澄迈政法：奏响新时代平安法治与改革发展的协奏曲
海南省委常委、政法委书记肖杰(左二),省委政法委副秘书长、省综治办主任李向明(左五)在澄迈县委副书记、县长、县综治委主任司迺超(左三),县委副书记、政法委书记唐守兵(左四)的陪同下到该县网格化服务管理指挥中心调研。
“平安礼包”送到百姓家
澄迈县委政法委创建平安法治澄迈
向海南建省办经济特区30周年献礼
“律师,你帮我看看我这个问题应该怎么解决……”2018年4月24日上午,在澄迈县综治中心的律师接谈室内,来访群众正在向马升律师咨询。
两年前,澄迈县委政法委便依托海南政法职业学院律师资源,组建专业律师服务队伍,在全省率先引进律师参与接访、化解矛盾纠纷问题。
30年来,澄迈县委政法委认真贯彻中央、省委决策部署,坚持以人为本、服务为先,坚持以群众平安需要为导向,突出重点问题和关键环节,进一步加强源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,群众安全感、满意度日益提升,走出了一条具有澄迈特色的社会管理新路子。
“平安,是百姓幸福安康的基本要求。”近日,澄迈县委书记吉兆民告诉《法制日报》记者,澄迈县各政法部门要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》及省委、县委相关会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,不断探索平安法治建设新方法,把“平安礼包”送到寻常百姓家,打造平安澄迈升级版。
据澄迈县委政法委常务副书记、综治办主任、维稳办主任王宁介绍,2006年,澄迈县率先在全省实行网上受理信访制度,践行“互联网+”理念,出台网上信访平台管理办法,实现了群众诉求渠道多元化、便捷化、高效化。
2016年,在时任县委副书记、政法委书记唐守兵的带领下,澄迈县又积极探索建立律师等第三方化解矛盾纠纷机制,签署了《中共澄迈县委政法委、海南政法职业学院合作办学框架协议书》。目前,澄迈县建立了律师名库,在县信访局等单位设立了法律服务中心,开展接待群众来访、主动登门下访、化解信访积案等工作。
同时,结合澄迈县存在的突出矛盾纠纷,唐守兵提出要建立土地纠纷、劳资纠纷、“候鸟”人群服务管理等7支专业律师服务队伍。自律师库建立起来,2017年到2018年1月,第三方律师共接待来访群众369批次,894人次,参与化解信访问题35件次,引导群众走司法程序63宗,得到了省综治办的充分肯定和广大群众的一致好评。
记者了解到,围绕澄迈县作为新型工业县、休闲旅游县等实际选取了8个有代表性的试点,分类制定平安创建标准,因地制宜指导开展平安园区、平安企业、平安景区、平安村庄、平安社区、平安校园、平安家园、平安渔船等一批星级平安创建示范点,培育了一批工作规范、基础扎实、特色鲜明、群众满意的典型。
澄迈县委书记吉兆民(右二)、县人大常委会主任郑芳平(右三)、县政协主席孙泽文(右四)等县领导到县公安局检查指导工作。
“三位一体”新机制建设的“澄迈模式"
澄迈县综治办创新社会治理机制
推进共建共治共享
“以前金江镇城东社区经常有人乱倒垃圾,博潭社区偶尔会发生电动车被盗案件,自从有了视频监控后,社区治安环境和卫生环境得到很大改善……”
2018年4月24日上午,在澄迈县网格化服务管理中心监控大屏幕前,网格化指挥中心主任王诒诚向《法制日报》记者介绍澄迈县推进综治中心、雪亮工程和网格化服务管理“三位一体”新机制建设工作情况。
记者了解到,目前,全县划分为648个网格,每个网格配备1名兼职网格员。2018年,澄迈县将对网格进行整合优化,组建县域网格员队伍,将全县12个镇墟划分为192个网格,其余村(居)预计划分456个网格。
“近年来,澄迈县委县政府高度重视加强创新社会治理,贯彻全省陵水、儋州现场会精神,统筹推进综治中心、雪亮工程、网格化服务管理”三位一体“新机制建设,呈现出新特点新亮点。”澄迈县委副书记、县长、县综治委主任司迺超表示,目前澄迈县建有1个县级综治中心、12个镇级综治中心、191个村级综治中心,并于2017年全部完成挂牌。同时,完成了县镇两级网格化指挥平台建设,完成了网格化划分,进行了网格基础信息采集等,已建设平安城市视频监控系统和治安道路卡口系统,推进公共区域视频监控设施建设,推进“智慧法院”“智慧检务”建设。
