无物业小区的钱谁来管？佛山首创公证存管破题
作为全省公证体制改革试点单位，佛山市岭南公证处（以下简称岭南公证处）始终坚持以服务民生为己任，积极探索公证制度深度融入社会治理的创新路径。近期，岭南公证处成功承办佛山市首单无物业小区公共收益资金公证存管业务，以中立、专业、规范的公证服务，为无物业小区长期存在的资金管理难题提供了可复制、可推广的解决方案。
聚焦基层治理痛点
主动破题
佛山市部分无物业小区因缺乏规范的管理主体，公共收益的归集及日常清洁、维修等必要资金只能长期依赖社区组织统筹监管，在资金安全、使用透明度与持续保障能力等方面存在现实隐忧。为切实回应社区和群众的急难愁盼，在中共佛山市禅城区委组织部的沟通与协调下，岭南公证处主动对接禅城区石湾镇街道莲峰社区（以下简称莲峰社区），经多轮实地调研、研判磋商，量身定制了贴合无物业小区实际、兼顾便利与规范的资金公证存管方案。
签首单存管协议
建立共管模式
5月29日上午，岭南公证处与莲峰社区正式签署公共收益资金存管协议。双方就账户开立、资金管理、流转方式、各方职责等关键环节进行了深入沟通和确认。协议的签署，标志着公证服务正式介入无物业小区治理场景，形成了“社区统筹+公证存管”的基层资金共管新模式。
签署现场
在该模式下，莲峰社区组织继续负责小区公共事务收支核定与资金需求统筹，岭南公证处则作为中立、公信的第三方机构，提供专项资金存管账户，严格依据协议约定进行资金拨付。流程合理、权责清晰、阳光公开，有效弥补了基层自治组织在资金监管方面的能力短板。
公证融入社会治理
服务“百千万工程”
推进公证服务向基层延伸，是公证行业履行法定职责、服务社会治理的内在要求。岭南公证处长期致力于将公证制度嵌入乡村治理和社区治理——在农村土地确权流转、车位使用权备案、村务管理监督等领域，均能发挥公证的证明、监督与预防功能。本次资金存管业务，正是岭南公证处推动公证服务下沉、助力提升城乡社区治理能力的一次创新实践。
与此同时，佛山市正深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），聚焦城镇提能、镇村提档、公共服务提质等重点方向纵深推进。岭南公证处积极响应佛山市司法局关于“公证下基层”的工作部署，以实实在在的业务创新，为“百千万工程”落地见效贡献公证力量。资金存管业务的成功落地，既是对基层治理痛点的精准回应，也是公证行业服务“百千万工程”的生动注脚。
持续深化
以公证力量护航基层善治
下一步，佛山市岭南公证处将继续秉持“敢饮头啖汤”的改革创新精神，深化公证在社区治理领域的协同应用，持续完善“社区统筹+公证存管”模式，以高质量公证服务护航基层善治，助力佛山构建共建共治共享的社会治理新格局，助力“百千万工程”落地见效。
来源：佛山市公证协会、岭南公证处
