新春走基层｜记录平安中国年
编者按
新春走基层，《法制日报》记者再一次整装出发。祖国边陲、车站码头、闹市街区、田间农家……《法制日报》记者一次次驻足、一次次倾听，记录民生点滴，书写平安法治。“新春走基层”的一篇篇稿件、一张张图片见证着神州大地的平安法治与喜庆祥和。
反诈宣传走进“国际大巴扎”
法制日报全媒体记者 潘从武
“骗子他通知你中大奖要先交手续费，他假装你的朋友让你猜猜他是谁，他自称网购客服说要给你退款，他说你家人出了事催你快点汇款……”
改编的歌曲《天下无诈》，歌词句句直击电信网络诈骗本质，生动易懂，在说唱中揭示了多种诈骗手法，引来笑声一片。
1月17日11时许，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市二道桥，雪花轻飘。
在世界规模最大的大巴扎（维吾尔语，意为集市——记者注）——有“新疆之窗”之誉的新疆国际大巴扎宴艺大剧院演出大厅内，温暖如春。
一场特殊而精彩的演出在这里进行。
特殊之处，在于整台演出的演员，清一色都是公安民警；精彩之处，在于十余个节目都是关于防范电信网络诈骗宣传的内容。参加演出的民警还是节目的编剧和导演。
数百名观众坐满了大厅，他们中有国际大巴扎的商户、辖区的各族居民，还有从全国各地到这里旅游观光的游客。
这也是乌鲁木齐市公安局高新区(新市区)分局防范电信网络诈骗宣传文艺小分队成立半年多来的第125场演出。
带队演出的民警马传继告诉记者，防范电信网络诈骗宣传文艺小分队此前已深入全市部分单位、学校开展了巡回反诈宣传演出。春节将至，为了提高群众防范意识，平安过年，小分队将演出舞台搬到了乌市国际大巴扎这一旅游网红打卡地，让各族群众和游客在观看节目的同时，认清不法分子的作案手法，增强自我保护意识。
图为民警在新疆国际大巴扎宴艺大剧院演出大厅表演反诈节目。 本报记者 潘从武 摄
歌曲《天下无诈》演唱者阿克帕尔·艾斯卡尔和杨树涛是乌鲁木齐市公安局高新区(新市区)分局基层派出所民警。
“歌词是我们根据办理的案件中嫌疑人使用的骗术编写的。我们希望通过歌曲，帮助人们识别诈骗手法，免受财产损失。”演出间隙，阿克帕尔·艾斯卡尔告诉《法制日报》记者。
基层派出所民警李雅卓、吴雨婷等表演的情景剧《投资理财》，再现诈骗团伙隐蔽的作案手段，警醒观众“天上不会掉馅饼”。
在国际大巴扎从事干果生意的阿里木江·阿布都拉一边观看演出，一边用手机录像，他说：“我要把这两个节目录下来，放给没来的商户们看。民警们在节目中说得好，只要我们提高警惕，骗子他就得逞不了！”
“以案说法防风险，寓教于乐接地气，民警们唱歌演小品变魔术讲防骗，厉害了！”住在二道桥附近的市民马志刚竖起大拇指，给参演民警们点赞。
一个半小时的演出，来自福建省莆田市的游客戴国贤从头看到了尾。
演出结束后，戴国贤开心地对记者说：“真没想到，在欣赏美景、品尝美食的同时，还有‘大礼包’，能够免费观看一场反诈演出，从中学到了不少防范诈骗知识，真是不虚此行！”
记者手记
写剧本、排节目、说相声、演小品，在打击电信网络诈骗犯罪的同时，还利用业余时间演出反诈主题文艺节目。反诈，警察蜀黍们也是拼了！
对于他们来说，保护好群众的“钱袋子”，既是一份担当，更是一份责任。