根据省委政法委、省综治委工作部署,将2018年定为“综治中心规范化建设年”,年内将着手完成县、镇、村三级综治中心规范化建设。司迺超说。
打防并重筑实筑牢“家园防线"
澄迈县公安局
打造具有本地特色的公安工作品牌
南渡江河堤两岸,市民散步聊天各得其所;穿行背街小巷,路洁街净,人车有序;绿地广场、金马大道市政公园,老人、小孩怡然自乐……
这一幅幅和谐温馨的图景,正是澄迈县公安局近年来不断探索平安建设中的生动缩影。近年来,在县委、县政府和省公安厅领导下,全县公安机关以建设立体化治安防控体系为依托,以打击犯罪一体化为抓手,以信息化建设为支撑,以队伍建设为根本,全力推进打防控管服各项工作落实,全县社会政治和治安大局持续稳定,人民群众安全感显著提高。
近年来,澄迈县公安机关始终把打击的锋芒对准严重暴力犯罪,群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”等突出违法犯罪,实现了更快破大案、更多破小案、更好控发案目标。针对毒品犯罪这一社会顽疾,认真贯彻落实省委省政府关于禁毒三年大会战的决策部署,紧紧围绕“八严”工程要求,圆满完成各项禁毒任务指标。
澄迈县公安局还大力推进“四项”建设,2016年投入公安信息化建设经费近6000万元,建设723个全数字高清监控系统、63道治安卡口系统、视频会议系统、汽车站等地人员系统管控前端系统,优化公安网络、购置无人机等警用设备,高清数字监控网率先在全省覆盖到每个行政镇(墟)所在区域,公安基础信息化进一步夯实,信息服务实战能力显著提高。
“新形势新任务为公安工作提出了更高要求。”澄迈县委常委、公安局局长潘秋光告诉《法制日报》记者。走进新时代,全县公安机关要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》及省委、县委相关会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,打造更多具有澄迈特色的公安工作品牌,用初心和使命书写忠诚,用担当和奋斗守护平安。
澄迈县人民检察院女检察官将“法律讲坛”搬进课堂,为特殊教育学校的百余名学生上法治教育课。
一份服务保障民生的“检察答卷"
澄迈县人民检察院
打造新时代基层“民生检察”品牌
今年伊始,澄迈县检察院老城检察室联合老城食品药品监督所到老城镇惠佳佳幼儿园开展食品安全管理检查工作,提升幼儿园食品安全保障水平。
2012年以来,全县检察机关依法惩治各类刑事犯罪,批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人2386人,起诉2338人,追加逮捕犯罪嫌疑人53人,追加起诉犯罪事实17起。所办案件均在法定期限内审结,有罪判决率100%,没有出现错案,有效维护了社会稳定,增强了人民群众安全感。
“如何立足检察职能,打造民生检察,更好地服务保障民生,一直是我们思考并勇于实践的课题。”近日,澄迈县检察院检察长唐论告诉《法制日报》记者。5年来,全县检察机关围绕澄迈“三县两地”经济社会发展战略和“双驱”发展战略,始终把服务保障民生作为检察工作的根本出发点和落脚点,严格规范司法行为,稳步推进检察改革,大力加强队伍建设,为澄迈经济社会发展和全面建成小康社会提供有力司法保障。
澄迈县检察机关始终坚持从严治检方针,加强队伍思想政治建设,大力提升队伍素质能力,以零容忍态度正风肃纪,不断提升检务保障水平,把检察权置于人民的监督之下,加强队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、司法公正的检察队伍。
走进新时代,全县检察机关将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》及省检察院、县委相关会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持以人民为中心,打造新时代基层“民生检察”工作品牌升级版。
澄迈县人民法院未成年人圆桌审判现场。
抓住公平正义的“牛鼻子"
