鲁毅:让法治光芒照亮新时代佛山高质量发展之路
佛山政法 2018-12-04 18:56

今天是12月4日,第五个国家宪法日。市委书记、市人大常委会主任鲁毅发表署名文章《让法治光芒照亮新时代佛山高质量发展之路》,以下是文章全文:

让法治光芒

照亮新时代佛山高质量发展之路

宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。今年3月,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》,谱写了中国宪法发展史的光辉一页,对新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。学习贯彻实施宪法,关键要深入学习贯彻习近平总书记关于宪法和法治的重要论述,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,维护宪法作为根本法的权威。全市广大党员干部要始终坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,让宪法精神在佛山大地深入人心、落地生根,让法治光芒照亮新时代佛山高质量发展之路。

宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。今年3月,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》,谱写了中国宪法发展史的光辉一页,对新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。学习贯彻实施宪法,关键要深入学习贯彻习近平总书记关于宪法和法治的重要论述,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,维护宪法作为根本法的权威。全市广大党员干部要始终坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,让宪法精神在佛山大地深入人心、落地生根,让法治光芒照亮新时代佛山高质量发展之路。

以法治引领改革开放再出发。习近平总书记指出:“全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮,推动全面建成小康社会的目标如期实现。”改革开放40年来,法治建设始终与改革开放相伴相随、携手共进,改革需要法治保障,法治需要改革推进。立足新起点,推动改革开放再出发,要用好地方立法权,把精益求精的“工匠精神”贯穿在立法工作全过程,通过立法引领和推动各领域改革,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,依法全面履行政府职能,建设法治政府。持续深入推进“放管服”改革,推进行政执法标准化、行政执法信息化,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。

以法治护航民营经济做优做大做强。改革开放40年来,佛山民营经济从无到有、从弱到强,逐渐成为经济发展的主力军、技术创新的动力源、财税收入的顶梁柱、社会进步的推动者,富有活力的民营经济是佛山经济稳健发展的重要支撑。

要坚持放心放胆放手发展民营经济,支持民营企业做优做大做强做成“百年老店”,依法保护企业家人身和财产安全,加快完善产权保护体制机制,切实为民营企业发展保驾护航。要以发展的眼光正确看待和妥善处置问题,对民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,按照罪刑法定、疑罪从无的原则,及时甄别纠正侵害企业产权的错案冤案,让企业家卸下思想包袱。强化民营企业司法保护,严格规范涉案财产处置,依法维护涉案企业和人员的合法权益。发挥中国(佛山)知识产权保护中心作用,建立知识产权专家库,为民营企业提供知识产权法律服务。主动服务民营企业,真诚听取企业家意见,真心关怀企业家成长,着力构建亲清新型政商关系。

以法治营造国际一流营商环境。市场经济本质上是法治经济,营商环境优化关键在于法治化。要加快推动营商环境法治化建设,对标国际一流营商环境标准,营造公平竞争的良好营商环境,把佛山建设成为宜居宜业宜创新的营商环境高地和创新创业沃土。加快社会信用体系建设,打造全国社会信用体系建设示范市,构建以信用为核心的新型市场监管体制。在现行“5+5”(5天开办企业+5分钟办理营业执照)商事制度改革模式基础上,继续深化商事制度改革,健全商事纠纷非诉讼解决机制,建立完善涉企收费、监督检查等清单制度。

以法治推进基层社会治理现代化。基层法治建设直接影响着国家治理体系和治理能力现代化。要坚持自治、法治、德治相结合,创新城乡基层社会治理新模式,完善“党建统领·三治融合”的基层治理体系,打造基层社会治理品牌。深入开展扫黑除恶专项斗争,按照“边扫边治边建”的要求,提高打建协同水平,在基层综合治理上聚焦发力,重塑农村基层治理格局,最大限度减少基层矛盾。完善矛盾纠纷多元化解机制,形成调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的工作格局。加强公共法律服务体系建设,积极打造“线上30秒、线下30分”的公共法律服务圈,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。

以“关键少数”示范带动全社会尊法学法守法用法。宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。各级党政主要负责人要发挥“关键少数”的示范引领作用,自觉当好法治建设的重要组织者、推动者和实践者。各级党组织和党员领导干部要带头学法用法,对宪法法律保持敬畏之心,不断提高运用法治思维和法治方式的能力和水平。坚持宪法宣誓制度,促使国家工作人员树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。各级司法机关要全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使尊法学法守法用法成为广大人民群众的共同追求。

改革开放再出发,法治建设正扬帆。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快推进法治佛山建设进程,奋力开创新时代佛山改革发展新局面,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出佛山贡献。

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来源:佛山日报

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