各位家长注意！
佛山义务教育将有重大变化！
学位、入学政策、学校、课程等
每一样都关乎孩子上学读书！
今天，《佛山市推进义务教育优质均衡发展行动方案》正式印发执行，佛山市教育局就此“方案”召开媒体通气会进行解读。
未来4年，佛山计划新增学位14.3万个，2019年将有30所学校新改扩建，预计增加学位3.1万个，目前全市已彻底消除了66人以上超大班额现象，56人以上的大班额将在2020年前取消。
《方案》有什么亮点？
对学生有什么影响？
赶紧来了解一下！
家门口有更多学校和优质学位
《方案》将实施学位扩容行动
保障充足学位供给！
以后在家门口
就能享受更多优质学位！
1
编制学位规划
佛山从2016年开始实施义务教育基础设施五年提升行动计划，实施三年来（2016-2018年）全市已完成或基本完成新改扩建学校93所，新增学位约8.5万个。
到2020年，预计全市完成新改扩建学校187所，新增学位近19万个。其中，2019年预计新改扩建学校30所，新增学位3.1万个；2020年超60所，新增学位7万个。
《方案》指出，2020年后要继续实施计划的2年再延伸。
初步预计，全市2021-2022年再实施义务教育阶段学校新改扩建项目32个，新增学位约4.2万个。新增市级财政补助资金近1亿元，对新改扩建公办学校继续按新增建筑面积每平方米200元给予补助。
换句话说，未来4年佛山将新增学位14.3万个。
2
重点解决配套学位不足问题
《方案》将重点解决城市发展新区、中心城区、住宅小区等人口密集区域学位不足问题。
规定对单独配建中小学的城镇新建住宅区建设项目，要实行教育用地联审联批制度，新建配套学校建设方案应征得同级教育行政部门同意。
规划新建住宅区现有中小学学位无法满足入学需求的，由教育部门研究制定入学统筹方案，仍无法解决入学需求的，应当暂缓土地出让或者划拨。
鼓励和支持通过改扩建、拆旧重建等方式改造老城区、城乡结合部和乡镇相对薄弱学校，扩大学位供给。
鼓励采取老城区高中学校外迁、初中学校利用高中学校校舍、小学学校利用初中学校校舍梯次补位的办法，扩大城区学校办学空间。
3
控制办学规模，消除大班额问题
《方案》将适度控制办学规模，原则上新建小学、初中学校规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。
一年级和七年级严格按照省定标准班额招生，合理编班，确保大班额零增量。
对已有大班额建立工作台账，通过毕业分流或学校扩容、学生分班等方式逐步消除。
加强学籍管理，完善转学插班机制，严格控制超班额转学，避免产生新的大班额现象。
到2020年，全市各学校班级规模全面符合省定标准班额，逐步解决“大校额”问题。
学生以后读书更优质公平
《方案》将打破学段限制
和校际界限
鼓励义务教育区一级办学
修订新随迁子女入学政策
1
鼓励义务教育“以区管理为主”
《方案》提出，加大区级统筹力度，鼓励支持义务教育学校逐步实行区一级办学，促进区域内教育资源均衡配置。
推进多元办学体制改革，实行六年一贯制、九年一贯制、十二年一贯制等多种办学模式。鼓励和支持探索建立港澳籍人员子女学校。
2
鼓励公办和民办学校资源互补
鼓励公民办学校合作办学，实现资源互补。
鼓励公办学校优秀管理人员和教师到民办学校挂职交流，帮扶人员享有与原单位人员同等待遇。
3
推进学区化和集团化办学
以小学、初中为主体，组建横向连通和纵向贯通的学区与集团，按照相对就近原则，将辖区内相同或不同学段的学校组建成学区，促进学区学校间优势互补。
到2020年，力争实现区域内义务教育阶段学校学区化或集团化办学管理。
4
修订新随迁子女入学政策
《方案》指出，要修订完善《佛山市非户籍常住人口子女入读义务教育公办学校实施办法》，合理调整政策性借读生和普通借读生入学机制，扩大公办学校学位供给，鼓励探索政府购买服务方式，安排随迁子女在普惠性民办学校就读，依法保障随迁子女平等接受义务教育。
5
提高残疾儿童少年义务教育质量
