5月6日，三水区云东海街道映海南“和善社区服务有限公司”举行揭牌仪式，这是全区首家由社区居民委员会独资设立的社区社会企业。同日，社企首个惠民项目“驿南路夜市”火爆开市，标志着映海南社区在探索党建引领基层治理、实现社区自我造血的新征程上迈出了历史性一步。
揭牌仪式现场。云东海街道相关负责人与映海南社区工作人员共同为“和善社区服务有限公司”揭牌
制度先行，为社区“造血”提供制度保障。 社区社会企业是一种由社区居民委员会作为特别法人独资设立的有限责任公司，以服务社区、反哺社区为根本宗旨，不以利润最大化为唯一目标的特殊市场主体。这是一种以社区党组织为引领、居委会为主导，通过创新商业模式开展经营管理，所得利润主要用于持续反哺社区发展治理的新型社区经济组织。 社区治理不能仅靠政府“输血”，更要激发内生“造血”功能。
云东海街道率先制定《社区社会企业管理办法（试行）》（以下简称“办法”），从设立登记、组织架构、议事决策到收益分配，为社区兴办企业提供了全流程制度保障。映海南“和善社区服务有限公司”的成立，正是该办法从“纸面”落到“地面”的首个成果。根据办法，社区社会企业由居委会独资设立，坚持“党建引领、公益为先、市场赋能、收益反哺”原则，用最低的设立门槛撬动最大的社会效益。
创新破题，社区社会企业接手运营“潮汐夜市”——问题倒逼，新市民大社区治理遇难题。映海南社区成立于2018年，辖区面积约15平方公里，下辖32个物业楼盘，常住人口近7.5万人，其中外来人口占比约80%，是典型的新市民社区。随着人口快速集聚，流动摊贩占道经营问题日益突出。街道虽多次开展专项整治，但始终面临“整治—反弹—再整治”的困局。如何“变堵为疏”，成为摆在社区党委面前的一道必答题。为解决这一难题，映海南社区党委联合云东海街道综合行政执法队，决定选取驿南路作为“潮汐夜市”试点路段。该路段实行分时段交通管制，每日【18：30－次日3：30】封闭作为夜市经营区，由映海南和善社区服务公司负责经营管理。
云东海街道驿南夜市坐落于驿南路天聚广场至云东海学校路段，街区总长 330 米，规划设置超 300 个特色摊位。夜市正式开市当天，入驻摊位便突破 250 家，人气爆棚，吸引近万名市民前往打卡逛吃。
收益反哺，社企“造血”反哺社区公益。 和善社区服务公司作为社区社会企业，运营夜市的根本目的不是追求利润最大化，而是服务社区、反哺社区。按照办法及公司章程规定，夜市产生的管理服务费收入，在扣除运营成本及相关税费后形成利润后，提出不少于30%捐赠至映海南社区慈善基金，其余部分用于企业发展及社区公共服务。这意味着，每一笔摊位管理费，最终都将转化为社区养老托育、环境改造、困难帮扶等公益事业的“源头活水”。
从“被动管理”到“主动经营”，从“财政依赖”到“自我造血”，映海南社区通过成立全区首个社区社会企业运营“潮汐夜市”，成功将基层治理的“痛点”转化为社区的“亮点”。这是云东海街道“社区用房活化、社会企业造血、志愿服务嵌入”三位一体推进新型城镇社区建设的重要一环，引导更多社区因地制宜盘活资源，为“百千万工程”注入更强动能。
校对：张颖茵
一审：徐艳芬
二审：刘静思
终审：林国明
