村改进行时丨45个村改重点项目“招亲”，全区资源将向村改倾斜
一场推介会、两本“宝典”、一系列投资信号释放……在昨日召开的“投资村改 共赢未来”2019年顺德区村级工业园升级改造项目推介会上，顺德推出45个500亩以上连片改造项目现场“招亲”，吸引到区内外350多家企业约500人参加，其中包括美的、碧桂园等本土骨干企业，以及央企、金融机构、投资公司、产业服务运营商等，火爆程度远超预期。
2019年顺德区村级工业园升级改造项目推介会现场，吸引众多企业前来对接咨询。/区经济促进局供图
现场“招亲” 45个500亩以上连片改造项目亮相
自去年4月启动顺德村级工业园升级改造。一年以来，区、镇、村合力攻坚，全社会全力参与，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，顺德村改取得了阶段性成果。
截至今年5月15日，全区382个村级工业园已有90个园区116个项目启动改造，58个园区启动拆迁，累计完成土地整理6112亩、复垦复绿449亩、新建厂房275万平方米、关停淘汰落后风险企业2115家。规划建设的20个产业集聚区和30个现代化主题产业园正逐渐由“蓝图”变为现实中的“产业摇篮”。
此次推介会上，全区45个500亩以上连片改造项目重磅亮相，十个镇街均有分布，包括面积达2029亩的大良金斗—勒流连杜片区改造项目、2076亩的顺德南入口新兴产业园、4240亩的广东华南机械装备产业园等，各项目建设指标、改造模式、产业定位及招商联系人均已明晰。
在村改进入全力攻坚阶段之时，顺德集中向外推介45个500亩以上的重点改造项目，无疑释放了一系列新信号。
“土地整理乃至园区建设只是村改工作的‘饭前甜点’，真正的‘主菜’是大批高质量的企业和面向未来的产业形态在园区汇集扎根、形成一个个‘航母战斗群’，实现产业供给侧结构性改革，有力支撑顺德高质量发展。”顺德区委副书记、区长彭聪恩坦言。
现场，彭聪恩还向企业发出了“英雄帖”，“只要广大企业和企业家积极参与、抢先布局，一定可以将村改的商机转化成实实在在的财富。”他表示，村改工作自身的体量就十分巨大，改造后开辟出来的土地和园区又给企业提供了更大的发挥空间，蕴藏着无限商机。
释放红利 全区资源向村改倾斜
除了毫无保留地推出45个重点改造项目，此次推介会的另一亮点就在于全面梳理并发布了涉及顺德村改的全部政策文件，对于企业参与村改、投资建设来说可谓“全攻略”——在这本厚达300多页的《顺德区村级工业园升级改造政策文件汇编》中，对村改的政策落实及政策创新进行了详细说明，涉及综合政策类、国土规划类、审批服务类、搬迁执法类等31份具体文件。
会上，区经济促进局局长吴显强深入介绍了顺德产业发展与营商环境，他透露，2016年以来，顺德共引进超亿元（外资超千万美元）招商引资项目493个，总投资额超过3500亿元。今年，乘着粤港澳大湾区的东风，伴随村改将完成的2万亩拆除改造提升目标，未来将释放更多的产业空间。
据了解，围绕“11条省实验区村改政策”+“12项区村改新做法”，顺德快速实现了政策落地。截至目前，“11+12”创新政策落实及配套文件制定工作基本完成，其中有21项已全部正式落地，有2项已完成配套文件起草，正走发文流程。
这些文件将解决村改过程中碰到的一系列具体难题，对加速村改起到积极的促进作用。比如，针对村改项目前期整理和后续开发分离的问题，顺德探索推出一二级联动的解决方式；又比如推出“限时审批制”，项目审批、村改扶持经费拨款5个工作日要完成，提高村改工作效率等。
尤其值得一提的是，上周五，顺德因“土地节约集约利用成效好、闲置土地少”获国务院办公厅通报表扬。广东省仅广州南沙、佛山顺德获此殊荣，最关键的利好是获得奖励2500亩的用地计划指标，在编制全国土地利用计划时单独列出。
“全区上下乘势而上，再动员、再部署、再发力，区镇人力、财政、政策等资源将全面向村改倾斜。”区委常委梁伟沛表示，顺德村改释放出来的能量是巨大的，希望所有有实力、有前景的企业一起拥抱村改红利，实现多方共赢。
“这次推介会的干货很多，也让我们看到了顺德政府诚意满满。”广东海逸集团有限公司产业事业部招商运营经理罗志雄说，今年初，该企业参与了南海桂城的一个村改项目，目前正考虑进军顺德市场，对比周边城市，顺德村改政策更加灵活，对企业投资来说颇具吸引力。
创新机制 “以商引商”模式成效渐显
去年，顺德重点围绕智能制造、机器人等产业集群开展招商，顺德招商引资总金额突破1200亿元。今年，顺德坚持以高质量项目引领高质量发展的思路，狠抓重大产业项目招商引资，再创佳绩。今年第一季度，全区共引进超亿元（外资超千万美元）招商引资产业项目10个，投资总额29.66亿元。其中产业类内资项目9个，投资总额22.96亿元，外资项目1个，投资总额1亿美元，折合人民币6.7亿元。
