媒体聚焦｜佛山中院民二庭：树公信定纷争牢筑经济“安全阀”

前言

近日，佛山日报推出“党建引领改革弘扬司法正气”系列报道，通过系统回顾佛山法院党建工作进程，树立正面典型，弘扬司法正气，为深入推进佛山司法改革进程传播正能量，唱响主旋律。

▲文章刊登于2018年5月10日《佛山日报》

佛山市中级人民法院民二庭的办公室门口，立着一块公告板，详尽列明了所有法官的月度结案数。这个人均年结案近200件的庭室，主要受理各类商事案件，涉及金融、制造、进出口贸易等经济领域。

商事审判堪称地区经济的“晴雨表”。同样，商事审判也是维护地区经济秩序的“安全阀”。

如何最大程度地发掘法官潜能，提高审判质量，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义？民二庭党支部书记、庭长林炜烽有一套法宝：创新党建载体，发挥党员的先锋模范作用，营造比学赶超、争先创优的工作氛围。

公正司法致力优化佛山营商环境

“一堂明镜断是非，三载讼案正曲直”……民二庭办公室的墙上挂满了锦旗和牌匾，其中一块印着“秉公司法调解为民”八个大字的金色牌匾尤其醒目。

赠送牌匾的大连某工贸公司曾邀请顺德某制造公司打造生产线。项目进展到尾声才发现，生产线因细节约定模糊无法满足生产需求。为了让顺德公司继续调试，大连公司扣下了尾款。对方索性远程遥控锁死了机器。

承办该案的民二庭法官何希红考虑到，如果打持久战，双方必将元气大伤。当时正处于年底最忙的时候，她连续几天加班调解。最终，顺德公司拿到了尾款，大连公司还成为了当地的龙头企业。后者的代理律师感慨，如果没有遇到好法官，公司可能已经垮了。

“对于所有企业，法院一视同仁。”民二庭党支部副书记、法官罗睿认为，以公平公正的审判打造法治化的营商环境，既有助于为本地企业的发展理清障碍，也能增强外地企业进驻佛山投资的信心。

去年，民二庭共受理各类商事案件3234件，其中涉外商事案件共受理181件。民二庭法官罗凯原曾审理过一件跨越国界的损害公司利益责任纠纷。

法国某电缆集团在顺德设立了子公司，由新加坡华裔林某担任总经理。因怀疑林某利用职务之便损害公司利益，电缆公司上诉至佛山中院。

案情复杂，20多箱的材料几乎堆满了办公室。为了查明事实，合议庭特别引入了新民诉法司法解释中的“具结”制度，要求相关人员到庭陈述事实并进行当面对质，审计报告也是几易其稿。

图为该案合议庭三位法官

“我们真切地感受到了中国司法环境的公平公正，这给我们在顺德的投资发展增添了极大的信心。”结案后，民二庭收到了这家电缆公司的来信。林炜烽表示，对于涉外审判，民二庭始终坚持精品意识，用司法力量平等保护外国投资者合法权益。

3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，要求广东要在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局四个方面走在全国前列。

对此，佛山中院党组副书记、副院长黄学军深有感触，因为构建开放型经济格局，亟须法治化的营商环境，增强外商投资佛山的信心，应是商事审判追求的目标。

主动作为引导规范商事交易秩序

商事案件在一定程度上反映着经济运行的健康状况，以及经济社会关系是否和谐。为充分发挥商事审判的司法功能，规范商事交易秩序，推动经济新常态下商业的创新发展，在繁忙的审判工作之余，民二庭去年主动延伸司法服务功能，发布了《2014-2016年商事审判白皮书》。

点击图片可回顾内容▼

白皮书详尽地介绍了商事案件审理过程中发现的问题，特别提醒新型融资担保存在的风险隐患、合同订立不规范容易引发的纠纷、交易主体混乱带来的不确定风险等，并提出相应的建议和对策，提醒各商事主体重视合同管理、规范交易行为等。

