谁是涉外企业最贴心最信任的人？
法制日报记者 张维
当企业为该去往何处投资烦恼时，
可以为他们提供信息与方向指引；
当企业“走出去”开展交易活动时，
可以为他们做事前风险规避的培训与提示；
当企业遇到法律上的麻烦时，
能在关键时候站出来给企业“撑腰”“护航”……
图为南沙自贸服务中心举办的新形势下电子信息产品出口促进说明会暨培训，吸引了大量企业代表参加。
这样一个随时可出现，提供一切旨在便利贸易服务的涉外企业“娘家人”，就是中国贸促会。在承载着深化改革、加快开放、优化环境的自由贸易试验区，中国贸促会正积极投身于此。
中国有多少个自由贸易试验区，就有多少个由中国贸促会设立的自贸服务中心。2017年中国贸促会就已完成在所有自贸试验区的服务设点，这11个自贸服务中心于今年1月正式投入运行。
中国贸促会有关负责人告诉《法制日报》记者，今年以来，11个自贸试验区服务中心以贸易投资促进、商事法律服务、代言工商为核心内容，聚合贸促系统资源，在为自贸试验区企业和相关部门就近提供服务上，发挥着重要的作用。
弥补发展短板
目前，中国共分3批成立了11个自由贸易试验区。各自贸试验区深入探索、大胆尝试，已形成百余项可复制推广的改革试点经验，分批次向全国推广移植。
既是探索，是创新，是尝试，就难免会有遇到困难的时候。对于大连众易空间电子商务有限公司总经理连世超来说，他的烦恼就是“企业缺乏第三方综合性外贸服务平台”，在他看来，这就给像他所在的公司这样的中小企业“获取信息、拓展市场、规避风险、建立信任带来困难”。连世超认为，这也是自贸试验区发展中的短板所在。
对于连世超的反映，中国贸促会辽宁自贸试验区服务中心负责人范振国深表认同。他在调研中发现，自贸试验区虽然为企业提供了各种制度层面的便利，但企业依然存在着项目信息、风险防范、开拓海外市场等外贸综合性服务的需求，而贸促会恰恰可以帮助补上这块短板。
“这些问题对于各自贸试验区，尤其是中西部地区自贸试验区而言，普遍存在。而长期处于对外经贸一线的贸促会，与世界上绝大多数国家和地区的政府部门、商协会以及大型跨国公司都建立了密切的联系，可以通过分布在各地的代表处提供信息，帮忙解决上述问题。”范振国说。
企业有需求，国家也有要求。“设立自贸服务中心，是贸促会主动落实党中央、国务院关于自贸试验区建设有关战略部署的务实行动，是贸促会服务国家、服务大局的职责所在，也是推动地方开放型经济发展的重要举措。”在今年1月中国贸促会举行的新闻发布会上，中国贸促会副会长卢鹏起如是说。
中国贸促会也有足够的能力来扮演这个不可替代的角色。据了解，自贸服务中心依托中国贸促会及其在境内近900个地方和行业贸促会、在境外30多个代表处以及与各国对口机构建立的300多个多双边工作合作机制,有能力服务好自贸试验区及有关企业发展。
自贸服务中心的主要工作包括：围绕自贸试验区营商环境、政策实施效果、国内外自贸园区规则等课题开展研究,为自贸试验区深化改革和制度创新提供借鉴；举办宣传推广活动,宣介自贸试验区政策,增进国内外工商界对各自贸试验区的全面了解；组织企业参加国内外展会论坛、定向考察、项目推介、洽谈对接、技术交流等活动,协助地方招商引资,支持企业走出去；邀请接待国外来访团组,促进双向贸易投资和经济技术合作；宣传推广仲裁、调解业务,为企业提供信息资讯、法律咨询、商事认证、知识产权、资信调查、商账追收、经贸摩擦应对等专业服务；组织各类经贸培训；根据自贸试验区管理部门和企业需求,提供定制化服务。
密集组织培训
据介绍，今年以来，中国贸促会针对自贸试验区服务仅举办或参与举办各类培训讲座、会议论坛就达130多场，超过17260名人员受益，受到当地政府和企业热烈欢迎和好评。
今年2月初，一个名为“一带一路争议解决与自贸试验区建设”的讲座在中国贸促会湖北自贸试验区服务中心举办。时任中国贸促会湖北自贸试验区服务中心执行主任、贸仲委湖北分会秘书长姚俊逸告诉记者，湖北自贸试验区拥有较多行业齐全、有意愿有能力拓展“一带一路”区域业务的大中型企业。如何为这些企业在“一带一路”区域的投资经营活动提供法律保障以及进一步促进区内营商环境建设，是本次讲座活动讲解的重点。“企业在寻找其中的贸易机会、投资机会，但是企业也必须认识到，与关注贸易投资机会同样重要的是必须防范法律风险。”姚俊逸说。
3月14日，中国贸促会(广东)自贸试验区珠海横琴服务中心联合横琴片区管委会举办了“自贸试验区知识产权大讲堂”， 这一旨在加强自贸试验区企业知识产权创新工作的大讲堂，吸引了100余家企业代表出席了本次活动。
