“1+7+3+3+N”：佛山打响智造强市攻坚战

6月24日，佛山市加快建设现代化产业体系工作大会召开。记者在会上获悉，佛山市已正式组建现代化产业体系建设指挥部，搭建“1+7+3+3+N”产业推进体系。此举旨在着力破解政策碎片化、要素错配等体制梗阻，通过强化市级统筹引导五区协同发展，真正实现全市产业“一盘棋”推进。

据介绍，佛山市委、市政府立足佛山发展的历史方位，遵循产业发展规律作出了建立现代化产业体系建设指挥部的重大决策，在全市搭建“1+7+3+3+N”的现代化产业体系推进机制。

其中，“1”指的是1个指挥部，由市委书记、市长作为指挥长，市政府常务副市长作为指挥部办公室主任推进工作。

“7”指7个关键产业办公室。佛山市挑选了能源电力、智能化网联、智能机器人、信息软件、半导体、生物医药健康、游艇等7个关键产业成立产业办公室，在佛山全市挖掘理工背景的优秀年轻干部，充实到关键产业办公室集中办公，形成7个关键产业办主战的推进机制。

而第一个“3”指的是3个产业赋能保障专责小组，分别是金融与科技专责小组、规划与要素保障专责小组和人工智能赋能专责小组。第二个“3”指的是3个骨干事业单位，为新兴产业发展提供支撑，涉及佛山市发改局新设立的市产业发展研究中心，市科技局下属市产业技术研究院，以及经过改革、回归到市属管理的广东金融高新技术服务区发展促进中心。

佛山市希望，通过改革推动产业发展的治理架构，破除政策碎片化、土地资金要素错配、科技成果转化不畅等体制机制梗阻。通过在资源调配上、政策制定上，强化市级统筹，引导各区错位发展、协同攻坚，真正实现全市产业发展一盘棋。

会议还对《佛山市深入推进“三箭齐发”加快建设智造强市攻坚方案（2026—2028年）》和《佛山市关于支持智造强市建设攻坚的若干举措》进行了解读。

这两份文件是未来三年佛山全市产业高质量发展的路线图和施工图，向社会清晰释放2026-2028年现代化产业体系攻坚方向以及总体部署，其贯穿产业攻坚、市级统筹两大核心主线，谋划实施新兴产业图强、优势产业焕新、未来产业育苗三大产业攻坚工程和人工智能领航、创新生态赋能、产业载体强基、企业集群跃升四大重点攻坚行动。

据介绍，此次攻坚行动避免了面面俱到，而是聚焦“三箭齐发”建设智造强市目标。例如，针对佛山长期空间载体分散的情况，相关方案重点提出产业载体强基行动，包括保障工业用地和园区配合市级统筹，7个重点产业均将有1个市级园区作为支撑，瞄准生态主导型企业、链主企业、专精特新企业、初创型企业和成长性好的企业实行精准扶持政策，推动企业集群整体跃升。

此外，佛山还精心挑选十条获得感较强的措施，包括三年统筹产业专项资金、每年稳定供应工业用地、上线全市一站式涉企服务平台等措施，通过“动真格、出实招”，让深耕现代化产业体系建设、全力攻坚奋进的企业实实在在享有获得感。