优秀！禅城法院获评全国法院“基本解决执行难”工作先进单位称号

新年新气象！

好消息不断！

禅城法院又双叒叕获奖啦！

为表彰先进、激励队伍，推进新时代人民法院工作，近日，最高人民法院、人力资源社会保障部决定，授予100个单位全国法院“基本解决执行难”工作先进单位称号。其中，广东省有4个单位获此殊荣，禅城法院榜上有名。

全国法院

“基本解决执行难”工作

先进单位获奖名单

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禅城法院为何能获此称号？

禅法君带您一起来看

2016年3月以来，禅城法院坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“用两到三年时间基本解决执行难”目标要求，忠实履职尽责，全力攻坚，以优异的成绩通过“基本解决执行难”评估考核。

2016年至2019年12月，禅城法院共受理执行案件55390件，结案52198件，执行到位金额163.79亿元，到位率38.18%。执行案件繁简分流、司法网拍等多项工作在全省形成先进经验，“机动车智能查扣平台”“跨地域协力腾退异地房产”分别入选广东法院执行创新案例和“基本解决执行难”十大攻坚案例；“禅城区法院被执行人网格管理云图”入选最高人民法院首批执行典型案例，并作为广东法院系统唯一案例被《全国法院决战执行难工作全景报告》收录。

强化组织领导

凝聚基本解决执行难强大合力

1. 禅城法院领导班子强化政治担当，落实基本解决执行难“一把手”工程，建立“举全院之力”机制，选调精兵强将到执行一线，区委政法委招录10名执行辅警长期派驻执行局，提升整体作战能力。始终坚持把党的领导作为攻坚克难的根本保障，形成由区委政法委牵头，各部门有效联动的常态化工作机制，将协助法院执行工作纳入绩效、综治和依法行政考核。

赴广州强制腾空价值千万的涉案房产

（戳图可回顾）

2. 建立全区执行指挥中心，由区委政法委书记担任执行指挥中心领导小组组长，公安、法院、检察院等单位一把手担任副组长，形成执行联动强大合力。基本解决执行难工作得到区委书记批示肯定。

2018年4月，禅城法院执行指挥中心揭牌

3. 建立执行奖励金，保障执行悬赏机制以及网格员协助执行机制长效运行。市、区两级人大常委会多次到禅城法院调研执行工作，2018年6月区人大常委会作专题审议，为禅城法院打赢“基本解决执行难”战役提供强有力支持。2018年8月，省人大、省法院组织23名驻粤全国、省人大代表到禅城法院专题视察执行工作并给予高度评价。

驻粤全国、省人大代表到法院视察

（戳图可回顾）

创建“治洪三部曲”执行体系

构建分级化解执行塔阵

面对执行案件基数大、增长快，禅城法院确立“截流分洪、分道引洪、淘沙泄洪”的治洪三部曲理念。组建10个执行团队，成立执行警务中队，案件办理实现“执前案件人性化、简单案件快速化、复杂案件专业化”。

“截流分洪”，创设执行服务办公室，对调解结案、小额债务等13类案件，在执行立案前分流到执行辅助办，由工作人员通过电话约谈等方式督促被执行人主动履行义务，从源头上减少执行案件产生。2017年至2019年12月共督促履行案件4426件，督促案件分流10.94%。

“分道引洪”，按照“易案快办、难案精办”的策略对执行案件进行第二次分流。简易案件分流到快速执行团队集约化办理。2017年至2019年12月，快速执结案件15134件，占执行总结案数的32.47%。

“淘沙泄洪”，对需要处置财产、查控被执行人等相对疑难复杂案件流转到专业执行团队，对案件实行精细化办理。

主动拥抱大数据

打造“云执行”工作模式

禅城法院依托禅城区综治云平台大数据资源和网格管理系统，率先实现法院执行大数据和地区社会综合治理大数据对接，构建以被执行人网格管理云图为核心的基层组织协助执行工作的新模式。被执行人网格管理云图对接禅城区主要数据库，实现三大功能。

