“规范占挖道路管理”是今年佛山市政府工作报告部署的重点工作，也是2026年度十件民生实事项目之一。为推动该项工作有序开展，更加广泛深入听取人民群众意见建议，5月20日，市交通运输局邀请市人大城建环资委相关负责人及多位市人大代表，到禅城区部分占挖道路施工点进行现场调研考察，并听取有关工作报告。
在绿景路（惠景书城对开路段）的一处占挖道路施工点，施工人员正在进行项目收尾工作。原本双向四车道的道路，如今因施工占用了两条车道，但并未对周边交通造成明显影响，沿途行经的车流较为顺畅。
该施工点为禅城区盈浩排水建设管养有限公司（以下简称盈浩排水）实施的雨污分流项目，在开挖、修复、过程监管及合理占路时长等方面都进行了规范化管理。
“针对今年计划占挖的12个主要路段，在前期设计阶段和施工阶段，我们都和交通部门进行具体对接，明确哪条路在什么时间段占道。在围蔽上采取分幅分段施工，最大程度确保车辆通行，回填质量等方面也严格执行要求，并委托第三方检测机构进行检测。”
盈浩排水项目负责人吴征军介绍。
从去年12月开工至今，盈浩排水在绿景路实施的雨污分流项目未收到一宗投诉，市民满意度较高。这正是佛山大力推进规范占挖道路管理工作的生动体现。
2024年，市交通运输局牵头制定并出台《佛山市占用挖掘道路管理办法》《佛山市占用挖掘道路及修复设计（施工）方案专章编制指南》，对占挖道路行为进行明确规范，经过近两年持续实践，已初步形成一套贯穿“事前计划、事中许可、事后监管”的全链条管理体系。
以“事中许可”为例，市交通运输局与市政数局等部门积极沟通，将占挖普通道路的路政许可办理功能整合至市工改系统，企业不管是申请办理占挖普通公路还是城市道路，都能在市工改系统上便捷完成，实现了“同类事项一网通办”。
今年3月，市交通运输局牵头召开了工作部署会议，会同各区人民政府和市水务、住建、发改等市政管线行业的主管单位，协作落实好市政府部署，进一步加强我市占挖道路管理。截至今年一季度，全市五区交通运输局总计核定年内全市占挖道路2968宗，主要集中在顺德区、南海区及禅城区。其中，全市已经受理的占挖道路路政许可为188宗，以给排水、电力类别为主。协调解决“围而不建”3宗，发出责令改正通知书5份，各区累计收到占挖施工违法线索23条，共计处罚案件14宗，暂未有项目出现施工时长超出许可期限的情形。
与此同时，市交通运输局也发现一些问题症结，如部分区局和镇街主动引导企业利用“工改系统”办理路政许可服务不到位、部分区局和镇街对占挖城市道路的路政许可监管不到位、部分建设单位规范涉路施工质量监管意识薄弱等。
通过现场调研走访和深入交流，多位市人大代表认为佛山规范占挖道路管理工作取得了阶段性成效。“目前从走访的施工点来看，市、区交通运输部门指导施工单位分段施工减少围蔽面和施工面，以及严格控制施工时间、做好项目公示现场疏导等工作，让占挖道路对市民的影响降到了最低。”市人大城建环资委委员林刚健说。
在调研结束后的座谈会上，市人大常委会委员、城建环资工委主任唐韶群也对市、区交通部门有序推进规范占挖道路管理工作予以肯定，建议接下来要科学控制好占挖道路项目的计划管理，避免因时间集中、项目点集中等因素影响市民出行便利；要优化资源配置及申办报批流程，不断提高路政许可服务水平和效率，同时加强部门协同推进，严把项目验收关，守护市民“脚下安全”。
市交通运输局已对下阶段工作明晰了具体要求，包括将持续抓好“一网通办”许可服务，强化占挖道路项目涉路施工监管等，对故意规避上级部门监管的项目全市通报，对发现存在“围而不建”“质量不达标”和不按规范验收的项目及时督促整改，对不按规范和方案施工、占挖修复不达标的项目则按《行政许可法》有关规定予以撤销许可等。
“预计到今年7月，全市涉路事项办事功能的整合将基本完成，届时企业可以手机登录‘广东政务服务网’申报路政许可，我市的‘规范占挖道路管理信息化系统’也有望同步建成，以信息化手段进一步提高管理水平和效率。”市交通运输局路政管理科科长康从宇说。
