暴雨过后的杉街，雨水顺着新铺设的管道快速排净，商户们再也不用为积水封店发愁；镇安村、敦厚村的老旧农房褪去斑驳底色，整洁明亮的外墙成为乡村小道上的风景线……
这些民生变化的背后，是禅城区祖庙街道通过机制赋能，打通曾因部门事项交叉、职责模糊、畏难退缩等问题导致的治理堵点，建立“宁可向前一步形成交叉，绝不后退一步形成空白”理念，以红旗党支部“主动担当作为”评分机制为抓手，破解基层治理难题的生动实践，让党建红引领治理优，让实干风温暖百姓心。
机制破局：
厘清边界破解“不敢为、不会为”难题
基层工作千头万绪，“权责不清”与“激励不足”的双重矛盾，曾让不少干部陷入“干与不干、多干少干都一样”的困惑。历史遗留问题因“耗时费力”被反复搁置，开源节流缺乏明确导向导致财政资源浪费，这些问题成为制约治理效能的“绊脚石”。
2025年第四季度主动担当作为评选研判会现场。
找准问题根源，方能精准施策。禅城区祖庙街道立足红旗党支部创建，重构“主动担当作为”评分机制，将职责不清、急难险重、历史遗留、开源节流四大类事项纳入加分范围，同时明确属本部门职能范围的工作事项、由对应上级部门安排的工作事项、工作未完成或完成效果不理想的事项，这3类不予加分情形，划定清晰的“担当标尺”，保障职责事项统筹与监管同步推进。
机制的核心在于激活内生动力。各级领导干部带头践行“一线工作法”，下企业、进社区、到农村，用党建“一根针”串起治理“千条线”。机制落地后，党员干部从“被动待命”转向“主动补位”，每季度申报主动担当事项的部门数量较此前增长40%，“遇事敢接、难题敢解”成为工作常态。
实干作答：
民生实事彰显“真担当、善作为”本色
民生需求在哪里，担当就聚焦到哪里。杉街排水系统老化改造工程预算达20余万元，面对财政压力，城建和水务办没有等靠要，而是主动走访辖区企业，反复沟通帮扶事宜，最终有4家企业愿意承担社会责任，共同出资承担全部费用。工程于25年11月26日顺利竣工，新建集水井1座、雨水口2座、雨水管60米，安装拍门2座，既彻底解决积水难题，又为财政节省大额支出，精准契合开源节流事项加分标准，开源节流目的不是“减投入”，而是“优配置”、保民生。
杉街排水系统老化改造现场。
在急难任务与模糊领域中，担当精神更显珍贵。非星级酒店作为社会重点人员流动场所，经发办主动认领非星级酒店监管职责，建立健全日常监管流程，填补长期存在的监管盲区，该事项成功获得加分认定。基孔肯雅热疫情防控期间，各部门全员下沉一线开展入户宣传、蚊虫消杀等工作，街道为参与部门专项加2分，以激励传递责任担当，筑牢疫情防控防线。
为确保标准科学可行，党政办与机关党委建立常态化研判机制，每季度至少召开1次专题汇报，听取各部门申报工作情况，经多轮充分讨论，让加分事项既符合工作实际，又得到各部门认可。
长效赋能：
优化治理筑牢“强根基、可持续”防线
公平公正的流程是机制落地的保障。禅城区祖庙街道建立“收集汇总-初评意见-考评组审议-结果提交”四步评分流程，明确每项事项加分3分、单部门累计加分不超过5分，多部门共担事项按份分配分数，同一事项不重复加分。对争议事项采取无记名投票或提交街道主要领导评定，25年全年累计审核通过加分事项32项，其中开源节流类、历史遗留类各8项，确保每一分都加在实处、加在明处。
整治后的敦厚村农房。（部分展示）
整治后的镇安村农房。（部分展示）
机制并非一成不变，而是在实践中动态优化。针对部分部门申报材料不规范、加分边界把握不准等问题，开展专题培训，梳理典型案例，指导各部门规范申报。同时强化结果运用，将加分情况与红旗党支部评选、干部评优评先直接挂钩，营造“比学赶超、争先进位”的浓厚氛围。
如今，祖庙街道基层治理效能持续提升，累计推动解决各类民生难题40余项，争取社会帮扶资金超412.5万元。“主动担当作为”评分机制不仅为红旗党支部创建注入实质内涵，更让担当精神融入干部血脉，以党建引领下的实干担当，为街道高质量发展筑牢坚实根基，为群众美好生活增添更多幸福感。
来源：禅城组工
编辑：佛山先锋编辑部
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