佛山查处顺德高黎砂石场监管不到位，6人被追责

自6月5日中央环保督察“回头看”工作开展以来，佛山市实行“一案三查”工作机制，把打击环境违法犯罪活动与扫黑除恶、惩治基层腐败相结合。在督办案件过程中，佛山各级纪委监察委重拳出击，快速查处了一批环保领域不作为、乱作为、慢作为的问题，为打好佛山污染防治攻坚战提供坚强纪律保障。

2018年6月，佛山收到中央第五环保督察组交办的第一批次受理编号D36号环保问题投诉件，反映佛山市顺德区高黎村委会附近的美的御海东郡小区距离不到五十米位置的高黎砂石厂噪声扰民，扬尘大，在楣蕉河边洗砂，导致河道的河水发黄。顺德区在彻查砂石厂环境违法行为、企业主体责任故意不落实的同时，区纪委、监察委按照市纪委要求，成立核查组对主管部门履行监管职责情况进行核查，已对顺德区容桂街道党工委委员、容桂环运分局局长等6人提出追责，并获市中央环保督察“回头看”协调联络组主要领导批示同意。

整治前的砂石场

截至6月18日，场内堆沙已全部清理，生产设备已全部清除，场地全面铺上防尘网。

顺德区纪委监察委核查组发现，被投诉的两家砂石厂无证经营，存在噪声、扬尘污染、过滤水超标问题，并涉嫌存在“未验先投”的环保违法行为。6月11日，顺德区环境保护委员会办公室对该案进行督办。6月12日，容桂街道专门召开案件督办会议，部署具体整改落实工作，当天下午，街道党工委、办事处主要负责人牵头，联合公安、水利、环运、交警等部门开展现场进驻办公，明确要求相关企业于6月15日前将场地堆沙清理完毕并完成输送带拆除工程，6月18日前全部生产设备要拆卸完毕。截止6月14日，两家砂石场内堆放的砂石已基本清理完毕，生产设备设施、建筑物全部清理完毕。佛山市委主要领导现场巡查后，对清拆工作表示肯定。容桂环运分局主动约谈土地权属人进行批评教育，明确要求今后不能再将土地出租用于未经相关部门许可的经营用途，并组织美的御海东郡业委会、物管单位召开协调会，公布案件推进进度及安排，接受群众监督。下阶段，容桂街道办举一反三，迅速成立砂石场行业专项整治工作组，拟定方案，采用多部门联合执法和常态化执法巡查的方式 ，采取打建结合完善监管机制，成立专门巡查队伍，实施24小时联合巡查，对辖区内的砂石场进行全面整治，确保相关非法作业行为不再死灰复燃。

在查处案件的同时，佛山按照中央环保督察“回头看”交办案件“一案三查”的原则，由顺德区纪委、监察委对案件开展查人、查责任工作，并查清以下几方面问题：

一是容桂国土城建局作为砂石场行业主管部门，负责对河道管理范围内申报项目受理、批后监管及河道管理范围内水事违法行为巡查监管，但该局履行职责不到位，在日常巡查中发现占用滩涂地行为，虽多次催促砂石场经营者搬迁，未见成效后，未及时移交执法部门处理，拖沓移交后也未继续跟进处理情况，同时没有及时将街道办事处关于过渡期后必须无条件撤场的要求告知环运部门，以至于高黎砂石场违法行为长期存在。

二是容桂环运分局作为环境保护、水政执法主管部门，负责环境保护、城市管理、市政公用的综合执法工作，但该局通过其他部门移送、群众投诉举报、日常巡查检查等多种渠道获悉违法信息后，行政执法流于形式，历经22次处理并4次发出《责令改正通知书》后，未对执法情况进行复查，导致高黎砂石场违法现象长期没有得到有效整治，群众反映强烈的问题久拖不决。

三是容桂街道党工委、办事处作为区环境保护委员会成员单位，对辖区内的生态环保、环境质量负总责，高黎砂石场案件反映出辖区砂石场监督管理水平不到位，容桂街道党工委、办事处承担属地管理责任。

对此，顺德区纪委监委对顺德区容桂街道党工委委员、容桂环运分局局长等6人提出问责，涉及副科级干部2人、正股级干部1人、政府雇员3人，分别给予行政警告1人，书面检查2人，诫勉谈话2人，批评教育1人。

佛山市正开展生态环境督察，市民可通过电话或信访进行举报。投诉电话是0757-83331814，来信投诉的地址是佛山市201号邮政信箱（只需在信封或EMS快递封面写上“佛山市201号邮政信箱”即可寄出，佛山以外城市来信也是同样操作）。

转载自佛山环保