禅城法院被执行人网格管理云图系统

一是信息共享。将法院的执行数据叠加到区综合治理网格地图，关联区人口信息数据库、网格员数据库等。登录云图可查看被执行人身份信息、执行案件信息、亲属信息、居住信息、所在村（居）委会等信息。

二是执行指挥中心与网格员的远程对接、双向信息互通。执行人员在被执行人网格管理云图平台可以直接向网格员发出协助执行指令、推送执行悬赏信息和视频通话等。执行人员连通网格员的移动终端实时了解被执行人情况及查看执行现场，制作执行案件调查笔录。网格员在日常巡查中发现被执行人踪迹或财产信息的，即时向执行指挥中心反馈，实现对被执行人及财产情况的有效监控。

网格员协助执行法官执行

三是将区综治云平台的视频监控点接入法院执行指挥中心，与执行人员现场的单兵设备、线下网格员见证执行等形成互补，实现现场、远程两级同步指挥，执行过程全方位监控。

开发机动车智能查扣平台。与区公安分局签署联动实施方案，对接机动车大数据平台，开发司法协助执行终端，查扣机动车。目标车辆一旦驶入停车场，机动车智能查扣平台精准锁定目标车辆位置，即时通知执行指挥中心扣押机动车，有效破解一直困扰法院的机动车查封易扣押难的瓶颈。

借力线上评估拍卖平台

铺筑财产处置快速通道

禅城法院积极创新评估方式方法

01

与佛山市税务部门签署联动协议

对接佛山地税房地产一体化估价系统，对全市不动产进行定向询价，估价期限由30日缩短至3日。

02

与佛山市保险行业协会签订协议

借助保险行业车型数据库客服平台，由三大保险公司为司法处置机动车进行定向估价，机动车的评估期限缩短至1到2天。利用京东大数据平台对数码家电、家具等物品进行网络询价，彻底摆脱对传统评估机构的片面依赖。

03

财产处置方面

从2015年9月开始全面开展网络司法拍卖，2017年3月引入网络司法拍卖线下服务辅助机构。2018年起向社会公开承诺“成交标的负责交付”，受到社会热切关注，拍卖成交效果明显。2016年至2019年12月依托淘宝网拍卖成交标的4388个，成交金额86.61亿元，节省佣金4.58亿元，溢价率36.09%，成交金额居全国前列。

开展全方位宣传攻势

营造尊重执行良好氛围

2016以来，通过中央电视台、人民法院报、禅城法院“两微一端”、主流网站等媒体专题推送宣传报道500多篇，网络直播执行行动5场。在户外LED屏、住宅小区、辖区银行和保险公司的广告屏曝光失信被执行人和发布执行悬赏公告。开展“法网行动2016”、法网行动2017”等专项执行行动，通过网络直播庭审和执行行动,吸引数百万人次在线观看。2016年以来促使17897人主动履行义务。

凝聚司法智慧，举办《讲述执行故事》演讲比赛，开展“诚信禅城·善执者说”专题研讨会，刊印发布《禅城法院执行故事汇编》书籍，巩固提高执行成果。分享执行经验，结合执行实务，开展“善执者谈”系列执行讲坛，编写保全办案、执行框架图等办案指南，提高执行专业化、规范化水平。

发布“戏精老赖折服记”“村干部擅自发放分红款被拘留”“5小时腾空广州价值千万房产”等打击抗拒执行的典型案例，以及 “老父驱车千里替儿还债”“被执行人主动上交轿车”“佛山医院诉植物人，法院温情执法”等正面典型案例，赢得人民群众对法院执行工作的理解和支持。同时，建立国家司法救助制度，对人身损害、刑事附带民事、交通事故等弱势群体的当事人提供必要的司法救助，彰显司法温暖。

禅城法院将

珍惜荣誉，再接再厉

不断巩固“基本解决执行难”成果

推进执行工作高水平运行

为实现“切实解决执行难”目标不懈奋斗

持续推进审判体系和审判能力现代化

为决胜全面建成小康社会

实现中华民族伟大复兴的中国梦

作出新的更大贡献

编辑｜禅城法院微信编辑小组