实施第二期特殊教育提升计划，落实“一人一案”，全面解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年入学。
加强随班就读支持保障体系建设，积极推进融合教育。
推进特殊教育学校标准化建设，力争实现全市特殊教育学校标准化建设全覆盖。
加大残疾学生资助力度，提高残疾学生资助水平。
加强无障碍设施建设，贯彻落实国家特殊教育学校课程标准，全面提高特殊教育质量和水平。
6
倾斜相对薄弱学校资源配置
重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，区内每学年义务教育学校教师交流轮岗的比例不低于5％，城镇学校和优质学校教师每学年到乡村学校交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10％，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20％。
加强学校特色教育
1
构建特色课程教学体系
开发一批具有本土特色的地方课程和校本课程，整合课程资源。
鼓励探索开展STEAM教育，培养学生跨学科综合能力。
构建中小幼衔接的德育、艺术、体育、生命安全和综合实践课程，鼓励探索中小学生研学校外课程。
2
打造特色育人品牌
加大国防教育特色学校和示范学校创建力度，提升中小学校国防教育水平。
建设一批艺术、体育、岭南传统文化、心理健康与生命教育特色学校。
建设一批家庭教育品牌和社会教育品牌活动项目。
加强师资队伍建设
《方案》提出
要确保中小学教师平均工资
不低于或高于
当地公务员平均工资收入水平
1
加强师德师风建设
实施师德师风建设工程，健全教育、宣传、考核、奖惩相结合的师德建设长效机制。
师德教育纳入教师继续教育的必修课程。
推行师德考核负面清单制度，严肃惩处师德违规行为，落实师德“一票否决”制度。
2
配足配齐专任教师
根据省定城市编制标准核定中小学校教职员工编制总额，优先保障义务教育新增学位教师需求。
研究制订《佛山市普通中小学临聘人员管理工作指导意见》，拓宽教师补充渠道，解决科学、体育、艺术等学科专任教师紧缺问题。
3
加大教师培训培养
落实《佛山市基础教育“强师工程”行动计划（2017—2020年）》，实施教师队伍高层次人才引进培养和优质师资布局优化计划，实现义务教育公办中小学优质师资均衡分布，确保每所学校平均每百名学生拥有至少 1名区级及以上骨干教师。
4
提高教师收入水平
完善“县管校聘”制度，统筹县域内中小学教师招聘录用、培养培训、职务（职称）评聘、考核评价、流动调配，优化区域内教师资源调配机制，支持鼓励学区内教师实行走教制度。
健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。
落实校长负责制，健全校长和班主任工作激励机制，根据考核结果合理确定校长绩效工资水平，绩效工资分配向班主任倾斜，班主任工作量按当地教师标准课时工作量一半计算。
加强对学校的监管
1
健全学生成长支持体系
落实《佛山市中小学心理健康教育三年行动计划（2018—2020年）》，按标准配备专职心理健康教师，建立健全学生心理危机预防和干预体系。
2
完善学生评价机制
完善佛山市中小学教育质量综合评价指标体系，每年抽选一批中小学校开展学业评价、综合素质评价和学生成长环境评价，形成学校教育质量综合评价报告。
建立健全初中学业水平考试和学生综合素质评价制度，改进学生评价方式。
3
规范学校办学行为
完善义务教育招生入学政策，统筹做好义务教育和高中教育、公办学校和民办学校、户籍学龄人口和新市民子女、普通教育和特殊教育招生入学工作。
规范课外培训机构管理，提升校内教学质量，切实减轻中小学生过重课业和课外负担。
各位家长、学生
你们期待吗？
来源：佛山市教育局、佛山教育、各学校照片
部分素材来自珠江时报记者 区辉成
编辑：丁美君
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