法制日报记者 张晨

1月22日，世界执行大会在上海举办，记者从会上了解到了一组数据，立体显示了中国法院“基本解决执行难”攻坚成就。

强制执行是司法程序的关键环节，事关当事人合法权益的及时实现，事关司法权威和司法公信力。为深入贯彻落实党的十八届四中全会的重大部署，2016年3月十二届全国人大四次会议上，最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。此后，中国法院开启了规模宏大的“基本解决执行难”攻坚工作。

近几年工作进展如何？

一组数据告诉你

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一

案件基本情况

2016年，全国法院受理执行案件615万件（旧存86万件、新收529万件），执结508万件，执行到位金额1.45万亿元。

2017年，全国法院受理执行案件773万件（旧存112万件、新收661万件），执结648万件，执行到位金额1.38万亿元。

2018年，全国法院受理执行案件890万件（旧存124万件、新收766万件），执结783万件，执行到位金额1.57万亿元，到位金额较去年同比增长13.77%。

2016年至2018年，全国法院共受理执行案件2042万件，执结1939万件，执行到位金额4.4万亿元。

二

网络查控数据

最高人民法院建立“总对总”网络查控系统，与16家单位和3900多家银行业金融机构联网，可以查询被执行人全国范围内的16类25项信息（不动产、存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等）。基本实现对被执行人主要财产形式和相关信息的有效覆盖。

截至2018年12月31日，全国法院通过最高人民法院“总对总”网络查控系统，为6038万余件案件提供查询冻结服务，共冻结资金4136亿元，查询不动产信息984万条，查询到车辆5142万辆、证券1421亿股、渔船和船舶194万艘、互联网银行存款257亿元，有力维护了当事人合法权益。

三

失信数据

2016年以来，最高人民法院与国家发改委等60家单位签署文件，限制失信被执行人担任公职、党代表、人大代表、政协委员以及对其出行、购房、投资、招投标等方面进行限制。

从2013年10月至2018年12月31日，全国法院累计限制1746万人次购买机票，限制547万人次购买动车、高铁票。限制失信被执行人担任企业法定代表人及高管29万余人次。仅中国工商银行一家就拒绝失信被执行人申请贷款、办理信用卡247万余次，涉及资金达到114亿元。全国351万失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。

四

网拍数据

全面实行网拍的法院达到3301个，法院覆盖率为93.7%。

从2017年3月网拍系统上线至2018年12月31日，全国法院网络拍卖量94万余次，累计拍卖标的物56.6万件（含未开拍），已成交27万余件，成交额6049亿元，标的物成交率70.8%，溢价率64.3%，为当事人节约佣金186亿元。

五

事项委托数据

研发事项委托系统，上线以来截至2018年12月31日，全国法院共进行区域执行协作66.7万次，极大节约了执行成本。

六

农民工工资等涉民生案件执行情况

最高法院历来高度重视包括追索农民工工资在内的涉民生案件执行，近几年来，最高法院多次组织全国法院开展集中执行行动，尤其在元旦春节期间，着力执行涉及人民群众切身利益的九类案件，包括追索劳动报酬、农民工工资、赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤保险待遇等，并且将追索农民工工资案件作为重中之重。2014年至2018年，法院系统在每年元旦春节前后涉民生案件集中执行行动中，共执结涉民生案件约55万件，执行到位案款约239亿元，向约7万人提供司法救助，发放救助款约9亿元。今年元旦春节期间，各地法院继续开展集中执行行动，保障涉民生案件绿色通道畅通无阻，以有效维护涉民生案件当事人合法权益，切实增强人民群众的获得感。

七

司法解释

5年来，最高人民法院共出台55项重要司法解释和规范性文件，数量超过2013年以前的总和。

八

核录案件信息

全国法院对近20年来未实际执结或未规范结案的执行案件进行全面清查核录，把1600余万案件录入执行案件管理系统。

九

执行指挥中心

建立完善四级法院统一的执行指挥管理平台，具有近20项功能，真正让执行管理“一竿子插到底”。

十

执行公开

先后在多地法院举办40场“决胜执行难”全媒体直播活动，累计超过6亿人次在线收看。

来源：法制日报

（编辑 韩玉婷 常煜 范琳松）

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