作为国家历史文化名城，佛山以高度的文化自觉和坚定的文化自信，向“博物馆之城”进军。今年，围绕建设“更具品质的文化导向型城市”的总目标，佛山提出到2022年，筑牢国有与非国有博物馆并举同重的事业新基础，按照“新建一批、提升一批、完善一批”的方式，构建七大系列博物馆齐头并进的发展新格局，建成具有鲜明岭南文化名城特色、制造业一线城市特色及佛山人文特色的“博物馆之城”。对此，享国务院政府特殊津贴专家、研究馆员、广东省博物馆馆长魏峻表示，科学的规划及资金、政策保障是博物馆之城建设的必要条件。在现阶段，需要认真盘点佛山能够支持博物馆之城建设的文化、艺术、非遗等方面的资源及特色，尽快做出一个整体的规划。
魏峻
研究馆员，2012年7月起担任广东省博物馆馆长。享受国务院政府特殊津贴专家。先后入选广东省宣传文化战线“十百千工程”第一层次培养对象、中宣部“四个一批”人才。出版专著《新石器时代考古》，译著《考古学理论导论》，公开发表文物考古、水下文化遗产保护和先秦史研究等方面的学术论文三十余篇。主持过“南海I号”宋代沉船整体打捞等国家文物保护重点项目，主持或承担过包括国家自然科学基金在内的省部级以上科研课题7项，获得文化部优秀专家（2008）等称号。
访谈全文
“通过博物馆建设来打造城市文化客厅，形成文化品牌，这是非常有意义的事情。”
记者：近年来，越来越多城市很重视博物馆建设，您如何评价佛山提出打造博物馆之城？
魏峻：进入二十一世纪，特别是最近十年，中国博物馆的发展非常迅速。由于党和国家对文博事业高度重视、博物馆政策法规体系不断完备、社会关注度越来越高等，给了博物馆事业历史上最好的发展环境。全国博物馆数量从2007年的2400座发展到2019年的5354座，观众数量则从2.56亿增长到11.26亿人次，这显示了整个博物馆发展的繁荣，博物馆的活力也日益增强。
正如你所说，越来越多城市很重视博物馆建设，提出了打造博物馆之城设想，像洛阳更提出建设“博物馆之都”，虽然这些城市的建设水平不太一样，但在通过博物馆建设来打造城市文化客厅，形成文化品牌方面，确实有一些城市做出了特色，比如西安、成都等。
就佛山而言，根据自身优势提出打造博物馆之城，我觉得是非常好的事情，因为这对于宣传、弘扬佛山的历史文化，提升民众文化自信，提高城市的文化供给和文化服务水平，佛山的优秀历史、文化、艺术等方面的优势资源能发挥更好更大的价值，我非常支持和看好。
“资金和政策的支持是必要条件，目前要做的是盘点分析城市里有多少资源能支持博物馆之城的建设。”
记者：佛山建设博物馆之城的决心很大，定下目标，也出台了一系列扶持政策，您认为佛山要如何更好地推进这项工作，更好地完成目标呢？
魏峻：从政策层面上看，需要政府一个合理的引导，无论国有博物馆还是非国有博物馆，相应在设立、帮扶、管理运营和产业、税收等方面如果能出台更加激发活力、推动发展的政策加以引导和支持，都必将发展得更好；从投入层面上看，政府可拿出一定的资金用于扶持各级各类博物馆的发展，减少其后顾之忧以便更好地发挥其公益性。同时，在藏品、展览和人才资源方面发挥政府的宏观调控作用，也是推动博物馆之城建设的重要促进因素。博物馆之城建设不是政府出台几个文件就能自然而然建成的，需要各方面条件的配合。还有一个重要因素，就是要认真分析所在地方的文化资源，即城市里有多少资源能支持博物馆之城的建设。博物馆之城建设的成果不能只是数字的增长，既定的博物馆数量容易实现，但应从外在的数量增长转向内在的质量提升，才能真正发挥博物馆的作用，才能真正让民众享受博物馆的文化服务。其实每个地方的文化资源、艺术资源是有限的，要将其中的特色、最有亮点的部分挖掘出来，建有特色的博物馆，现有资源是否能满足，这是一件需要综合考量的事情。
