你心之所向的乡村是什么样子？

陶渊明笔下的桃花源？

欧阳修醉后的滁州山？

还是辛弃疾一直向往的

“茅檐低小，溪上青青草”？

这些安宁的画面几乎是每个人心中的福地。然而，类似于“老张家占了老王家的宅基地”、“老李家在村口乱倒垃圾”等一桩桩、一件件来自基层的问题和纠纷，经常会打破人们心中的安宁，就像是给我国乡村的治理上了锁，抑制着乡村的发展。

令人欣慰的是，地处粤北山区的广东省清远市找到了开锁的钥匙，而且他们手里的钥匙还不止一把。

党的十九大报告提出，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。清远市就是以法治为本、德治为先、自治为基础的理念，为乡村治理探索出实践新途径。

接下来，就请诸位跟着小编一起去看看清远市“开锁”的过程吧！

钥匙一：法治

开锁方式：推广法治品牌,让村民们开始习惯用法治方式解决问题、化解矛盾。

法治文化公园：整个龙坪村，到处散发着法治气息。

村道上,随处可见缩小版的法治宣传栏；

广场上，两块巨幅显示屏不间断地播放着法治新闻和法律信息；

法治文化公园一角，近百米长的法治文化主题长廊让人耳目一新: 3米高的墙面上是各种各样的法治宣传图文,有纯文字的法律解析,有漫画形式的警示,有图文并茂的案例分析,吸引着路过的人驻足浏览。

门楼下的法治大讲堂：这是西岸镇黄屋村的法治品牌。

门楼下,一张简易的桌子,摆上茶杯就是讲台。门楼是连州老百姓休闲的重要去处。随着依法治市的深入展开,连州市开始利用门楼开展法治宣传教育。

2017年6月,主题为“手牵手远离毒品、心连心造福社会”的法治大讲堂第一期开讲；

2017年9月,主题为“邻里和睦一家亲,文明和谐好家园”第二期活动启动。活动中,全市的入额法官、检察官和派出所警官、司法所长、驻村律师、政法委班子成员共121人,组成若干个宣讲组,走进全市173个村(社区)宣讲。

龙坪村和黄屋村的法治品牌搞得这么好，清远市的其他地方当然也没闲着，党委、政府法律顾问室的建设和推广、百名法学家百场报告会、普法先行,为青春护航、蓝丝带走街坊法治志愿者服务进社区等系列活动组织，大大增强了法治宣传教育的针对性和实效性。

法治，作为乡村治理的第一把也是最重要的一把“钥匙”，让清远市的各大乡村形成了办事依法、遇事找法的良好法治氛围。

钥匙二：德治

开锁方式：开展全面的德治建设，使农村的道德风气持续向好。

连州市东陂镇江夏村的“中老年春牛志愿表演队”把传统道德文化内涵编成了“三句半”,以此传递道德的正能量。

一起来感受一下现场的画风吧：

“我们四人台上站,一起来讲三句半:婆媳妯娌一家人,和睦相处多沟通,家庭矛盾就化解；好弟兄同根生,同心同德一条心,黄土也能变成金；好儿女,孝双亲,报答爹娘养育恩,人生责任肩上担……”

东陂镇的道德建设如火如荼，佛冈县石角镇也不甘落后，他们举办的以“践行文明礼仪,弘扬中华孝道”为主题的道德讲堂吸引了400多人参加。

从2011年清远市全面深化道德讲堂建设至今,道德讲堂已经成为清远德治建设的一大亮点。全市机关、企业、行业、社区、村镇、学校、新市民等各种类型的道德讲堂如雨后春笋般出现。

德治作为第二把“钥匙”，让清远市的乡村更加和谐,矛盾纠纷持续下降。去年,清远全市涉农矛盾发生起数在以往大幅下降的基础上持续下降,农村社会总体保持和谐稳定。

钥匙三：自治

开锁方式：全面推动村民自治,令自治能力和水平不断提升。

这里有一个关于村民自治的故事：

“谁敢拆我房子,我就抬棺材来!”连州市保安镇湾村熊屋村进行新农村建设,一位面临拆房的村民情绪激动地对村干部说道。

“这部分泥砖房不拆,全村新村建设就无法开展,拆掉后,大路也直通你家门口啊……”经过在场的村民理事会理事熊记财几番苦口劝说,这名村民终于冷静下来,同意拆房。

2012年以来,清远的乡村以村民小组(自然村)为单位成立村民理事会，村民理事会成为村委会加强村民自治与服务的重要辅助力量。

效果怎么样？用数据说话：

截至2017年年底,清远全市村民小组(自然村)共选举产生了村民理事会16800多个,成员近7万人。全市村民理事会累计召开理事会议近20万次,调解矛盾纠纷5万余宗,协调组织开展公益事业建设5万余次。

此外，清远市还构建了“党组织+瑶老+先生公”的治理新模式。在连南,有173名 “瑶老+先生公”调解员奔走在田间地头，宣传法治教育、传播道德风尚、调处矛盾纠纷、推动基层自治。

效果怎么样？还是用数据说话：

截至目前,连南县173人的“瑶老+先生公”调解员队伍共调处民事纠纷2747件,成功调解2724件,调解成功率为99.2%,充分发挥了村级人民调解化解民间纠纷“第一道防线”的独特作用。

钥匙多了，锁也就好开了。清远市的三把“钥匙”同发力，三股力量齐使劲，为推动当地经济社会发展提供了有力保障,构建起共建共治共享的社会治理新格局。

试问岭南应不好，却道，此心安处是吾乡。小编相信，法治、德治、自治三把钥匙一定能打开美丽乡村建设的新纪元。

（编辑  韩玉婷 常煜 岳铼）

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