为深入贯彻落实《顺德区关于推进土地要素市场化有效配置的实施意见（试行）》（简称“土地要素二十条”），推动新政精准落地并与顺德区“3+3+4”镇域组团发展战略及均安镇实际紧密结合，4月10日下午，均安镇举办政策专题宣讲会，深度解读政策内涵，助力基层单位、村（社区）和企业精准掌握、用足用好政策工具。
区委常委、镇党委书记吴永科，市自然资源局顺德分局党组书记李会川，相关镇领导及部门负责人，各村（社区）、畅兴工业园管理服务中心、镇商（协）会及企业代表等约90人参会。
深解读、明路径
推动政策从“知悉”到“善用”
宣讲会上，市自然资源局顺德分局党组书记李会川首先系统解读了“土地要素二十条”出台的背景、核心目标与总体精神。
随后，顺德分局开发利用股、批后监管股、区土储中心、城市更新股、规划管理股等工作人员，围绕“优化产业用地供应方式”“盘活利用存量低效资源”“推动产业社区开发模式”等关键章节，进行了逐条缕析的讲解，将专业的政策条文转化为清晰易懂的实施路径，为与会者提供了实实在在的操作指引。
在互动环节，与会人员就集体经营性建设用地入市、工业用地续期、存量物业盘活、产业配套设施建设等方面的具体问题进行了交流，现场气氛热烈。
强支撑、促融合
为“西南人文经济示范带”建设赋能
当前，顺德区正全力推进“3+3+4”镇域组团发展战略，推动各镇街从“单兵作战”转向“兵团协作”。均安镇作为西南组团（含均安、勒流、龙江、杏坛）打造“西南部人文经济示范带”的重要一环，肩负着统筹人文、生态资源，发展特色文旅与产业经济的重要使命。“土地要素二十条”的出台，恰逢其时，为均安在组团发展中破解土地瓶颈、优化空间布局提供了系统的政策工具箱：
供应方式更灵活：
推行弹性年期出让、先租后让等多元化供应及简化定价机制，能有效降低企业初始用地成本，精准适配项目生命周期，为西南组团吸引和留住优质产业项目注入强心剂。
存量盘活更有力：
拓宽土地1.5级开发适用范围、推行土地“2+N”临时利用、允许低效产业用地临时用途转换等举措，为盘活均安存量低效土地资源提供了多样化路径，变“存量包袱”为“发展财富”。
集体用地更活跃：
有序推进农村集体经营性建设用地入市，鼓励作价入股合作开发，为各村（社区）发展乡村休闲旅游、农产品加工等特色产业开辟了新通道，助力集体经济增收和“百千万工程”实施。
产业生态更完善：
鼓励产业用地混合利用、支持同一权属相邻工业用地配套设施集中布局、引导相邻产业用地联动出让，这些措施将有力推动均安的工业园区从单一生产功能向功能复合、配套完善的产业社区转型，提升整体产业承载力和竞争力。
城市空间更品质：
探索公园绿地“公益主导+”模式、合理利用桥下空间等举措，有助于在均安“半城山水满城绿”的生态本底上，精细化提升城市公共空间服务功能，增添城市温度，与打造“宜居宜业宜游宜养精致小城”的目标高度契合。
抓落实、求实效
将政策红利转化为发展优势
区委常委、镇党委书记吴永科在讲话中指出，“土地要素二十条”是顺德区深化要素市场化配置改革的关键一步，更是均安镇破解土地制约、拓展发展空间、实现高质量发展的重要机遇。他强调，全镇上下要深刻认识此项改革的重要性，做到主动学习钻研、主动宣传对接、主动服务应用，确保政策推广畅通无阻、直达末梢、惠及各方。
吴永科要求，要紧紧围绕均安在产业用地保障、低效用地盘活、集体土地入市、项目审批服务等领域的现实需求，将“土地要素二十条”作为破解难题的“金钥匙”。要聚焦西南组团“人文经济示范标杆”发展定位，在土地资源配置上优先保障文旅融合、特色农业、先进制造等关键项目，推动土地资源向发展前景好、带动能力强的领域集聚。
他强调，要以“敢饮头啖汤”的担当精神，将政策落实与“百千万工程”、城乡品质提升、产业转型升级等重点工作紧密结合，积极探索弹性供地、混合开发、点状供地等创新模式，努力形成一批可复制、可推广的“均安经验”和“均安模式”，真正让沉睡的土地资源活起来，让优质产业项目落下来，为全区改革大局贡献均安智慧。
接下来，均安镇将以此次宣讲会为支点，持续做好政策的常态化解读、个案化辅导和精准化服务，确保“土地要素二十条”在均安落地生根、开花结果，为均安奋力建设粤港澳大湾区宜居宜业宜游宜养精致小城，为顺德建设高质量发展先行示范区贡献坚实的土地要素保障和均安力量。
山水均安微信编辑小组
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