“非常有必要做一个整体的规划，用规划来作指导，建立中长期的整体的框架，更加合理地布局和推进这项工作。”
记者：能否具体谈一谈您所指的“综合考量”？
魏峻：第一，政府要有意愿积极性和相关投入。目前佛山政府层面是做得很好，资金和扶持政策上，不论是市或区的层面都有。未来需要考虑在现有政策还有空白或者不足的地方加大推进力度；第二，要充分评估当地的文化资源以及博物馆之城的发展方向。目前佛山出台的政策是按照“新建一批、提升一批、完善一批”的方式，构建七大系列博物馆齐头并进的发展新格局。这七个方向，我相信应该是当地政府充分考虑后定下的，但这七个方向应该是有强有弱的，谁强谁弱？在现在这个基础上就非常有必要做一个整体的规划，用规划来作指导，建立中长期的，一个整体的框架，更加合理地布局和推进这项工作。规划初稿完成后还应该组织论证，而且论证不仅仅是专家的事，建议也吸纳一些社会力量，包括市民代表参加，真正做到兼收并蓄、群策群力，在博物馆类型、数量、发展特色、空间布局、功能区分等方面更加科学合理，打造群众真正需要的博物馆。第三，博物馆应该均衡发展，这不仅是博物馆类型或者空间上的均衡，对于国有博物馆和非国有博物馆也应该一视同仁，因为无论哪类博物馆其公共属性都是非营利性的公益文化服务机构。
“每个地方的资源都是有限的，佛山要多琢磨如何让优势资源更加充分地展示。”
记者：近年来很多博物馆都在不断地变化发展中逐渐走上了自己的特色道路，刚刚您也提到了七大系列博物馆建设会是有强有弱的，对此，您有什么建议？
魏峻：博物馆的发展应该是开放的、创新的。每个人对博物馆的需求不一样，因此无论是历史综合、名人故居、革命文化、非遗民俗、特色收藏、佛山产业、社区生态、岭南艺术的系列博物馆，都有其存在的价值和意义。
佛山是国家级历史文化名城，而且是较早的一批，也是中国龙舟龙狮文化名城，是粤剧的发源地，广府文化的重镇，这些都是佛山非常有优势的区域资源，而且据我所知，佛山的文化遗产保护和传承工作一直是我省各地市中做得较好的，例如祖庙这样的文物保护单位和东华里这样的历史文化街区在全国都是非常有名的，佛山的非遗资源也非常丰富，像秋色、北帝诞、狮舞、香云纱、剪纸这些有相当好的群众基础，有很好的传承。因此佛山要尽快列好自己的资源清单，不要让优势资源淹没在目前一些综合展示中，可以更加独立、专门、充分地展示，比如像粤剧、武术之类的专业博物馆的可塑空间就很大。
“近年来，非国有博物馆发展迅速，佛山藏富于民，相信佛山的非国有博物馆会越来越丰富，大有可为。”
记者：就全国来看，近年来非国有博物馆的发展越来越快，佛山也不例外，陶瓷、岭南酒文化等博物馆都在高起点高标准的建设，您如何看待佛山非国有博物馆的建设？
魏峻：非国有博物馆的大量出现和迅速发展是近年来我国文博事业的重要特点和可观成就，现在无论是国家层面还是广东省层面，非国有博物馆数量都已超过博物馆总量的三分之一。但是，跟西方国家的非国有博物馆为主体的结构相比还有很大的提升空间。佛山藏富于民，在非国有博物馆建设上已经凸显优势了，像九江双蒸博物馆,就是企业主推动企业自身建设的酒文化博物馆，建设得不错，目前已经成为南海区的一个文旅热点，颇受大众欢迎。再如佛山的大观博物馆，藏品质量也非常高，这也透露出一个信息，可以充分发动佛山丰富的社会资源，行业协会、行业领军企业、私人收藏家等未来都有可能成为博物馆建设的重要力量，从而收集展示更多高质量的藏品，讲好文物背后的故事。当然，政府层面的扶持政策也要跟上，政府采取措施有意识地培养非国有博物馆的生存能力非常有必要，这些措施包括资金补贴、税收优惠、购买服务等方面。相信佛山的非国有博物馆会越来越丰富，大有可为。
