南方观察｜“前海深港汇”何以打造双总部标杆？

一家企业为何要跨越深圳、香港两座城市，同时布局总部？

而其实现路径都选择的是：入驻前海深港汇总部基地。该基地由前海管理局联合香港引进重点企业办公室携手打造，对前海原企业公馆建筑群改造而来。园区拥有29栋别墅式单独建筑，绿地布局错落有致，并提供人才公寓、跨境巴士交通等配套。

揭牌至今不到半年，已吸引香港中华电力、中兴系统、空中云汇、黑芝麻智能、雨果跨境、KOS高奥士、劳埃德银行等13家聚焦新质生产力发展方向的世界500强、硬核科创、生物医药、跨境金融龙头集聚。

目前，深港汇总部基地已锚定“深港双总部最佳实践地”“跨境要素流动集中试验地”和“国内大循环和国内国际双循环的战略联接点”三重战略定位，助力企业探索独具特色的深港协同、全球布局之路。

南方观察｜“前海深港汇”何以打造双总部标杆？

“前海的使命就是要结合香港、内地的优势，唯有在‘跨境双总部’机制上实现深层次突破，才能真正打通深港制度的壁垒，实现更高水平的开放。”香港中文大学（深圳）公共政策学院教授及副院长、香港国际金融学会主席肖耿多年来在深港合作中均力推“双总部”概念，认为其核心在于实现“1+1>2”的协同效应。

全国港澳研究会副会长、综合开发研究院（中国·深圳）资深研究员张玉阁也认为，前海长期助力香港融入国家发展大局，深港汇在此背景下被赋予三大“战略锚点”定位，跳出深港局部合作视角，践行“深港协同联动、扎根国内市场、深度融入全球”的发展思路，是承接双向发展需求的关键物理载体。

香港是全球金融、贸易、航运与物流中心，内地则有完整的产业链和庞大的消费市场。在粤港澳大湾区的建设中，深港两地如何实现更高效的协同，一直是各方探索的重点。

“市场端大量跨境企业需要同步利用国内、国际两种资源、两个市场，前海作为深港深度融合发展引领区，率先面向香港开放试点，可为国家对外开放做前置压力测试。”综合开发研究院（中国·深圳）港澳及区域发展研究所所长谢来风直言。

张玉阁也认为，以往要素流动探索偏向于全域普惠式落地，但近年业内发现，聚焦特定片区、特定产业试点更容易落地见效。

目前，深港汇已锚定三重战略定位。其中，“深港双总部最佳实践地”是聚焦有全球业务布局、生产要素跨境流通需求的顶尖企业，服务内地企业在前海设立出海总部、在香港设立国际总部，以及服务港资外资企业在香港设立区域总部、在前海设立内地总部，通过“前海总部+香港总部”双总部模式，支持企业统筹利用国内国际两个市场、两种资源。

“跨境要素流动集中试验地”是围绕资金、数据、人员、物资“四个跨境”探索开展一揽子制度创新试点，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放压力测试。

“国内大循环和国内国际双循环的战略联接点”则是集聚高能级未来产业总部集群，放大前海链接内地超大规模市场、香港联通全球经贸网络的枢纽价值，既引导港资外资依托前海深度掘金国内产业链、消费市场；又助力内地优质科创企业借道香港扬帆出海、布局全球，联手香港闯世界，促进国内国际双循环。

“项目定向服务具备跨境经营布局能力的企业，帮助入驻主体同步盘活香港制度、资源优势与广阔内地市场机遇，实现两地资源无障碍联通，真正做到资源‘进得来、出得去’。”张玉阁说。

张玉阁看来，“汇”是该平台的精髓，各类深港产业资源、前沿技术、高端人才、金融资本等将以园区为落脚点，对内链接国内超大消费市场，对外支撑国内企业出海布局全球产业链、输出优质产能。

“顾名思义，深港汇将汇聚深港两地政策、人才、资金、技术、市场等资源，以解决企业跨境发展需求为出发点，推动高能级企业迅速拓展全球市场。”前海管理局港澳服务处处长王子忠表示，历经近半年改造，园区硬件配套建设已全部竣工，后续将落地智慧化运营管理，纵深推进制度创新试点，打造深港双总部特色制度创新高地。