接下来，防范电信网络诈骗宣传公安文艺小分队将继续准备第126场的演出。
因为，他们有个共同的愿望：警民同心，天下无诈！
“天下无骗是我们的心愿”
法制日报全媒体记者 赵红旗
室外飘着雪花，室内温暖如春。1月16日11时30分许，在河南省郑州市中原路与华山路交叉口的饮食广场里，人们三五成群，说说笑笑。
“咦，餐桌上新增了反诈骗宣传卡！”在一家豫菜餐馆刚落座，市民李先生就发现了餐桌上的新变化。他轻声念着宣传卡上印制的“全民反诈，天下无骗！不听，不信，不转钱”，然后对一同就餐的朋友说：“来这里吃一次饭，就能接受一次反诈骗教育，这样的形式比说教形式好。”
在餐厅发放反诈骗宣传卡的郑州市公安局建设路分局治安大队社区中队中队长韦勤书对《法制日报》记者说：“这个饮食广场有34家餐厅，人流量大，特别是春节期间，每家餐厅都爆满，宣传效果好！今天，我们民警一家不漏地给餐厅免费赠送反诈骗宣传卡，而且实现一桌一卡。”
“我手机上收到的推荐股票的信息，是不是诈骗信息”“我接到陌生电话，说是可以帮我开设网店，收入好，需要打过去加盟费。这两天还继续给我打电话，我怕被骗，又想开网店，怎么办”“我收到短信，称可以拿出来闲钱投资理财，让我试试收益再看。我有点动心了”……一些就餐者主动围到民警身边咨询。
图为民警给食客讲解防骗常识。 本报记者 赵红旗 摄
在现场的建设路分局副局长杜磊举起手中的预防电信诈骗宣传海报说：“骗子的花样不断翻新。请记住我们总结出来的防骗口诀，各餐饮门店都有张贴。凡是自称公检法要求汇款的，凡是叫你汇款到‘安全账户’的，凡是通知中奖、领取补贴要你先交钱的，凡是通知‘家属’出事要先汇款的，凡是索要个人和银行卡信息及短信验证码让你开通网银接受检查的，凡是自称领导要求打款的，凡是陌生网站或短信要登记银行卡信息的，统统都是诈骗！发现被骗，要及时报案。”
杜磊坦言，电信网络诈骗犯罪仍处于高发期，形势依然严峻，特别是辖区流动人口受骗群体占比较高，宣传仍存在盲区和薄弱环节。“反诈宣传进餐桌”依托“一格（村）一警”工作机制，能够让人们在就餐的同时，学习反诈知识，增强防骗意识和防骗能力，形成全民反诈、人人围剿的合围态势，形成共打共防的铜墙铁壁。
“电信诈骗是高智型犯罪，实施远程、非接触式诈骗，骗术翻新频率很高，令人防不胜防，社会危害极大，仅仅靠打击是不够的，打防结合才是治本之策。天下无骗是我们的心愿。”杜磊说。
记者手记
诈骗案件有一个特点，无论不法分子如何花言巧语、骗术如何翻新，最后都要落到骗取钱财上。已发案件均表明，不法分子屡屡得手，主要利用被害人社会经验少、防范心理弱、易被利益诱惑等特点。民警公开诈骗手段、特点，增强群众防骗防诈意识，是共同防范打击诈骗违法犯罪的有效手段。
民警下乡送服务送到群众心坎上
法制日报全媒体记者 王莹 文/图
走出福安市动车站，驱车先上高速，后盘山路，笼罩在蒙蒙细雨中的溪塔村终于呈现在《法制日报》记者眼前。
溪塔村是福建省福安市穆云畲族乡的一个畲族村。1月16日一大早，村口的回廊里就已经热闹起来，丝毫没有受到阴雨天气影响。记者走近一看，原来是福安市公安局穆阳派出所趁着春节前外出务工人员返乡之际，把集中解决穆云乡和穆阳镇辖区内历史遗留户口问题的第一站活动放在了这里。