这样的讲座与研讨还很多，就在本月，由中国贸促会所设立的自贸试验区服务中心举办的这类活动就很密集。例如，11月6日，在河南自贸试验区服务中心，美国退出伊核协议对中国企业的影响及风险应对座谈会及研讨会举办。该研讨会旨在帮助广大企业深入认识美国对伊制裁对企业的影响，及时有效采取应对措施，使更多外向型企业正确理解和把握中美经贸关系形势，降低企业风险，运用多元化纠纷解决机制有效解决纠纷。
11月8日，由中国贸促会主办，中国贸促会辽宁自贸试验区服务中心、大连市贸促会联合承办的“中韩自由贸易协定应用及相关法律风险防范讲座”，在大连举办。讲座是为了宣传普及我国已达成的自由贸易协定，提高协定的应用效率，充分掌握并利用好自贸协定项下的贸易便利化措施和争议解决途径,让更多外贸企业受益。
11月13日，中国贸促会（浙江）自贸试验区服务中心等举办的自贸试验区商事法律风险防控培训会在舟山召开，旨在更好地帮助舟山外贸企业，特别是石化企业开拓国际市场、应对法律风险。
据了解，中国贸促会所举办的培训主要涉及政策解读、经贸摩擦应对、商事法律类专业培训、专项实务培训等。在政策解读培训上，为帮助各自贸试验区管理部门深入理解党中央国务院关于加快自贸试验区发展的重大战略部署，中国贸促会协调小组办公室在11个自贸试验区开展了13场政策解读培训。
就经贸摩擦应对培训，在中美经贸摩擦不断升级、企业国际化经营风险日益增加的背景下，中国贸促会推动在重庆、广东、上海、浙江等9个自贸试验区先后举办15场经贸摩擦应对为主题的培训讲座，分析经贸摩擦背景和贸易摩擦风险点，提出针对性应对措施，帮助企业有效提升风险防范能力。
就商事法律类专业培训，中国贸促会在四川、广东、上海等9个自贸服务中心围绕知识产权保护、贸易仲裁调解等商事法律专题，开展29场知识产权保护、仲裁调解、法律风险防范等方面培训，宣介知识产权保护举措，推广仲裁调解等纠纷解决方式，帮助企业维护自身合法权益。
在组织专项实务培训上，中国贸促会结合各自贸试验区产业实际和当地企业个性化需求，在河南、广东、浙江等7个自贸试验区开展17场企业实务培训，涉及跨境电商运营、市场采购模式、金融服务等一系列企业关心的主题，帮助企业解决实际运营中遇到的地区性、行业性问题，提升经营管理能力和自身竞争力。
其中，陕西自贸服务中心创新服务手段，在举办ppp项目对接及法律风险防范活动中开通网上直播平台，一场活动受益人群就达3.4万人。
积极代言工商
中国贸促会为企业提供的法律服务还不止于此。
例如，举办企业座谈会。引导自贸服务中心聚焦企业发展中面临的问题，在各自贸试验区组织企业座谈会，实际了解企业需求，先后开展28场企业座谈会，参与企业200余家。
在自贸试验区开设商事法律服务窗口。天津、河南自贸服务中心在自贸试验区内开设服务窗口，累计为企业提供出证认证、商事咨询、法律咨询等服务1954次。
在积极代言工商，助力优化营商环境上，中国贸促会也积极行动。统筹各部门及各自贸服务中心积极通过走访、座谈等方式了解自贸试验区相关政策落地效果、当地企业面临的政策性、经营性难题等，并向有关政府部门反映企业合理诉求，助力当地政府部门解决制度设计中的痛点，进一步优化营商环境。协调研究院会同相关自贸服务中心深入广东等多个自贸试验区开展调研，了解到自贸试验区建设过程中在简政放权和协同创新能力方面存在问题，并在制度创新、开放意识、政策一致性等方面提出针对性建议
此外，中国贸促会在服务企业投资等方面也卓有成效。例如，举办投资说明会。结合企业参与“一带一路”国际合作意愿强烈，国际经贸合作“向东看”趋势等现状，中国贸促会引导各自贸服务中心开展重点国别投资政策讲解，分享投资项目信息等。先后在深圳、四川、重庆等自贸试验区开展墨西哥投资说明会、东南亚投资说明会、中瑞投资争议管控研讨会、企业走出去之投资欧洲培训等14场政策说明会等活动，服务企业2410余家，帮助企业切实提升“走出去”能力和水平，防范海外经营风险。
举办专业化会议论坛。中国贸促会引导自贸服务中心结合当地发展规划，根据当地重点产业发展态势和需求，在福建、湖北等自贸试验区举办区块链论坛、“一带一路”税收论坛等24个专业化会议论坛，助力当地重点产业借鉴交流，引入新产业、新业态和新模式，受益人员达4140余人。
中国贸促会还通过经贸投资促进团组，引领企业合规有序“走出去”。福建自贸服务中心针对当地企业开辟东南亚市场需求强烈的情况，与促进部贸易投资团组联动，精心组织赴印尼、越南、柬埔寨团组，招募企业10余家，为自贸试验区企业搭建国际交流合作平台，并迈出了自贸服务中心组团带团的第一步。
来源：法制日报
（编辑 席锋宇 张博 朱婵婵）
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