

在三水的村(社区),“两委”班子就是带领群众往前奔的“火车头”。3月23日,三水区举行村(社区)“两委”干部履新启航仪式,发布《全面推进村(社区)“两委”干部争先创优锻造三水基层铁军的实施意见》,以及《村(社区)“两委”干部履新十条》,希望全面提升村(社区)“两委”干部综合素质和履职能力,加快锻造一支敢为、敢干、敢首创的基层铁军队伍。
之前通过村(社区)“两委”干部换届,三水区注重选拔年轻、高学历人才,推动形成老中青结合、优势互补的基层治理队伍。此次发布两项内容,三水区委组织部希望全面激发新一届村(社区)“两委”班子“上任即开干、上马即奔跑”的奋斗姿态,推动全区“两委”干部以崭新面貌、扎实作风跑好履职第一棒。

三水为新任村(社区)党组织书记配备帮带导师。 三水区档案馆供图

涉农村居逐步派驻农村职业经理人
把能人与乡村实际需求相结合,是三水区推进乡村振兴,锻造基层铁军的重要路径。
刘芳丽来自佛山工贸集团,之前她加入了云东海街道石湖洲农村职业经理人团队,成功促成了星湖云研基地项目签约落地,推动三水区首个“村企”共建项目进入实质性建设阶段,石湖洲村、六和村的2个农村职业经理人团队,还荣获佛山市“优秀乡村职业经理人团队”荣誉。
而之前大塘镇永平村“两委”干部陆振亮,担任过佛山市三水区淼创兴塘产业投资有限公司总经理助理,主要负责大塘新材料产业园展厅的运营管理,包括日常接待、会议座谈、展厅内部维护等各项工作。
所以,下阶段三水区将搭建实践平台,即有计划地安排一批综合素质高、工作能力强的年轻“两委”干部到镇(街道)机关跟岗学习,结合工作需要重点安排到组织、维稳、农业农村、国土等部门锻炼。
同时,当地还将持续开展国企农村双向挂职,逐步推动涉农村居100%选派农村职业经理人,让各村均有“两委”干部选派至区属国企挂职锻炼。与广东财经大学、佛山职业技术学院等高校共建“农村职业经理人”定制班,针对性补齐经营管理短板。
除此之外,三水区委组织部还将建立“双导师”制度,为新任村(社区)党组织书记配备1名具有基层治理经验的老同志或镇(街道)挂钩干部作为政策导师、1名优秀离任村(社区)书记作为实务导师,形成“政策导师带方向、实务导师传技巧”的立体化培养格局。
今后三水区将推行村村结对、村社结对,按照地域相邻、资源相连、产业相近、文化相通原则,跨镇街、跨村居组建一批片区型党建工作协调委员会,有效实现抱团发展。

“两委”干部聚力解决群众“关键小事”
最近几年,三水区通过举办“百县千镇万村高质量发展工程”之抓党建促乡村振兴“擂台赛”等形式,以现场观摩、擂台比武等方式,引导基层党组织比学赶超、竞标争先。
比如白坭镇就向“新”而行,在产业发展、城乡融合、农文旅融合、基层治理等方面寻求“新”的突破。芦苞镇则构建组织纵向贯通、服务横向融合、队伍同向发力的园区3.0党建新模式。
未来,开展“学看比拼”走村观摩、乡村振兴“擂台比武”“实绩晾晒”等活动,将成为三水村(社区)“两委”干部的“家常便饭”。
按照计划,三水区委组织部会鼓励和支持村(社区)党组织书记领办党建创新、产业发展、基层治理、环境整治、民生服务等实事项目,实行目标管理、过程跟踪、成果评估,推动村(社区)党组织书记在攻坚克难中展现作为。
除了有活动外,三水区委组织部要求村(社区)“两委”干部,用好“党建庭院”、党群服务站等载体平台,问民情、集民智、汇民声、凝民力,尤其是结合大走访和任期工作目标任务,围绕民生实事、产业发展、环境整治等,聚力解决群众最关注、最期盼、最烦心的“关键小事”。

严管厚爱村(社区)“两委”干部
既然村(社区)“两委”班子是带领群众往前奔的“火车头”,三水区委组织部就从制度上考量,如何激励基层干部担当作为。
首先,三水区会完善“基本报酬+工作补贴+绩效奖励+集体经济发展分红”结构性待遇保障政策,探索建立村干部奖励报酬与村集体经济收益挂钩机制,对发展壮大村集体经济成效显著的,经村级“四议两公开”程序通过、镇(街道)党(工)委研究后,可从当年度村级集体经营性、可支配收入增量中合理划档确定一定比例的资金作为奖励。
同时在人事制度上,三水区会为其拓宽发展空间。即以乡镇换届为契机,大力选拔符合条件的优秀村(社区)党组织书记进入镇街领导班子。根据上级工作安排,加大从优秀村(社区)党组织书记中考录公务员和招聘事业单位工作人员的力度。对实绩突出的“两委”干部,敢于打破隐形台阶,可直接提拔至书记岗位。
三水区委组织部希望通过选树先进典型,推动涌现一批在佛山乃至全省叫得响、立得住的先锋书记典型。如每年拿出一定的区管党费竞争性扶持资金,奖励不少于10个“书记项目”,有效激发基层抓党建促改革发展的积极性、主动性、创造性。
同时,三水区打造“基层铁军”还将实施“严管塑形”工程,健全巡察、监督、请示报告、村务财务公开、经济责任审计管理等制度,持续营造风清气正的干事创业环境。
并且建立以“平时考核+年度考核”为主抓手的考核评价体系,将“干多干少、干好干坏不一样”的导向落到实处。
“我们要加快锻造一支敢为、敢闯、敢干、敢首创的三水基层铁军队伍。”三水区委常委、组织部部长赵士韧表示,到2030年,有针对性地培养锻造一支政治过硬、素质优良、结构合理、担当作为的“头雁”队伍,全面提升村(社区)干部的综合素质和履职能力,为三水高质量发展提供坚实的基层组织保障。
来源:南方+
编辑:佛山先锋编辑部
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