在人群中，记者注意到一个右耳戴着助听器的中年男子。此时，在现场忙碌的穆阳派出所所长阮晶也一眼认出了他。阮晶一边大声用福安话招呼对方落座，一边拿起桌上一张表格，边聊边在表格上写着什么。男子一直紧皱的眉头，随着阮晶道出的几句话逐渐舒展开来。
这名男子叫钟木祥，是穆云畲族乡梨田村的村民，右耳因耳疾导致听力严重受损，也听不太懂普通话。据随他一起来的村主任钟伏生介绍，钟木祥此次赶过来，是为了7岁小儿子的落户问题。
钟木祥因为耳疾一直没有稳定收入，只能做点零星杂工。偏不巧，他的小儿子出生没多久就因脑膜炎导致四肢瘫痪，不会说话。妻子因家庭压力大回了江西娘家，钟木祥只能将大儿子送到自己姐姐家抚养。
眼看着小儿子一年年长大，却因没有及时落户无法享受低保、贫困户补助、残疾人补助这些福利政策，钟木祥甚至还曾经将他遗弃，幸好被民警及时发现找回。
在民警的建议下，钟木祥决定给小儿子上户口，以便能得到国家救助。可问题又来了，儿子在医院出生后并没有开出生证明，落户必须要做亲子鉴定来证明父子二人的亲子关系。
“一个人做一次鉴定是800元，两个人就得1600元，这对钟木祥来说，就是个死循环。”钟伏生边说边对着记者摇头。
眼看着钟木祥又打起了退堂鼓，穆阳派出所在微信公众号上推出的落户“广告”让钟伏生想到了办法。1月14日，他联系上阮晶，把钟木祥的情况一五一十地讲了出来。
图为穆阳派出所所长阮晶向钟木祥详细确认户口申请登记表的相关信息。
1月15日，阮晶找到穆云乡乡长进行沟通，最终确定由乡镇出钱为钟木祥解决亲子鉴定的难题。16日，来到现场的钟木祥正是听到了这一好消息，才露出了笑容。
阮晶趁热打铁，当场就给福安市一家司法鉴定中心打电话预约鉴定时间。放下电话，阮晶说，“真是太巧了，明天就是鉴定中心春节前的最后一个工作日，老钟正好可以赶上年前鉴定的‘末班车’”。
举办这样一场活动，是因为穆阳派出所在日常工作中发现，农村里像钟木祥这样的还大有人在。
“有的老人已年近古稀还没有户口，一辈子不出远门也感受不到户口的重要，等到看到其他老人都享受高龄补贴才后知后觉。还有的父母没及时给孩子上户口，等孩子到了入学年龄才着急。”负责外勤工作的穆阳派出所民警林宏强告诉记者。
一边是无户口村民无法享受到国家的各种惠民政策，一边却是成功落户的问题户数量持续偏低。“2019年，我们所总共才解决了11户的落户难题。”阮晶说，“究其原因，是这些问题户本来就属于贫困户或弱势群体，他们虽然都有落户的意愿，但因为对政策认知的不足，他们难以完成整个落户程序，大多数人像钟木祥一样选择了半途而废。”
为了改变这种供需关系，穆阳派出所开始变被动为主动，不仅通过各种渠道对解决问题户的福利活动“广而告之”，还向村民作出承诺，把本该属于村民承担的提供调查笔录、邻居证明、计生台账等一系列繁杂手续都揽到了自己身上，实现“服务不缺位”。
“在外出务工群众陆续返乡的春节前开展这项工作，可以让活动的覆盖面更广，也便于我们后续入户走访进行人员情况调查。”穆阳派出所教导员刘昌福介绍说。
当天，忙碌在活动现场的除了穆阳派出所的民警，还有福安市公安局治安大队户政中队的民警。“作为户籍民警，我们对落户的各种政策最熟悉，能为群众提供最精准的政策咨询。我们也可以根据登记申请，能现场办理的就现场办理一批。”户政中队中队长翁长春告诉记者。