理论驿站
重视党建理论创新是我们党的优势
中共中央党校原副校长黄宪起在《人民日报》刊文指出：在回答中国共产党为什么“能”这个问题时，我们党对党建理论创新的重视是一个重要视角。我们党成立98年来，从小到大、由弱变强，生机勃勃、风华正茂，与重视对党的建设丰富实践的理论总结、重视对党建理论的创新是分不开的。这也是我们党的优良传统和巨大优势。
中国共产党的发展史贯穿着一条红线，这就是党建理论的与时俱进、传承创新。中国共产党的党建理论不是静态的，而是一个随时代变化、实践需要而不断创新发展的科学理论体系。在这一理论指导下，中国共产党不仅成功完成了一次次自我革命，而且推动党和人民各项事业不断开创新局面，也不断向世界证明这个成立98年的大党依然风华正茂、生机勃勃，能不断取得新的伟大成就。
98年来，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就推进到什么阶段，党的建设理论就发展到什么阶段。无论是总结党的建设基本经验，还是深化对党的建设规律认识，党建理论创新为解决党的建设中存在的大量现实问题提供了理论支撑。我们党正是依靠科学的党建理论不断推进党的自我革命，使我们党始终成为坚强领导核心，不断推进党和人民事业发展。新时代党的建设是一个宏大的时代课题。我们要不断推进党的建设新的伟大工程，就要在实践基础上进一步加强党建理论创新，用科学的党建理论更好指导党的建设实践，更好服务于我们党所领导的伟大事业，确保我们党继续取得一个又一个胜利。
法治社会建设需有辨识性指标
中南财经政法大学法学院教授陈柏峰在《北京日报》刊文指出：由于缺乏具体的目标指引，稀释了法治社会概念的效用。法治社会建设需要面对社会生活，有强辨识性的目标指引。
首先，引导公众有序参与社会治理。在公共事务的决策、管理、执行和监督过程中，公众能够自由地表达立场、意见和建议，能够合法地维护个人利益和社会公共利益。这需要改变长期以来社会治理由政府包揽的情况，构建多元的公众参与渠道和机制。建立以各级政府为主导，以各类社会组织为补充的公众参与社会治理的渠道网络体系与平台;同时，精心设计、完善公众参与的运行机制。
其次，维护良性的物质文化生活秩序。良性的物质文化生活秩序至少包括四个方面：财产秩序稳定有序；社会关系和谐可期；文化公共生活健康向上；社会规范与法律协调互补。这需要完备的社会信用体系保障，也需要完善的法律服务体系保障，包括法律服务制度完备、资源均等化、队伍素质过硬、运行机制通畅。
再次，调适基本公共服务资源的供求。目前，我国已初步建成基本公共服务体系，但供给不足、发展不平衡的矛盾仍然突出。调适基本公共服务资源的供求，需要面对几对关系。一是政府、市场与社会组织的竞争与协作。二是政府部门之间的协作。三是民众的合作。四是供给与需求的对接。
最后，界定社会组织的恰当行为空间。社会组织是科层体制的政府体系和利润导向的企业之外的第三种力量，参与到公共服务中，可能弥补“政府失灵”和“市场失灵”，形成一种多元协同治理格局。界定社会组织的恰当行为空间，应当坚持政社分开、权责明确、依法自治，并纠正社会组织的诸种错位行为。
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来源 | 佛山日报
记者 | 刘蓉
编辑 | 王琦玥
佛山日报社全媒体整理发布
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