雄厚的制造业基础、完善的产业链条、强大的民营经济实力，成为参会企业投资顺德看重的一大要素。吴显强介绍，顺德大力推进智能制造、新能源汽车等战略性新兴产业，除了落实好省、市相关优惠政策之外，还针对不同产业出台一系列扶持政策，让企业切实享受到政策的红利。顺德还搭建了信息共享平台，所有园区项目统一公开，实现信息透明、对等。
此外，顺德招商引资工作和园区开发紧密结合，金融、科技服务等业务被整体嵌入到招商引资产业链条，这不仅可以降低企业在落户过程中的资金成本，还使得园区开发提前和招商对接，促进产业集聚发展。
不少省内外金融机构来到了推介会现场，中国工商银行顺德容桂支行行长助理周镜垣表示，工行针对民营企业推出多项优惠政策，提供个性化的金融支持，为落户顺德的企业保驾护航。
纵观此次推介的45个重点村改项目，招商引资方向特色鲜明。以村级工业园改造为突破口，顺德计划打造30个主题产业园区以承接不同类型的项目，通过龙头企业集聚整个上下游完整配套，形成园区内的产业集聚。
推介会上，已进驻龙江的万洋集团总裁吴建明还“现身说法”，分享项目迅速落地的经验，“从地块挂牌出让到办好建设审批手续仅需9天，这让我们见识到了不一样的顺德速度、顺德政策和政府服务。”吴建明坦言，项目的落地让其深刻感受到顺德政府的决心，以及顺德干部干事创业的激情。
这正是顺德“以商引商”模式的生动写照。以企业为桥梁，进而带动更多相关产业上下游优质企业入驻，从而形成产业链招商。顺德高企协会秘书长陈扬表示，高新技术企业背后积累很多高科技资源，村改项目将吸引高企上下游企业落户顺德。
延伸
强服务 助力本地企业增资扩产
战略性新兴产业抢滩进驻与本地骨干企业增资扩产齐头并进，成为顺德招商引资的一大亮点。记者了解到，参与本次推介会的企业中有60%为顺德本土企业。
主动摸清本地企业需求，积极为本地企业增资扩产创造有利条件，已然是顺德强化招商引资工作的重要准则之一。顺德不断创新机制，通过实施区镇（街道）互动招商，在土地供应、扶持政策、载体建设、投资合作、产业定位、项目招商等方面密切配合。吴显强介绍，近5年来，顺德供地(招商)项目77宗，总土地面积近1237万平方米(18554亩)； 其中属于本地企业增资扩产的项目55宗，占比 65%。
顺德涂料商会会长方昕介绍，顺德作为涂料之乡，拥有200多家涂料企业。目前，涂料企业正向高端环保方向发展，依托村改项目腾挪出来的连片空间，商会积极与中国建筑装饰装修材料协会、中国投资协会进行对接，将促进更多绿色、环保、高新的项目在顺德落地，推动顺德从“中国涂料之乡”转型升级为“中国绿色涂料之乡”。
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仅用35天敲定与顺德合作
容桂街道办事处与苏州兰生企业集团签订战略合作协议
昨日，容桂街道办事处与苏州兰生企业集团签订战略合作协议。苏州兰生企业集团拟在容桂建设以高标准智能制造厂房、工业大厦以及科技孵化器和众创空间为主的高新技术园区，加强科技企业的孵化，推动工业上楼。
苏州兰生企业集团是集载体开发、产业招商、园区运营、企业投资于一体的全生态运营商，有丰富的产业招商经验，是江苏省乃至国内园区开发公司中的佼佼者。在容桂建设产业园区，是该集团今年布局粤港澳大湾区发展的首个项目。
从4月11日首次接触、实地考察，到昨日签订合作框架协议，容桂与苏州兰生企业集团仅用35天的时间就达成了合作。苏州兰生企业集团副总经理衡雷说：“顺德雄厚的产业基础、良好的营商环境与投资环境、明显的区位优势、贴心的政府服务，吸引了集团来到顺德发展。集团计划在顺德设立粤港澳大湾区的区域公司，依托顺德的优势助推集团的高效发展。”
衡雷还称，集团的发展理念与顺德未来发展有着“不谋而合”之处。一是，顺德将村级工业园改造列为“头号工程”，苏州兰生企业集团希望能参与到顺德村改的浪潮中来，谋划未来发展。二是，苏州兰生企业集团一直在长三角地区发展，开发了10多个产业园区项目，集团多年的开发经验，与顺德谋划产业园区高质量发展有着一致的方向。“这些均对顺德未来产业园区的开发建设有很大的帮助，集团不想浪费与顺德的合作机会。”衡雷如此强调。
与容桂签订合作框架协议后，苏州兰生企业集团将利用自身资源，把容桂项目打造成为业态布局合理、产业特色明显、高度集聚的现代化园区。目前，该集团正在推进建筑方案的设计，产业调研团队也正在进行同类产业园区的摸底调研，了解企业的落户需求等。苏州兰生企业集团董事张莉表示，要将容桂项目打造成集团的示范园区，促进顺德、容桂产业转型和城市升级。
“苏州兰生企业集团经过考察后，最终选择顺德、容桂，体现了顺德内在发展的动力。顺德将会为苏州兰生企业集团提供贴心的服务，协助解决问题。”顺德区委常委梁伟沛表示，容桂要积极配合苏州兰生企业集团制定合适的方案，推动项目早日落地，产生经济效益，同时也希望苏州兰生企业集团继续投资顺德，吸引其他优质企业来到顺德发展。
文/珠江商报记者邵姮 黄澄献 叶芝婷
编辑：黄倩瑜
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