一天下来，穆阳派出所共登记摸排存在户口问题的群众27户，其中漏报补录的18户。
在溪塔村回廊的另一端，与解决历史遗留户口问题活动同时进行的，还有福安公安文体联组织民警书法兴趣爱好者为群众现场写春联，送上新春祝福。
跟随丈夫来溪塔村探亲的周大姐在一旁看着民警挥毫泼墨，一直赞不绝口，迟迟不肯走。
“民警下乡送来的服务和祝福真是送到了我们的心坎上。今天，我外甥女领养孩子的落户问题也顺利解决了，我们全家都能过个舒心年了。”周大姐喜滋滋地说。
记者手记
年终岁首，福安市公安局与穆阳派出所加强民生警务，助力乡村振兴，联合政府有关部门，用好政策、担当作为、引领示范、精准发力，以解决无户口问题为突破口，全面排查了解辖区人口结构，做到了“服务不缺位”，也打通了服务群众的“最后一公里”。
边关警营里的幸福团圆年
法制日报全媒体记者 莫小松 马艳
“快起床，快起床！”1月18日，农历小年，凌晨6点钟，为了能赶上从广西桂林到靖西最早的那趟列车，警嫂黄花花赶紧将7岁的孩子邓玉杰叫醒。
黄花花的丈夫邓敬华，是广西出入境边防检查总站百色边境管理支队靖西大队副大队长。丈夫本来和她约定要回桂林过年，但临近春节又因执勤任务不能回家团聚。黄花花本有些怨言，可是当接到丈夫单位领导打来的电话，邀请她和家人去警营过年以后，她顿时感到一股暖流涌进心田。“你不向我走来，我便向你走去”，黄花花决定带着婆婆和孩子一起到边关去过个团圆年。
“辣椒酱、粑粑、桂花糕……这些都是老邓爱吃的。”临行前，黄花花往自己的行李箱里使劲塞着家乡的风味小吃。
从桂林到靖西没有直达列车，黄花花和家人要在南宁换乘。百色边境管理支队所属单位大都地处边境一线，交通不便、条件艰苦。
另一边，邓敬华得知单位邀请了自己的母亲、妻子和儿子来队过年后，早早便把公寓房打扫干净。平日不懂浪漫的他，这一次竟然为妻子精心挑选了一束花。
“爸爸，我们来陪你过年了！”晚上10点钟，火车终于到达了靖西站。看到朝思暮想的爸爸早已在出站口等候，儿子率先冲了上去，一家人紧紧拥抱在一起。
今年春节，国家移民管理局邀请九个沿边总站部分戍边人员家属到边疆驻地共度新年。广西出入境边防检查总站积极落实国家移民管理局相关部署，积极征求民警及家属意愿，制定详细方案计划，让戍边的移民管理警察和家属过上一个温馨幸福团圆年。
靖西边境管理大队的营区里，大红灯笼挂起来，喜庆春联贴起来。家属们的到来，让警营里的年味更浓了。来队的警嫂们在厨房熬油切菜，忙得不亦乐乎。
一家人在警营里团聚，邓敬华感慨万千。守卫边疆14年，邓敬华和战友始终坚守奋战在边境一线，心里唯独放不下的，就是远方的家。警嫂、警娃们来一趟边疆不易，此刻的团圆，虽短暂但意义非凡。
春节期间边境管控任务繁重，邓敬华大部分时间都要在外执勤、巡逻。1月19日，黄花花带着孩子与丈夫一同巡逻，体会祖国南疆的和谐稳定。
在巡逻至中越784号界碑时，一家人用鲜亮的朱漆对界碑进行了描红，并在界碑前许下了新春愿望。
图为邓敬华一家在描红界碑。 本报通讯员 王鹏宇 摄
离开的时候，儿子模仿父亲，朝着界碑庄严地敬上军礼。
