
里水镇“企业自改”模式落地见效
17个项目、388亩旧改、23亿投资
存量土地释放增量价值
近日,里水镇城市更新迎来一个重要节点:惠而信商用设备有限公司改造项目主体顺利完成封顶。该项目采用“协议出让+延长使用年限”政策实施改造,项目面积17.27亩,新建6层标准厂房约3.5万平方米,总投资约1.2亿元,投产后预计年产值可达1.3亿元。作为里水镇第一批国有工业用地自改产业提升示范项目,惠而信的封顶标志着“企业自改”模式在里水落地见效、全面提速,为全镇存量工业用地转型升级树立了标杆。

2024年9月,里水镇正式启动“国资领改”“集转国改”“村社自改”“企业自改”和“村企联改”五种城市更新模式,全力推进城市更新工作。在惠而信等企业的示范效应带动下,里水镇企业自改项目迅速铺开。截至目前,全镇企业自改项目已超17个,项目面积合计约388亩,改造后建筑面积约63万平方米,总投资额超23亿元。这些项目覆盖汽车汽配、高端门窗、智能设备、食品制造、科技产业园等多个领域,成为里水镇推动制造业高质量发展、走好城产人文融合发展道路的生动注脚。
从“想搬走”到“建总部”
自改赋能总部经济

“企业自改”是指在不改变土地权属的前提下,由企业自主投资,对老旧低效工业地块进行拆除重建,主要适用于“工改工”类项目。这一模式的核心利好体现在三个方面:一是企业无需异地搬迁,可保留熟练工人、稳定供应链和多年积累的客户资源,避免了搬迁带来的生产中断和人才流失风险;二是通过“协议出让+延长使用年限”政策组合,土地使用年限可延长至50年,企业敢于投入、愿意投入,从“参与者”转变为“主导者”;三是政府提供“三旧”改造绿色通道、技改补贴、专家论证会指导等全方位服务,在项目策划、规划报建、施工验收等环节大幅压缩时间成本,帮助企业实现“原地升级、扩容增效”。

在惠而信、派雅门窗、港利达食品三大标杆项目的实践中,企业自改模式展现出强大的赋能效应。三个企业虽然分属不同行业、处于不同发展阶段,却都通过自改实现了空间重构、产能提升和战略升级,分别从总部经济、增资扩产、数字化转型三个维度,诠释了“留下、自改、升级”的巨大潜力。
广东派雅门窗科技有限公司是高端系统门窗领域的“大国品牌”,连续三年全国销量领先。企业创始人土生土长于里水,对这片土地有着深厚的感情。前几年企业发展迅猛,不少外地招商团队开出优厚条件试图“挖角”。“说实话,也心动过。”派雅项目改造负责人谭家华坦言,“但比较下来,里水的营商环境其他地方很难给的。所以我们最终决定不仅不搬,还要加大投资——通过企业自改模式,把现有土地和厂房连片拆除重建,打造派雅的全国总部。”

派雅门窗荣获“2025大国品牌国牌盛典年度品牌”。
派雅项目通过企业自改,采用协议出让+延长使用年限政策实施改造,分两期建设:一期打造高科技产业园,目前主体建筑已完成建设,新建6层工业厂房,建筑面积约5万平方米;二期地块拟建设全国总部大楼,新建11层建筑面积约10万平方米。项目预计建成投产后年产值可达2.5亿元。目前,项目一期已竣工,二期完成桩基础建设。新总部大楼是一座集高端铝合金系统门窗研发、制造、营销、服务于一体的综合性智慧产业园区,将作为派雅门窗的全新“智慧大脑”,驱动品牌高端化战略发展。

广东派雅门窗科技有限公司。
谈到政府服务,谭家华深有感触:“从土地出让方案策划到项目桩基础施工,城更办主动上门,帮我们协调规划、国土等多个部门,还争取到了‘三旧’改造专项补贴。政策扶持实实在在,项目启动非常顺利。现在桩基础工程已经完成,全国经销商看到我们总部建设的速度,对合作更有信心了。里水把我当自家人,我也把根扎在这里,未来要把总部经济做出示范效应。”
自改模式成效显著
17个项目投资额超23亿元

