会议现场。

大沥镇党委委员黎灿垣解读《大沥镇新形势下促进农村集体经济高质量发展若干措施（2026年）》。

作为农村集体经济重镇，大沥在“百千万工程”牵引下全力推进农村集体经济改革攻坚，为应对发展新形势，一年前制定了“沥九条”为农村集体经济放权松绑，助力2025年全镇村组两级的资产体量、交易总额等核心指标实现高位增长，继续位居佛山全市前列。

步入“十五五”开局之年，大沥立足发展新阶段，深刻认识到集体经济发展不能仅追求规模扩张，更要夯实发展质量、优化产业结构、筑牢安全底线。全新出台的“沥八条”并非另起炉灶，而是在传承基础上迭代，从资产交易、资金使用、土地整备、合作经营、企业服务、项目建设、招商推介等多个维度精准发力，构建起全方位、全链条的集体经济发展支撑体系。

大沥建立镇级资产交易前置审核机制，综合考量资产建筑形态、片区发展规划、周边环境、场内经营业态等多重因素，科学优化交易方案。此举旨在扭转集体物业短小零散、业态杂乱的现状，引导集体资产向规模集约方向转型，杜绝“劣币驱逐良币”现象，让集体资产精准适配新兴业态，深度融入区域发展格局，从源头提升资产运营效益。

乡村振兴运维基金的规范使用，成为守护集体资产安全、补齐配套短板的重要保障。在持续落实人居环境整治的前提下，大沥明确加大集体资产日常养护投入力度，每年至少将2%的乡村振兴运维基金用于提升经营性资产安全性能。若辖区内集体资产发生火灾、坍塌等安全事故，当年或次年该比例将提升至5%。

资金主要用于补齐产业园区消防等基础设施短板，同时常态化开展物业“安全体检”，对超30年建筑开展安全鉴定、对超10年建筑检测电气线路，做到隐患早发现、早整改，为集体资产长效运营保驾护航。

产业用地整备是释放土地潜能、壮大集体经济的核心抓手。未来3年，大沥将新增土地整备项目面积超2000亩，通过村集体自主转国有开发、“集转国”后出让、土地置换物业收回村集体国有留用地、农用地联合开发、理顺历史征地手续、盘活低效国有土地等多种模式推进产业用地整备。目前横江、泌冲、沙溪、太平社区约500亩“集转国”项目正在推进，因地制宜盘活土地资源。

沙溪工业城项目效果图。

全镇加快完善集体土地确权手续，依托全域土地整治、城市更新等重点工作，通过规划调整、总登记等方式补齐建设用地手续，且优先保障“集转国”项目推进。

针对部分村集体“有资金不敢投、无优质项目可投”的发展困境，大沥大力推行国资与集体合作经营新模式。由村集体提供存量土地、物业等资源，区镇国资平台输出专业经营管理体系、信用背书、风控能力、优质产业项目及专业人才，双方整合资源、按收益分成。

在2027年底前，此类国资集体合作经营项目落地数量不少于3个，以专业力量赋能村集体，推动集体经济从传统“收租模式”向现代化资产运营转型。

凤池装饰材料博览园。图源凤池社区

稳企留商、培育优质市场主体，是集体经济行稳致远的重要支撑。“沥八条”明确对在库“四上”企业、承诺升规入库企业、重点招商引资项目给予政策倾斜，支持其通过公开协商方式租赁农村集体资产，并配套积分入户、医疗服务等便民举措，全方位优化营商环境。大沥将每年稳定或培育不少于30家“四上”企业，主动对接租约到期优质企业，靠前服务、排忧解难，实现村集体资产与优质企业双向赋能、共同发展。

为鼓励村集体自主改造、自主建设，大沥将固定资产投资超500万元的集体自建项目纳入“沥挺企”专属服务体系，每年重点扶持不少于10个此类项目。在融资贷款、规划审批、施工报建、消防审查、竣工验收、市政配套等全流程简化环节、压缩时限，同时依托镇属公司提供全流程代办、咨询服务，打通项目落地“最后一公里”，助力集体自建项目早开工、早投产、早收益。

招商工作实行镇村联动、全域发力。大沥建立镇级集体资产招商资源库，将连片开发项目、“工改工”改造项目、社会资本投资或村集体出资在集体建设用地上建成的厂房、商业载体全部纳入管理。制度明确，各社区每季度需报送不少于3处优质招商资源，全镇每月至少开展一次招商工作会商，统筹镇村招商力量，力争每年合力引进10个以上超亿元优质产业项目，以大招商带动大发展。

会议现场同步推介了一批优质集体资产招商项目，涵盖工业、商业两大主流业态。工业项目方面，奇槎社区奇西片区144亩“工改工”地块、大镇社区横滘58亩工业区地块、盐步社区迴龙经济社28亩工业地块，均地处交通要道、区位优势突出，主打一类工业用地，适配先进制造、科创产业落地。

商业项目聚焦民生与大健康领域，钟边社区紧邻大沥医院的两大商业地块合计74亩，依托医疗资源布局大健康产业潜力十足。此外，凤池装饰材料博览园、沥中工业二区、河西工业大楼等多个成熟商业、工业载体同步对外开放招商，为广大投资者提供丰富选择。

新建成或者已经封顶的村集体自建物业。

此次“沥八条”的发布，是大沥立足“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展、壮大新型农村集体经济的关键举措。下一步，大沥镇将稳步推动八大举措落地落细，持续盘活集体资源、优化产业结构、强化服务保障，推动农村集体经济从“量的增长”转向“质的跃升”，奋力书写乡村全面振兴、城乡融合发展的崭新篇章。