深读｜三水国资上演“变形记”

传统语境下，国企与民企常被看作“两张皮”——一个是资产资源的“守门人”，一个是市场浪潮的“弄潮儿”。但在三水，这道无形的围墙正在被拆掉。

“从进驻到投产，我们只用了三个月。”在大会现场，来自泰国的广东瑞科营养科技有限公司全球市场总监市场总监蓬·宋西里塔那帕用一个项目经历，分享了一个“三水速度”。作为全球首个二聚甲酸规模化生产基地，瑞科手握欧洲发明专利，面临着紧迫的专利保护期。当初，选址曾考虑过西班牙、马来西亚，但最终落户三水。

广东瑞科营养科技有限公司是环两江宠物经济产业园引入的首个项目。受访者供图

“现在看来，这是正确的决定。”蓬·宋西里塔那帕特别提到，三水产发集团在园区交付、流程服务上给予了“合伙人”级的支持，让企业能心无旁骛地专注技术与市场。

瑞科的故事，正是三水构建“产业合伙人”生态圈的缩影。过去，国企手握厂房土地，往往扮演“房东”角色；如今，三水国资成立了“产业合伙人联盟”，将区属国企、镇属企业、民企、科研院所乃至金融机构整合进一个“朋友圈”。

大会上发布的“全链条服务清单”涵盖了67项具体举措。这不仅仅是物业管理的升级，更是资源要素的互通。依托国家超算广州中心佛山分中心，国企以“算力伙伴”身份帮企业优化工艺；在金融端，通过“基金+园区”模式，坚持投早、投小、投硬科技。

这种“国资搭台、民企唱戏”的生态，让“纬达光电”等本土企业成功登陆北交所，也让一批中小微企业在“金融滴灌”下茁壮成长。正如会上签约的11个重点项目所示，从港口物流到低空经济，当国企的平台优势与民企的市场活力嫁接，产生的不是简单的物理叠加，而是“价值共创”的化学反应。

重点项目举行签约仪式。三水区档案馆供图

打造一流营商环境，不仅仅是审批流程的“减天数”，更是产业生存成本的“降水位”和发展空间的“拓宽度”。在三水，国资国企正主动融入营商环境大局，甘当企业的“服务员”与“护航员”。

这首先体现在“硬成本”的降低上。依托地处大湾区腹地、双机场中心的区位优势，三水国资正在下一盘“物流大棋”。通过整合港口资源、提速龙岗码头改造、搭建物流数字平台，三水正全力打造区域性物流枢纽，目标直指“综合物流成本5年内下降15%”。这不仅是为某一家企业省钱，更是为整个区域的产业竞争力“增重”。

除了物流，三水国资在“空间载体”上也下足了功夫。在传统模式下，企业拿地建厂周期长、投入大。三水推出的“拎包入驻、即享服务”模式，通过佛北战新数智城、环两江宠物经济产业园等高标准载体，极大压缩了项目的落地周期。

真正的“护航”，更体现在对新质生产力的耐心培育上。走进佛山（三水）新材料产业园，一个全省首个公共服务型的化工新材料中试基地正在成型。这是三水产发集团的心血。对于新材料产业，从“书架”到“货架”的中试环节，往往是最艰难也最烧钱的“死亡谷”。

全省首个公共服务型的化工新材料中试基地位于佛山（三水）新材料产业园。受访者供图

“中试是样品到产品的桥梁，也是最容易夭折的阶段。”三水产发集团副总经理齐世锋说。三水国资没有选择急功近利，而是投资3.6亿元，联合科研院所搭建了这个平台，为中小微企业提供中试孵化服务。

这种“研发合伙人”的姿态，让三水在激烈的产业竞争中找到了差异化卡位。大会上，包括北京华民天宇在内的多家科技企业都与三水国资签订了合作协议。从提供空间，到提供物流、金融，再到提供技术转化的“实验室”，三水国资正通过全链条的要素保障，构建起一个“人-城-产”深度融合的现代化产业生态圈。

产业合伙人的口号喊得响不响，关键看国企自身的“腰杆子”硬不硬。如果国企自身能力不强、机制不活，所谓的“赋能”就是一句空话。

三水的改革刀刃向内，直指“人”这个核心要素。在大会上，8名首批高级工程师和8对“青蓝工程”结对导师上台领取聘书。这标志着三水国资正在全力打破“铁交椅”，转向“专业的人干专业的事”。

在三水产发集团，人力资源部经理梁小玲是一位“闯将”。 面对集团从传统业务向新材料、金融等多元业务转型的阵痛，她力推“三项制度”改革。全员竞聘中，中层岗位保留率仅55%，多位90后脱颖而出；薪酬体系打破大锅饭，以业绩论英雄。

“改革触及利益，阻力很大，但不改就没有未来。”梁小玲坦言。通过她的努力，集团本科及以上学历人员占比突破80%，人工成本利润率提升了32.67%，真正激活了“人才活水”。

在三水发展集团下属的淼控环保公司，董事长林勇则是在一线攻坚的“猛将”。

面对垃圾焚烧发电项目工期紧、技术新的挑战，他带领团队驻守工地，硬是将通常需要更长的建设周期压缩至28个月实现并网发电，填补了三水垃圾焚烧发电的空白，实现了全区生活垃圾“零填埋”。在公共卫生防控等急难险重任务面前，他带领团队连续超负荷运转，筑牢了城市安全底线。

除此之外，还有物资集团守护“大国粮仓”的李蜂涛，以及公用集团扎根公交维保一线的“全国交通运输系统劳模”陈文。他们或是在粮仓里精打细算，或是在车底下一丝不苟，虽然岗位平凡，却诠释了“专业”二字的重量。

正是这支由“闯将”“猛将”“工匠”组成的国资铁军，支撑起了三水产业合伙人的底气。 会上，三水区区长黄海直言：“打铁必须自身硬。”通过深化市场化改革，三水国资的资产总额较改革前增长了34%，融资成本降至2.7%的历史低位，8家企业获评AA级以上信用评级。

从“包租公”到“合伙人”，三水国资的这场自我革命，改写的不仅是国企的财务报表，更是区域经济的竞争格局。在这里，国企与民企不再是“一墙之隔”的陌生人，而是共享机遇、共赢未来的“一家人”。