5月11日，2026年全省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展推进会在广州召开，会上通报2025年度省实施“百千万工程”考核评价结果，佛山获评“优秀”。这已是佛山连续三年获得“优秀”等次。

三年奋进，三年“优秀”，这背后，藏着怎样的“佛山功夫”？

数据或许是最直观的答案：2025年，佛山3个区上榜赛迪全国百强区，20个镇入选“全国千强镇”；GDP千亿镇街增至3个——北滘、狮山、桂城，“亿元村居”达到90个；城乡居民人均可支配收入比缩小至1.58。

一个经济大市，正在把“强区、富镇、兴村”的蓝图，一步步变成可感可触的现实。

位于佛山高明的广州新机场动工。南方+记者 戴嘉信 摄

强区促镇带村：让“东强西弱”变成全域共兴

自“百千万工程”实施以来，佛山便扛起了三重使命：推动区镇村高质量发展、为全省改革先行探路、携手兄弟城市合作共赢，以头号力度推进各项任务落实。

面对市域内长期存在的“东强西弱”发展格局和城乡二元结构痛点，佛山没有回避，而是打出了一套“强区促镇带村”的组合拳，构建起全域协同、多点开花的发展格局。

北向战略与西进计划，是这套拳法的关键一招。曾经发展相对滞后的三水、高明两区，如今被注入了全新动能。

以三水区为主阵地建设的佛北战新产业园，累计引进超亿元项目459个、总投资额达3850亿元，成为全省两家获评第一档次的省大型产业集聚区之一；高明区则以广州新机场、国铁等重大交通设施建设为契机，加快建设“两湾一区”，招引项目61个，投资额超236亿。真金白银的投入与产业项目的实质性落地，让市域协同发展迈上了新台阶。

镇村层面，佛山则下大力气破解“城不城、乡不乡”的旧貌。三年多来，佛山累计拆除违法建筑2256万平方米，以20个典型镇、207个典型村为示范引领，连线成片提升城乡风貌，建成美丽示范主街25条、美丽圩镇客厅23个，完成农房风貌提升2.9万户，99%的行政村达到美丽宜居村标准。

三水“蓝眼泪”矿山湖。南山镇供图

风貌筑基、文旅赋能，镇村活力被进一步激活。

随着佛山推进“四山两江”文旅精品区建设，同步做好“文旅搭台、经济唱戏”的文章，佛山文旅产业迎来“泼天流量”，一批品牌赛事、传统村落、特色景点火爆出圈。

广东千古情项目掀起“为一台演出奔赴一座城”的消费热潮，开业一年半接待游客即破千万；佛山“西甲”累计吸引入场观众超400万人次，获评全国首批群众“三大球”精品赛事案例；“叠滘龙船漂移”成为现象级文化IP，2025年全网流量超60亿；“蓝眼泪”矿湖咖啡开业四个月客流即接近百万，成为大湾区年轻人聚集地。

据统计，2025年，佛山全市旅游总收入699亿元、较2023年同期增长32%。

乡村美了，村民富了，共同富裕的基础越筑越牢。

环两江先行区：一块“试验田”里长出新动能

如果说“强区促镇带村”是佛山全域发力的骨架，那么环两江先行区，就是其中最富创造性的战略落子。

佛山环两江先行区以西江、北江交汇环抱的6个镇街为核心区，以及周边6个镇街为协同区，承载着“城乡区域协调发展改革创新先行地、绿色经济发展新高地、高品质岭南水乡旅游目的地”的战略定位，成为佛山破解区域发展不平衡、推动高质量发展的“试验田”和“排头兵”。

如果仔细观察环两江先行区的产业版图，就会发现“因地制宜”这四个字的妙用。

瞄准三大战略定位，环两江先行区招商引资有的放矢，重点布局发展新型电力系统装备、高端智能装备、新能源汽车、新型储能等新兴产业，推动水产养殖、食品饮料等优势产业优化升级，构建向新向绿的现代化产业体系；文旅方面重点建设环西樵山、“几字湾”、甘竹滩三大文旅产业集聚区，打造“活力水岸”户外运动圈以及五条主题鲜明的旅游精品带；风貌方面则重点打造樵山客厅、甘滩夕照等“两江十八景”，建设岭南水乡全景体验区。

今年，环两江先行区计划推动287个重点项目建设，总投资3357.5亿元，聚龙湾新型电力装备产业园、九龙高端装备及新材料制造产业园等万亩工业集聚区正加速建设。

环两江先行区被称为改革创新的“试验田”。在这里，市级统筹力度进一步强化，过去区、镇单打独斗干不成的事放在这个区域先行先试，全域土地综合整治、新型村民住宅建设等一系列重点改革事项陆续启动。

例如，环两江先行区实施水经济项目审批制度改革，优化项目用地、防洪、通航安全等审批流程，打通项目落地“卡点”，推动8宗水经济试点项目建成运营；创新出台高效审批“直通车”、招商项目洽谈联审等工作机制，推动跨层级跨部门联动。

如今，环两江先行区正逐步成为佛山培育新动能、打造新优势的核心承载地，也是全市发展的“前沿”阵地。

环两江先行区推进水经济项目审批制度改革，促项目落地。南方+记者 戴嘉信 摄

携手兄弟城市：从“独善其身”到“结对共赢”

除了强自身，佛山也不忘携手兄弟城市一起奔赴“星辰大海”。

三年来，佛山尽心尽力对口帮扶茂名、云浮，累计拨付资金超24亿元。“佛山-茂名”结对帮扶关系在2023、2024连续两年获省产业有序转移评价“优秀”等次；“佛山-云浮”结对帮扶关系在2024年度居“良好”等次首位。

在云浮和茂名，人人都知道佛茂、佛云产业转移合作园。

“输血”更要“造血”。 自帮扶工作开展以来，佛山积极推进佛茂、佛云产业转移合作园建设，建立“指挥部+投促部门+小分队”联合招商模式，佛茂、佛云携手推动组建14亿元产业引导基金，累计引进项目375个。

例如，佛茂指挥部聚焦项目落地全流程提速，推出审批代办、批前辅导、项目管家、见章优先、跨城通办“五大机制”，落地申菱环境、佛山照明等重大项目，创造了“每周签约一个项目，每两周落地一个项目”的“佛茂速度”。

除此之外，佛山支持茂名、云浮在佛山设立“反向飞地”，目前21家“反向飞地”涵盖产业、展销、人才、招商、科创等多种类型，让兄弟城市更便捷地链接湾区资源。仅在茂名高州·佛山三水产业合作园，就已累计引进项目20个，总投资额23.5亿元，2025年累计纳统高州产值/营收约14.42亿元，为茂名经济发展注入强劲动力。

从区域战略的宏观布局，到环两江先行区的精准落子，再到镇村产业的微观激活，佛山用三年多的时间，以系统思维推动区、镇、村“全域跃升”，走出了制造业大市城乡深度融合、高质量发展的新路径。

站在新的起点上，佛山将坚定不移把“百千万工程”持续抓下去，努力打造城乡区域协调发展的标杆，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

采写：南方+记者 王蓓蓓