佛山地区对外交流活跃，涉外案件逐年递增。对此，民二庭与高校合作专门组织编印了《国际司法协助诉讼文书样式》。去年，包含了英语、法语、葡语、西班牙语、日语、韩语六种语言版本的十余种涉外审判常用程序性文书开始在佛山两级法院统一适用。所编译的文书涉及应诉类文书和程序性文书两大类，如传票、当事人诉讼须知、应诉通知书等。

《国际司法协助诉讼文书样式》

“以前当事人要找翻译机构来翻译文书，翻译机构的水平参差不齐，还增加了当事人的诉讼成本。”林炜烽说，《国际司法协助诉讼文书样式》　在佛山法院的统一适用，不仅能减轻当事人的负担，也有助于缩短国际司法协助文书流通进程，保障国际司法协助项目高效优质运作。

▲译本内容

商事案件也与老百姓生活息息相关，如银行卡盗刷储户和银行的责任该如何划分，预付款消费商家“走佬”预付款是否追得回，买了重大疾病保险保险公司不理赔怎么办……为了普及相关法律知识，提高群众的维权意识，民二庭隔三差五地就会向社会发布典型案例，以此来引导商家诚信交易，守法经营。

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亮点扫描创新载体发挥党员先锋模范作用

在民二庭法官贾小平的办公桌头，一座红旗造型的奖牌格外瞩目。只有当月结案最高的法官、审判长、书记员才能获得“党员示范岗流动红旗”。他是4月的结案冠军，结案数多达43件。

民二庭法官贾小平获得4月份“党员示范岗流动红旗”。民二庭开展“党员示范岗流动红旗”评选活动，充分发挥党员先锋模范作用，营造比学赶超的工作氛围。

据了解，民二庭的43人当中，党员共有29人，是佛山中院党员人数最高的业务庭。去年，民二庭开展“党员示范岗流动红旗”评选活动，引领党员干警立足本职工作，充分发挥党员先锋模范作用，营造比学赶超的工作氛围。

“喊破嗓子，不如甩开膀子”，党员干部率先垂范也在民二庭党建工作发挥着积极作用。因需承担管理性事务，根据相关规定，庭室领导办案任务数可按比例低于普通法官办案基数。去年民二庭收案数大幅上升，林炜烽率先调高收案数，和普通法官一样收案，去年他个人结案数将近200件，在他的感召下，副庭长陈儒峰等庭室领导也纷纷调高收案数，上下团结一致化解案件压力。

身体力行，作风严谨也影响着民二庭的年轻一代。民二庭法官霍娟回忆，刚接触审判业务时，老法官逐字逐句地检查判决书让她印象深刻，“证据论证的措辞、逻辑的连贯性甚至连标点符号，都一一指点出来。”“正是因为老法官们坚持传帮带，我们才能迅速成长起来。”

这种严谨的作风还体现在民二庭党支部的政治学习上。在每一个民二庭党员都参加的微信群里，有一个微信群特别活跃，那就是民二庭党务学习群，每逢遇到党建热点，群里发言踊跃，结合身边实际谈观点、谈体会，政治学习入心入脑。

民二庭党支部还拥有自己的“主播”，由各个党小组的成员轮流担任，将学习资料录制成音频或视频在微信群共享，方便党员群众利用碎片时间学习。林炜烽总结道，加强学习型党组织建设，建立党建学习常态化机制，探索开展培训反馈、经验交流、轮流点评等做法，有益于筑牢党建基石，引领科学发展。

商事审判大数据

去年，民二庭共受理各类商事案件（含涉外）3234件，其中新收2835件、办结2890件，结收比为101.94%同比分别增加754件、740件，增幅分别为36.23%及34.41%，相当于法官人均多结了近50件案。旧存案件大幅减少，二审案件发改率近三年持续下降，审判质效持续向好。

编辑｜佛山中院微信编辑小组