四联沙墩上社村干净整治的村前道路。 芦苞镇供图
在农村人居环境整治工作中,干净整洁是基础,下一个努力目标是美丽宜居。因此,在巩固干净整洁村工作成果的同时,今年芦苞镇有58个自然村要提档进阶,完成美丽宜居村建设。
芦苞镇有关负责人表示,接下来,芦苞镇将全面深化农村人居环境长效管理,并全力推进58个美丽宜居村建设,继续优化农村人居环境,提升农村居民获得感、满意度,进一步夯实乡村振兴基础。
【新闻延伸】
97.8%通过率背后的芦苞秘诀
乡村振兴是一项系统工程,不仅要求实现农业农村现代化发展,而且要求村庄环境优美、生态宜居。作为广东省乡村振兴综合改革唯一县区级试点,三水于2019年下半年以农村人居环境整治为抓手,打响了乡村振兴的一场“硬仗”。
在这场推动村庄实现美丽蝶变的战役中,芦苞镇为何能够异军突起,通过大半年的努力即取得了干净整洁村验收通过率97.8%的阶段性成果?
压实责任,建立镇、村、组三级快速响应机制
“去年以来,我们把推进农村人居环境整治作为乡村振兴的‘先手棋’,全面开展‘三清三拆三整治’工作,通过创新举措、压实责任,使农村人居环境持续优化,村民的幸福感不断增强。”芦苞镇有关负责人说。
结合“直联”工作制度,芦苞镇实行镇村联动,建立直联驻村团队“分片包干”。镇领导挂钩村委、镇中层担任片长、镇机关干部每人跟进一村,合力推进“三清三拆三整治”工作。

芦苞镇入党积极分子、预备党员积极参与农村人居环境整治工作。 芦苞镇供图。
镇挂钩干部充分发挥沟通联系的桥梁纽带作用,打通了乡村振兴政策宣传、工作指导、措施落实的“最后一公里”,全程参与到“三清三拆三整治”的每一个环节,极大提升工作落实的速度和质效。
芦苞镇还建立实施每日巡察制度,全镇168名挂钩干部对辖区144个村民小组进行“一对一”巡察,重点针对农村“厕所革命”、农村生活垃圾清理、农村生活污水治理、“三沿一口”和河涌黑臭水体整治等方面进行检查。
对巡查过程中发现的问题,由镇挂钩干部立即通知镇交通、城管、农业、环保、水利等部门以及村委会、村民小组及时处置,并将巡查记录表及整改工作台账每日报镇乡村振兴办。
发现问题,芦苞镇则通过“快速响应制度”实现精准施策,迅速解决。芦苞加强部门联动,建立由镇机关全体领导、干部及村(居)负责人为成员的镇重点工作微信群组,要求各成员在落实农村人居环境整治巡查整改等重点工作过程中,将发现的突出问题、整改处置情况,以文字和图片的形式实时发至微信群组,并通知相关职能部门负责人处理,实现由巡查发现问题到落实整改责任的无缝对接,确保相关问题得到快速处置。
奖惩并举,激发村组“比、学、赶、超”干事热情
在农村人居环境整治工作中,如何激发村组工作积极性?芦苞镇想出了三个高招。
第一招是“以奖代补促实干”。该镇把人居环境整治等乡村振兴工作任务纳入2019年村(居)干部绩效,激发村长、村委工作积极性。对2019年8-10月前完成“三清三拆三整治”镇级验收的村民小组分别给予2-5万元的奖励资金,10月底后完成的村民小组不享受奖励,提高村民参与度。2019年8月,全镇144个村民小组已全面完成“三清三拆三整治”,100%通过镇级农村人居环境整治考核验收,并领取了5万元奖补资金。
第二招是“督办问责求实效”:严格落实周自查、月联检、季度双检、半年评比、年终考核制度,加强集中督查和不定期督查,对工作不力的村委书记、部门负责人、直联挂钩干部进行约谈,形成农村人居环境整治长效监管机制,防止问题反弹或死灰复燃。
第三招是“宣传曝光强责任”。镇乡振办与镇电视站密切配合,入村进行暗访拍摄,对先进与后进村的挂钩干部名单均以大字幕于拍摄片中显示,实行表扬先进,激励批评后进。同时实行“先通过验收,立马兑现奖金”的做法以及验收组成员由各村村长、人大代表全方位参与验收,直观对比其他村的优秀做法,口口相传的效果收效明显。
党建引领,“红色+”加速“拆、治、建”三结合
在农村人居环境整治工作中,芦苞镇还非常注重以党建为引领,通过创新机制,让基层党组织和党员充分发挥领军带头作用,带动群众提升村容村貌、推动乡村振兴。
“由镇委组织办牵头,镇财政每年投入800万元设立‘红色+乡村振兴’项目基金。在‘三清三拆三整治’过程中表现积极、成效明显的村(社区)党委(党总支部)、村民小组党支部,可围绕基层党建、乡村振兴和民生服务进行项目申报,采取竞争性评审方式分配资金,扎实推进一批强党建、惠民生、解矛盾的特色项目,激发基层党组织和村民小组对农村人居环境整治工作的积极性。”芦苞镇有关负责人说。
目前,该镇已评审通过农村休闲公园、村面绿化提升、农村停车场等项目26个,总投资约599万元,将于今年5月启动建设。
芦苞镇还充分发挥农村党员示范带头作用,推行农村党员“三先”(先知、先议、先行)机制。党员们不仅对在工作开展中遇到的难题进行集中讨论解决,还以身作则,带头自清自拆,形成示范效应。
芦苞镇通过深化无职党员设岗定责机制,充分调动领岗党员的积极性,使其能够贡献自身智慧和力量,在特定的岗位上发光发热;创新实施“入党积分机制”,对全镇预备党员和入党积极分子实施量化积分考核,把开展“三清理三拆除三整治”行动作为获取积分的重要途径,实现党建和中心工作的“同频共振”。
同时,芦苞镇扎实开展村组重要事权清单管理工作,强化党组织领导核心地位,在基层凝聚力量。
该镇把农村人居环境整治专项行动纳入村级储备人选考察内容,激发村中优秀人才的工作活力;把保持公共卫生干净整洁写进村规民约,引导村民树立主体意识,自觉参与美丽乡村建设,形成文明乡风;严格规范“民生微实事”项目的申报和实施,确保清拆出来的地方能够得到有效利用和建设,切实解决群众困难,提升人居环境,真正做到共建共治共享,实现长效机制。
文/佛山日报记者马永钊 通讯员胡敏诗
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