石湾多措并举，深化禅桂交界协同治理

今年5月，接到多名群众投诉反映后，石湾智治中心第一时间安排社区网格员赶赴现场实地核查。经勘察，该荒废地块位于石啃垃圾站与保利和颂西北角围墙之间，呈东北—西南走向，长约100米。由于现场行政边界分界线较为模糊，导致管理责任长期悬而未决。

面对这一复杂情况，石湾智治中心积极与街道相关部门进行深入沟通，调取历史图纸资料查阅，摸清了现有的管养界限和地块历史情况。经对比，石啃社区提出的边界与两区边界存在一定的偏差，在掌握基本情况后，迅速向上级职能部门提级“吹哨”，主动对接禅城、南海两区民政局，请求明确划定行政边界，厘清管理权属，打破“三不管”僵局。

在石湾智治中心的积极协调下，一场汇集“两区多部门”的现场协调会随即召开，禅南两区相关区级、街道和社区部门和单位均到场参会，共同对这一难题进行“会诊”。

会上，第三方专业测绘机构在两区民政局的见证下现场开展测绘定界，运用专业设备对争议地块进行“精准画像”。在现场核验与数据比对后，各方终于对这100米的争议边界达成了共识，精准划定了禅城与南海的行政管理边界。这一关键举措，从根本上铲除了“公说公有理”的推诿土壤。

边界明确后，参会各方趁热打铁，根据自身职责现场对该地块后续的管养进行了精细的“切片式”划分：明确石啃社区负责垃圾站南侧地块管养，石湾镇街道东部公司负责华兴公园北侧地块管养。在此基础上，现场初步形成了对各个问题的整改方案，协调会取得了扎实的成果。

组织“两区多部门”现场协调会现场

协调会结束后，智治中心便立即从“吹哨者”的角色转变为“督办者”，安排专人持续跟进该地块问题解决进展，确保“勘界即确权、确权即履责”，保障市民的诉求得到切实解决。

针对石湾镇街道负责管养的部分，智治中心与街道职能部门保持密切联络，继续介入协调具体工作。与此同时，石湾智治中心也密切关注南海侧问题的解决情况，并到现场查看排污问题的整改进展。

对这一地块的投诉最早可追溯至去年8月，彼时因界限模糊，问题始终未能详细理清，通过禅南两区一系列的靶向举措和迅速行动，仅仅4天，曾经数月未决的难题便初见成效。垃圾、污水、铁皮屋等问题得到一一处理，消除了蚊媒滋生隐患，在这曾经的“三不管”地块上实现了“边界共守、环境共治”的良好局面。

变电站工地排污问题整改前（左图）、后（右图）

去年5月，石湾智治中心就曾牵头协调解决了禅南两区交界的鄱阳变电站无名小巷管养问题，开启了解决跨区基层治理问题的新篇。石湾智治中心负责人表示：“从去年开始，我们已经开始探索治理禅桂交界的‘三不管’问题，从鄱阳变电站到本次保利和颂的案例，我们逐渐走出了一条跨区域协同治理道路，为解决更多同类问题提供了可复制的解题思路。”

目前，石湾智治中心正在持续排查禅桂交界跨区域治理问题，深化运用“镇街吹哨、部门报到”机制，对此类问题开展集中整治，以钉钉子精神啃下更多治理硬骨头，为构建“行政有界、服务无界”的跨区域治理格局贡献石湾经验。