政企携手奔赴“美丽经济”：一场为化妆品企业“量身定制”的赋能课
6月25日，盛夏的云东海医药健康产业园热潮涌动。为深入贯彻佛山市加快建设现代化产业体系工作大会精神，佛山云东海医药健康产业园奋楫争先，率先跑出生物医药健康产业集聚发展的“加速度”，聚焦化妆品等细分领域，专门举办一场企业经营管理能力提升培训活动。来自监管部门、行业协会和专业咨询机构的三位专家轮番登台，为现场200余名化妆品行业从业人员带来了一场干货满满的合规“及时雨”。
干货分享：
三位专家“对症开方”
一场长达三小时的专题培训，干货之密集、案例之翔实，让不少参会企业代表频频拿出手机拍照记录。从生产质量管理的“内功修炼”，到备案合规的“易失分项”，再到产品出海的“各国门槛”，三位讲师分别从政府监管、备案审评、海外准入三个维度“对症开方”，覆盖了化妆品企业从车间到市场、从国内到海外的全链条痛点。
“企业多而不强，是我们必须直面的现实。”佛山市市场监督管理局陈炳成表示，通过真实的数据分析，“写一套、做一套”的“两张皮”现象最为突出。他建议企业做到“写我所做、做我所写、记我所为”，让体系文件与实操真正统一。
广东省食品药品审评认证协会张竞雯则重点解析了备案环节的“高频雷区”：分类编码填报不准确、配方中原料未按含量递减排列、标签标注成分与配方不一致等问题屡见不鲜。她特别提醒，儿童化妆品必须在销售包装可视面标注“应当在成人监护下使用”等警示用语，这是不少企业的“易失分项”。
深圳市综普产品技术咨询有限公司杜航则把目光投向海外。“国货美妆出海已成热潮，但各国监管规则差异巨大。”他以巴西为例指出，驱虫剂在巴西被明确归类为化妆品，而在欧美则不然。他建议企业，提前布局目标市场的法规研究，避免因“认知错位”付出高昂代价。
政企协同：
从“单打独斗”到“抱团作战”
这场干货满满的培训并非偶然。6月24日召开的佛山市加快建设现代化产业体系工作大会就强调，现在企业的竞争已经上升到了区域的竞争，单靠企业家个人的奋斗已经远远不够，政府要更加敢为、善为，政企同心、认准方向，推动佛山制造在产业变革中抢占新赛道。
从数据看，佛山对化妆品产业的培育力度持续加码：连续4年引入第三方专家开展质量提升帮扶行动，累计帮扶企业88家，企业平均风险点从2022年的40个降至2025年的20个。佛山化妆品企业的数量，也从2023年的319家增至目前的424家，数量排名全省第二，年增长率超15%。
“培训的内容非常专业，尤其是各个国家的法规对比，让我们对出海有了更清晰的方向。”一位参会企业负责人表示，“但对于我们很多中小企业来说，面对出海往往是‘两眼一抹黑’，知道外面有机会，却不知道从哪里下手，真正走出去，还需要更多系统性指导和全盘规划。”他希望政府和行业协会能进一步搭建平台，提供从市场调研、合规认证到渠道对接的“一站式”出海服务。
产业腾飞：
云东海崛起医药健康新高地
如果说政企协同解决的是企业“怎么走得稳”的问题，那么产业载体的建设，则回答了企业“能在哪里走得更远”的问题。作为本次培训的举办地，云东海医药健康产业园正加速从“规划图”变为“实景画”。
这个由佛山高新区管委会直接建设管理、佛山建发集团开发建设的园区，是粤港澳大湾区唯一可开发用地超万亩的医药健康专题园区，也是全省唯一的“药品监管综合改革先行区”。
园区规划了创新研发区、医药健康生产区、临港医药物流区、临湖商服区、生活居住区共五个功能分区，贯通从研发、生产、供应到商务等全链条。目前，科创中心、公共服务中心、云海大健康产业园一期等核心载体已建成投用，污水处理厂正式动工，水轴启动区已完工。
园区已入驻企业超30家，涵盖生物医药、医疗器械、宠物健康等领域，纽菲思医疗美容器械总部、雷米高宠物大健康总部、玉森中药研发中试平台等龙头项目相继落户。此外，园区已引入药品检验、医疗器械质量监督检验、审评认证等省级公共服务平台，市级层面还“量身定制”了高质量发展扶持办法。
化妆品产业的竞争，归根到底是质量体系与合规能力的竞争。从“在发展中规范”到“在规范中发展”，中国化妆品行业正在经历一场深刻的转型。佛山以一场培训回应企业所需，以一个园区承载产业所望，在政企携手的合力下，这条高质量发展之路正越走越宽。
来源：佛山传媒文旅集团
编辑：佛山高新区融媒体工作室 陈嘉颖