我市卫生健康执法再创佳绩——佛山卫健执法5案例获评省级优秀,独占鳌头!


近日,广东省疾病预防控制局通报2024年度全省卫生健康行政处罚案卷评查结果,全省21个地市报送的146宗案例中,佛山市以5宗优秀案例脱颖而出,占比达全省优秀案例总数的四分之一,入选数量位列全省第一!这一成绩不仅彰显了我市卫生健康执法队伍的专业素养和案件质量上的“硬核”实力,更是对佛山卫生健康行政执法体系化、专业化、规范化建设的高度肯定。

此次评查经过市级初评、交叉互评、专家会审的三级评审机制,确保公平、公正与专业。我市报送的案例涵盖医疗卫生、公共卫生、职业卫生等多个领域,涉及案件事实认定精准、法律适用严谨、执法程序规范、文书制作精良等核心要素,获得省级专家组高度评价。成绩的背后,是我市卫生健康部门持续五年的机制创新与能力建设:
① 厚积薄发,建立“案例宝库”:自2019年起,我市连续五年编制《卫生健康行政执法优秀案例汇编》,通过典型案例的剖析研讨,形成“一案一规范、一案一提升”的标准化培训模式,累计收录案例超200宗,为执法人员提供可复制、可推广的实践范本。
② 专家引领,锻造“办案铁军”:推行“案卷评查专家制”,组建由法律顾问、业务骨干、行业专家构成的第三方评查团队,对案件进行“法律+专业”双维度审查,确保评查结果客观公正。
③ 薪火相传,筑牢“人才梯队”:开展“优秀办案能手”评选活动,通过模拟执法、案例辩论、技能竞赛等形式,激发执法人员学法用法积极性,近年累计培育市级执法标兵30余人次。
④ 机制保障,严守“质量生命线”:构建“初评-复核-抽查-反馈”四级评查机制,对案卷从立案到归档实施全生命周期管理,案卷质量逐年稳步提升。
在严守执法底线的同时,我市积极探索“柔性执法”新路径,助力优化营商环境:
① 包容审慎监管稳步推进:在坚守安全底线的前提下,积极推行包容审慎监管,动态梳理更新卫生监督领域不予处罚事项清单和从轻处罚事项清单,对10类首次轻微违法行为实施“首违不罚”或“轻违轻罚”,通过教育引导替代行政处罚,惠及企业超200家。
② “双随机”与“综合查一次”深度融合:严格规范涉企行政检查工作。结合市市场监督管理部门等部门联合双随机抽查计划,开展卫生健康随机监督抽查,制定综合查一次工作任务清单,印发《关于落实随机监督抽查和综合查一次工作的通知》统筹各区规范企业检查频次,制定了《佛山市卫生监督涉企检查“综合查一次”工作规范(试行)》供各区参考,切实保护企业合法权益,持续优化法治化营商环境。
③ 信用分级分类监管全面实施:覆盖医疗机构、采供血机构、消毒产品生产企业、餐(饮)具集中消毒服务单位、公共场所(住宿场所)、涉水产品生产企业、集中式供水单位、职业卫生(职业卫生技术服务机构)、学校卫生(全市范围内所有普通中小学校、中等职业学校、普通高等学校)等9个专业,在规定检查上限频次基础上,根据企业风险等级动态调整检查频次,对A级诚信企业实行“无事不扰”,实现监管资源科学配置。
此次荣誉既是肯定更是鞭策。下一步,我市将继续以法治为基、以创新为翼,守护群众健康权益,深化“智慧执法”建设,同时持续完善“执法+服务”模式,通过普法宣传、合规指导等方式帮助企业主动纠错、规范经营,为打造法治化营商环境贡献卫健力量!
编辑:杜晓璇