澄迈县人民法院
为建设美丽幸福澄迈提供有力司法保障
2017年初,在全国高级法院院长会议上,最高法院为85个全国优秀法院颁授荣誉奖牌,澄迈县人民法院作为海南省唯一获此殊荣的法院受到表彰。
5年来,澄迈县人民法院还先后荣获全国法院先进集体、全国青年文明号、全国法院司法行政工作先进集体、全国无执行积案先进法院、全省优秀法院、省文明单位、省“六五”普法中期先进集体、省治安综合治理先进集体,连续三年被评为全省法院党风廉政建设先进集体等。
5年来,澄迈县法院共受理各类案件15309件,审结15163件,结案率99.05%。2017年的收案数在2013年的基础上翻了一番达到了4560件,法官人均办案数157件,超过了司改前2014年的2.5倍,形成了收案数、结案数、结案率同比上升,发改率同比下降的三升一降的良好局面。
澄迈县法院坚持以人民为中心,将司法为民作为一切工作的根本出发点和落脚点,制定和完善《澄迈县人民法院司法便民为民措施》,从制度上加以规范和约束,为当事人提供更加优质、快捷的司法服务。同时,建成交通巡回法庭,为广大群众处理道路交通事故赔偿案件开通“绿色通道”,5年来共受理案件2238件,调解2238件,调解率100%。
“这些成绩的取得,离不开县委的领导和省高院的指导,离不开县人大的监督和县政府的支持,离不开全体法院干警的艰苦奋斗。”近日,澄迈县法院院长符宣今告诉《法制日报》记者。近年来,澄迈法院围绕“司法为民、公正司法”工作要求,以踏实严谨的实干作风狠抓执法办案第一要务,牢牢抓住司法体制改革主线,切实履行审判职责,助力法治澄迈创建。
奋进新时代,开启新征程。澄迈县人民法院将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》及省高院、县委相关会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,努力践行以人民为中心的司法理念,抓住公平正义的“牛鼻子”,打开司法为民的“总开关”,为建设美好新海南和幸福美丽澄迈提供强有力的司法保障。
澄迈县司法局在建筑工地开展法治宣传。
法治琼剧唱起来 法律援助帮起来
澄迈县司法局
多措并举助力“法治澄迈”创建
春节刚过,澄迈县司法局联合金江镇在美亭区举办妇女权益保护法知识讲座,邀请“1+1”中国法律援助行动志愿者陈辰律师主讲。
今年3月底,由澄迈县司法局、澄迈县普治办和澄迈县琼剧团共同策划编排的禁毒普法琼剧《回归正道》、土地普法琼剧《认法不认亲》在金江镇富朗村上演,吸引数百名群众到场观看。普法琼剧把法治教育融入琼剧,让群众在寓教于乐中品尝法治大餐,起到了良好的宣传教育效果。
近年来,老城司法所充分发挥职能优势,积极主动开展人民调解、社区矫正、安置帮教、法治宣传和法律服务,扎实推进社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,为老城镇经济建设、社会和谐创造了良好的发展环境。该所先后被海南省司法厅评为省级文明司法所、标兵所等,老城镇人民调解委员会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。
澄迈县司法局在县委、县政府的领导下,充分发挥法治宣传、法律保障、法律服务职能作用,切实做好服务发展、服务民生、服务稳定的各项工作,为全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
“开启新时代 踏上新征程,澄迈司法行政整装待发。”近日,澄迈县司法局负责人告诉《法制日报》记者。县司法局将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》及省司法厅、县委相关会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,推进司法行政改革,助力“法治澄迈”创建。
来源：法制日报
（策划：邢东伟 汪文静 撰稿：翟小功 聂秀锋 王腾 陈丹萍 张胜楠 陈略）
（编辑 席锋宇 常煜 范琳松 岳铼）
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