佛山市港利达食品有限公司主营食品生产制造。其旧厂房建于20世纪90年代,以一层低矮车间为主,主要生产金属制品,容积率低、利用率低,设计不规范,安全生产风险较高。通过企业自改模式,港利达拆除老旧厂房,新建10层高标准工业厂房,建筑面积约5.7万平方米。项目预计总投资约1.5亿元,其中建筑主体投资约1亿元,固定资产和设备投入约0.5亿元,建成投产后年产值可达1亿元。目前项目已试产运营,成为里水镇通过自改实现增资扩产的示范项目。

“食品行业常被人认为不够高端,甚至离不开小作坊的印象。但我们坚信,只有夕阳的企业,没有夕阳的产业。”港利达项目改造负责人罗卓君坚定地说,“食品是民生刚需,只要用心做,一样可以走向高端。正因如此,我们果断在里水自购土地和厂房,通过企业自改模式实现增资扩产。现在项目已经竣工进入试产,新生产线自动化水平大幅提升,产能预计翻一番。”

回到惠而信项目。惠而信商用设备有限公司是一家专业为酒店及餐饮行业提供优质产品的综合性实体企业,集研发设计、生产制造、营销服务于一体。2010年左右,企业来到和桂工业园购买物业,当时“心里没底,不敢大投入”。但随着公司越走越顺,生意做大后,原有低矮车间根本不够用。正当企业发愁时,政府主动告知可以通过企业自改拆除重建、提高容积率。

“这简直是及时雨!”惠而信项目改造负责人黄淑怡回忆,“我们毫不犹豫选择留下来改造。这个模式的好处很明显:不用异地搬迁,保留熟练工人和供应链,同时可以按照最高容积率设计。这一次我们设计非常超前,建成高层厂房,重点打造数字化车间和自动化生产线,目标是实现从传统制造到智能制造,再到全面智能化管理的跃迁。项目主体已封顶,新建6层标准厂房约3.5万平方米,总投资约1.2亿元,投产后预计年产值可达1.3亿元。”

惠而信商用设备有限公司项目封顶。
黄淑怡感慨:“现在主体已经封顶,我对里水的投资信心越来越强。企业自改不仅解决了空间问题,更让我们在数字化赛道上抢占了先机。该项目作为里水镇第一批国有工业用地自改产业提升示范项目,其封顶具有里程碑意义——它证明了在不改变土地权属、不搬迁企业的前提下,老工业地块完全可以焕发新生,成为数字化、智能化的高端载体。”
三大标杆项目的成功并非偶然。它们共同印证了一个事实:企业自改模式是破解存量工业用地低效利用问题的有效路径。通过“协议出让+延长使用年限”,企业获得了长期稳定的发展空间;通过政府绿色通道和专项补贴,企业降低了改造成本和制度性交易成本;通过高标准设计和数字化投入,企业实现了从传统制造向智能制造的跃升。
截至目前,里水镇内企业自改项目已超17个,项目面积合计约388亩,改造后建筑面积约63万平方米,投资额超23亿元。这些项目中,既有和桂工业园内的多个改造项目,也有豹王科技园首期改造项目(60亩,投资1.4亿元)、拓亚智慧产业园改造项目(62.38亩,投资2亿元)等一批正在推进的重点工程,形成了“以改促产、以产聚城”的良好局面。

未来,里水镇将继续深化“国资领改”“集转国改”“村社自改”“企业自改”和“村企联改”五种城市更新模式,打造更多标杆项目,让“存量土地”释放“增量价值”,为企业成长、产业升级、城市焕新注入源源不断的动力。在里水,企业自改正“改”出一片高质量发展的新天地。
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