揭牌至今，深港汇已启动4次企业遴选。遴选专家团由深港两地政府部门、行业权威、智库代表组成，围绕企业发展能力、深港合作促进作用、产业贡献等指标对企业进行综合评审。

“首批入驻的13家企业，均为兼具深港双向布局、资质过硬的行业领军者，既有跨境金融巨头企业，也有新质生产力的科创独角兽。”谢来风说。

企业入驻之后，深港汇便为其建立起“一企一档”服务机制。专属服务团队定期走访、深度访谈，系统梳理每家企业在跨境发展中的诉求，主动上门、问需于企。

一些共性需求很快浮出水面。比如普瑞金与百澳生都不约而同地提出：如何借助香港国际平台加速全球化布局？如何在港设立国际总部？如何对接香港特区政府资源、科研机构与资本市场？

深港汇则启动在港资源对接机制，由前海管理局会同前海国际公司，组织这两家企业，赴港对接香港特区政府引进重点企业办公室，为企业搭建起直接对话香港特区政府机构的桥梁纽带。

作为深耕于细胞与基因治疗（CGT）领域的高新技术企业，普瑞金在CAR-T细胞基因治疗领域手握81项发明专利，2025年更与吉利德达成16.4亿美元的重磅合作，创下深圳创新药对外授权纪录。

依托深港双总部，普瑞金希望能在香港获得国际多中心临床资源、跨境资本支持及全球IP运营的政策便利，加速自主CAR-T疗法走向世界。

同样为生物医药行业领军企业，百澳生旗下赛诺生团队参与自主研发的p53基因药物于2004年上市，是世界首个基因治疗药物，对p53基因突变引起的肿瘤有着可靠疗效。

眼下，百澳生正加速深化香港布局：加快与香港大学、香港中文大学等高校的研发合作项目落地，推动研发平台在香港科学园设立，加快招聘国际研发人才等一系列方案。

会见期间，香港引进办生命健康科技负责人详细介绍了香港在生命健康科技领域的政策优势、资本支持与国际化网络，未来也将为企业对接国际科研合作、临床资源与融资渠道，支持其在港设立国际业务总部。

“我们将借助深港汇高效跨境要素流通优势，稳步推进深港双总部模式，全力构建覆盖‘研发—中试—生产—CDMO平台—临床转化—全球BD交易’的全链条产业体系。”百澳生创始人、深圳医药行业协会会长徐卫说。

事实上，除了助力单个企业本身，深港汇也致力于让13家入驻企业形成合力，实现资源互通、业务协同、产业链互补。

比如，五一视界构建了“合成数据燃料—世界空间模型—仿真训练平台”的全链条物理AI闭环，在自动驾驶仿真领域市场占有率超53.5%，稳居行业前列；黑芝麻智能科技则是领先的车规级人工智能芯片及基于芯片的解决方案供应商，覆盖智能驾驶、智能座舱、具身智能等场景，两家企业在产业链上具备极强的互补性。

就在本月初，两家企业的负责人经前海管理局牵线搭桥，在深港汇会面，共同探讨未来潜在合作方向。

随着首批企业入驻，深港汇要让企业真正“通”起来，还离不开制度层面的系统突破。围绕资金、数据、人员、物资“四个跨境”，深港汇正在将一揽子创新政策逐一落地。

资金流动已迎来实质性突破。2026年1月，经国务院批准，商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，明确“支持在广东自贸试验区深圳前海蛇口片区优化升级自由贸易账户功能”，为深港双总部企业资金便捷流动和汇兑提供有力政策支持，目前正会同有关部门研究出台配套实施细则。

数据跨境流动通道在拓宽。5月15日，《中国(广东)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2025版)》正式发布。前海搭建的数据跨境便利化服务体系，建设运营的深圳（前海）数据跨境流动综合服务中心、数据合规服务中心（深圳），已服务企业超130家。

人员跨境往来更加便利。目前已建立起港企便利通关“白名单”机制，“白名单”内的企业可按需申请赴港商务签注、不受名额限制。境外人员可结合业务需求在前海办理“中国绿卡”、人才签证、实习签证、口岸签证。

物资通关也迎来新政策，海关总署印发新一轮支持前海发展政策，优化香港暂时进境科研设备担保方式。

未来，深港汇还将持续立足企业真实发展诉求，深挖前海先行先试改革红利，破除要素跨境流动堵点难点。同时，持续发挥前海链接内地大市场、香港联通全球资源的枢纽价值，引导更多入驻企业依托双总部模式扎根大湾区、布局全世界，打造全国可复制、可借鉴的深港双向总部标杆样板，在深化深港融合发展、服务双循环新发展格局的国家战略中持续释放前海改革动能。

撰文：黄斌 张玮

照片和视频由前海管理局提供