据了解，目前，广西出入境边防检查总站“边关年·家国情”活动正持续推进，各单位开展形式多样的活动，一批又一批戍边民警家属走进边关，和移民管理警察欢庆“幸福团圆年”。
记者手记
岁月静好，只因有人负重前行。让守护万家团圆的人也能享受团圆，这是一场新春的约定，更是一次团圆的旅程。转改以来，国家移民管理机构广大民警积极投身新时代移民管理事业，坚守奋战在边境一线，用实际行动，践行守护国门安全无虞的铮铮誓言。今年是他们以移民管理警察的身份迎来的第二个新春佳节。在边关的警营里，记者深刻地体会到了那饱含着深情、温暖、感动的边关年味。
榆林强戒所内的“特殊”年味
法制日报全媒体记者 孙立昊洋 通讯员 张佳骏 朱蕾
1月19日，农历腊月廿五。
屋外，西北风呼啸刺骨；屋内，福字倒贴，年味浓郁。“都已经习惯了。”谈及丈夫今年又不能在家过年，王丽搓着手对《法制日报》记者说。
王丽的丈夫王甜是陕西省榆林强制隔离戒毒所的民警。“与戒毒人员一起过春节”已经成为陕西戒毒民警工作中的一部分。
图为榆林强制隔离戒毒所戒毒人员写春联。 本报记者 孙立昊洋 摄
农历春节即将来临，榆林强戒所内外皆有年味。不过，墙内的年味又与墙外有所不同。在节日喜庆的气氛之余，“悔过”与“牵挂”，成为墙内特殊的味道。
1月15日是春节前最后一个探访日。一大早，戒毒人员王某就起床给父母写信。这一天，王某的父母要到所里探访。
“探访的时间有限，但想和父母说的话太多，我就把想说的话写在纸上，让管教带给他们。”王某说。
春节期间给亲人写一封家书，是榆林强戒所春节开展系列文化活动的内容之一。“我们要力争使每一个传统节日，都成为对戒毒人员的教育日。”在榆林强戒所党委书记、所长高宝清看来，抓住传统节日戒毒人员的思乡思亲情绪进行积极引导，对于帮助戒毒人员强化悔过意识、坚定戒毒信念尤为重要。
由于1月15日是春节前的最后一个探访日，当天来的戒毒人员家属特别多。直到下午6点，在送走最后一名家属后，王甜才走出管教区大门。
“戒毒民警最对不住的就是家里人，但看到戒毒人员能有如此的悔过意识，我们觉得自己的付出和坚守是值得的，希望他们明年能过个团圆年，也希望自己明年能和家人过个团圆年。”王甜笑着说。
“我要回家过年了。”腊月廿五下午，戒毒人员赵某兴奋地说着这个好消息。
春节前夕，陕西省戒毒管理局要求各所在做好戒毒人员日常探视的基础上，继续开展戒毒人员“奖励性”探视工作。通过严格甄别、严格把关，在综合评价戒毒人员生理脱毒、身心康复、行为表现等多个因素后，赵某等5名戒毒人员获准春节回家探视。
据了解，春节期间，榆林强戒所还将依托智慧戒毒平台，积极开展远程视频探访工作，同时将一部分戒治表现良好的戒毒人员家属请进来，和戒毒人员一起过一个团圆年。
“一方面是想让戒毒人员家属看看戒毒所规范、科学、专业的管理教育模式，消除他们心中的疑虑；另一方面是想发挥亲情在戒治中的重要作用，更好地帮助戒毒人员戒断毒瘾。”高宝清说。
记者手记
每一名戒毒人员的背后，都有一个破碎的家庭。对于戒毒民警而言，他们最大的心愿就是所有戒毒人员彻底戒断毒瘾，让所有被毒品侵害的家庭都能够团圆。戒毒民警的坚守，正是为了更多家庭的团圆。
来源：法制日报
编辑：渠洋 张博 岳铼
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